中商情報(bào)網(wǎng)訊：4月27日，安徽省教育廳印發(fā)《安徽省2018年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作實(shí)施方案》，對(duì)當(dāng)前招生入學(xué)工作中的一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題提出了具體的解決對(duì)策和辦法。其中包括年底前消除66人以上超大班額、嚴(yán)格規(guī)范指標(biāo)到校、自主招生等。

安徽省教育廳關(guān)于印發(fā)《安徽省2018年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作實(shí)施方案》的通知

各市、縣（區(qū)）教育局：

為進(jìn)一步規(guī)范普通中小學(xué)招生入學(xué)行為，著力解決好招生入學(xué)工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，提高人民群眾對(duì)教育改革發(fā)展的獲得感和幸福感，努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育，根據(jù)教育部辦公廳《關(guān)于做好2018年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》（教基廳〔2018〕5號(hào)）精神，結(jié)合我省實(shí)際，研究制定《安徽省2018年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作實(shí)施方案》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施，并將實(shí)施情況及時(shí)反饋至省教育廳基礎(chǔ)教育處。聯(lián)系人：吳昌發(fā)，郵箱:793302022@qq.com，聯(lián)系電話(huà)：0551-62829059。

安徽省教育廳

2018年4月23日

安徽省2018年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作實(shí)施方案

為統(tǒng)籌安排做好2018年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作，進(jìn)一步鞏固規(guī)范招生入學(xué)行為成果，根據(jù)教育部辦公廳《關(guān)于做好2018年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》（教基廳〔2018〕5號(hào)）、《安徽省人民政府關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（皖政〔2017〕37號(hào)）及《安徽省教育廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)?？荚囌猩贫雀母锏膶?shí)施意見(jiàn)》（皖教基〔2017〕21號(hào)）精神，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人的根本任務(wù)，著眼招生入學(xué)工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，不斷深化改革、強(qiáng)化統(tǒng)籌、健全機(jī)制；著力源頭治理、過(guò)程公開(kāi)、從嚴(yán)監(jiān)管和嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，促進(jìn)教育公平，凈化教育生態(tài)，提高人民群眾對(duì)教育改革發(fā)展的獲得感和幸福感，推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展和有質(zhì)量的普及高中階段教育。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）實(shí)現(xiàn)中小學(xué)招生入學(xué)統(tǒng)籌管理

1.統(tǒng)籌制訂招生入學(xué)辦法。各地要統(tǒng)籌管理義務(wù)教育和普通高中、城鎮(zhèn)和農(nóng)村學(xué)校、公辦和民辦中小學(xué)、戶(hù)籍學(xué)齡人口和隨遷子女招生入學(xué)等方面的工作，根據(jù)國(guó)家和省相關(guān)法律和政策規(guī)定制定本地區(qū)普通中小學(xué)招生入學(xué)實(shí)施方案。

義務(wù)教育階段要統(tǒng)籌做好縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校、城市普通學(xué)校和熱點(diǎn)學(xué)校招生入學(xué)工作，在城鎮(zhèn)教育資源不足的情況下，通過(guò)教師補(bǔ)充和交流方式，基本穩(wěn)定農(nóng)村生源；城市要嚴(yán)格執(zhí)行免試就近入學(xué)，均衡編班，確保城鎮(zhèn)學(xué)校校額、班額控制在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以?xún)?nèi)。

普通高中教育階段要完善招生計(jì)劃編制辦法，按照普職招生規(guī)模大體相當(dāng)?shù)脑瓌t，統(tǒng)籌確定普通高中招生總體規(guī)模，根據(jù)各校辦學(xué)條件、核定的辦學(xué)規(guī)模、以及滿(mǎn)足新課程改革對(duì)走班教學(xué)要求等因素，由下而上、再由上而下確定每所普通高中具體招生計(jì)劃并嚴(yán)格執(zhí)行。

民辦學(xué)校招生入學(xué)工作要納入當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)統(tǒng)一管理，嚴(yán)格規(guī)范招生計(jì)劃和招生方式管理，與公辦學(xué)校同步招生，不得以任何形式提前招生。高等學(xué)校附屬中小學(xué)招生入學(xué)要納入所在地教育行政部門(mén)招生入學(xué)工作統(tǒng)一管理。

2.統(tǒng)籌保障特殊群體入學(xué)。各地要統(tǒng)籌做好城市隨遷子女、農(nóng)村留守兒童、家庭貧困兒童、殘疾兒童及回我省戶(hù)籍所在地學(xué)生等特殊群體的入學(xué)工作，確保符合條件的應(yīng)入盡入，不得隨意提高入學(xué)門(mén)檻。

全面建立以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)政策，凡持有我省居住證人員的適齡子女，可以在居住地接受義務(wù)教育，由父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人持本人身份證件、居住證明、就業(yè)證明以及兒童、少年的身份證明材料等（具體材料由各地確定），向居住地所在入學(xué)區(qū)域的學(xué)校提出就讀申請(qǐng)，學(xué)校因?qū)W位限制無(wú)法接收的，由所屬縣級(jí)教育行政部門(mén)統(tǒng)籌安排到相對(duì)就近的學(xué)校就讀，實(shí)行混合編班和統(tǒng)一管理，加強(qiáng)隨遷子女教育管理服務(wù)，保障隨遷子女平等接受教育；隨遷子女在我省流入地參加初中學(xué)業(yè)水平考試和報(bào)考普通高中學(xué)校，與當(dāng)?shù)貙W(xué)生執(zhí)行相同的普通高中招生政策。

關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童及貧困家庭兒童，特別是建檔立卡的適齡兒童少年，摸清底數(shù)和情況，確保每一個(gè)適齡兒童少年接受義務(wù)教育，鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校要優(yōu)先安排留守兒童住宿。

“一人一案”落實(shí)好殘疾兒童少年接受義務(wù)教育，并向兩頭延伸。擴(kuò)大特殊教育學(xué)校招生規(guī)模，增加招生類(lèi)別，提高招生能力；推進(jìn)殘疾兒童少年融合教育，依法保障能夠接受普通教育的適齡殘疾兒童少年優(yōu)先采用普通學(xué)校隨班就讀的方式，就近安排接受義務(wù)教育；扎實(shí)開(kāi)展送教上門(mén)工作，為重度殘疾學(xué)生提供規(guī)范、有效的送教服務(wù)，切實(shí)保障殘疾兒童少年受教育的權(quán)利。

異地就讀的回我省戶(hù)籍所在地參加高中階段學(xué)校招考錄取（含在外省考試回原籍錄?。┑膶W(xué)生，享受與戶(hù)籍所在地考生同等政策待遇，各地不得拒絕招考和錄取，具體錄取辦法由市、縣（區(qū)）教育行政部門(mén)制定。

3.統(tǒng)籌做好教育資源配置。各地要積極適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化、全面二孩政策和實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展需要，統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展，落實(shí)“四統(tǒng)一”政策，促進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校均衡分布；統(tǒng)籌實(shí)施高中階段普及攻堅(jiān)計(jì)劃，積極推進(jìn)普通高中優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展。合理規(guī)劃布局中小學(xué)校，加快學(xué)校建設(shè)，保障足夠?qū)W位供給。根據(jù)《省編辦、省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省教育廳關(guān)于印發(fā)統(tǒng)一城鄉(xiāng)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)建立編制周轉(zhuǎn)池制度實(shí)施方案的通知》（皖編辦〔2018〕63號(hào)），開(kāi)展新一輪中小學(xué)教師編制核算，盤(pán)活用好教師資源，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)師資配置，全面推進(jìn)教師“縣管校聘”改革，以?xún)?yōu)質(zhì)教師資源的流動(dòng)，提升學(xué)校管理水平，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。

按照我省確保2018年實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段學(xué)校全部消除66人以上超大班額目標(biāo)，消除56人以上大班額工作取得更大進(jìn)展的要求，小學(xué)、初中、普通高中起始年級(jí)應(yīng)按照不超過(guò)國(guó)家規(guī)定班額標(biāo)準(zhǔn)招生，嚴(yán)格控制存在大班額、大校額學(xué)校的招生計(jì)劃；重視和加強(qiáng)往屆班額控制，凡存在66人以上超大班額的，必須通過(guò)增加班級(jí)和教師等措施，合理分流學(xué)生。實(shí)行嚴(yán)格的轉(zhuǎn)學(xué)審批制度，嚴(yán)厲禁止擇校等違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)行為。

4.統(tǒng)籌加強(qiáng)學(xué)生學(xué)籍管理。各地要嚴(yán)格執(zhí)行《安徽省教育廳關(guān)于進(jìn)一步明確中小學(xué)學(xué)籍信息化管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（皖教秘基〔2017〕117號(hào)）有關(guān)要求，規(guī)范學(xué)籍管理工作。要充分運(yùn)用學(xué)籍管理系統(tǒng)的服務(wù)功能，及時(shí)掌握招生、流動(dòng)和輟學(xué)情況，為減少學(xué)生無(wú)序流動(dòng)、全面實(shí)行就近入學(xué)、加強(qiáng)控輟保學(xué)提供技術(shù)支撐。要嚴(yán)格學(xué)籍管理規(guī)定和嚴(yán)格執(zhí)行“籍隨人走、人籍一致”原則，學(xué)生入學(xué)后，原來(lái)已有學(xué)籍的，接收學(xué)校要通過(guò)學(xué)籍系統(tǒng)為學(xué)生轉(zhuǎn)接學(xué)籍，原來(lái)沒(méi)有學(xué)籍的，要為學(xué)生新建學(xué)籍；學(xué)生沒(méi)有到校報(bào)到入學(xué)的，學(xué)校不得通過(guò)招生程序?qū)⑵鋵W(xué)籍注冊(cè)成正式在校生，不允許存在掛靠學(xué)籍問(wèn)題，不得招收人籍分離的借讀生和無(wú)學(xué)籍學(xué)生。為更好地服務(wù)各級(jí)教育部門(mén)和各中小學(xué)校，建立統(tǒng)一的招生服務(wù)平臺(tái)，減小各地信息錄入工作量，省教育廳組織開(kāi)發(fā)了中小學(xué)招生管理系統(tǒng)并與中小學(xué)學(xué)籍管理系統(tǒng)直接對(duì)接，自2018年秋季招生起在全省范圍內(nèi)試運(yùn)行通過(guò)中小學(xué)招生管理系統(tǒng)開(kāi)展網(wǎng)上招生工作。義務(wù)教育階段，城區(qū)、縣中心鎮(zhèn)區(qū)以及已經(jīng)存在大班額的學(xué)校均須納入系統(tǒng)開(kāi)展招生工作；普通高中，各地通過(guò)既有招生系統(tǒng)完成招生工作后統(tǒng)一將招生錄取名單導(dǎo)入中小學(xué)招生系統(tǒng)中。