四、加強基礎(chǔ)配套，提升公共服務(wù)

（十五）扎實推進“廁所革命”。加強規(guī)劃引導(dǎo)、科學(xué)布局和配套設(shè)施建設(shè)，提高城鄉(xiāng)公廁管理維護水平，因地制宜推進農(nóng)村“廁所革命”。加大中央預(yù)算內(nèi)資金、旅游發(fā)展基金和地方各級政府投資對“廁所革命”的支持力度，加強廁所技術(shù)攻關(guān)和科技支撐，全面開展文明用廁宣傳教育。在重要旅游活動場所設(shè)置第三衛(wèi)生間，做到主要旅游景區(qū)、旅游線路以及客運列車、車站等場所廁所數(shù)量充足、干凈衛(wèi)生、實用免費、管理有效。

（十六）構(gòu)建暢達便捷交通網(wǎng)絡(luò)。完善綜合交通運輸體系，加快新建或改建支線機場和通用機場，優(yōu)化旅游旺季以及通重點客源地與目的地的航班配置。改善公路通達條件，提高旅游景區(qū)可進入性，推進干線公路與重要景區(qū)連接，強化旅游客運、城市公交對旅游景區(qū)、景點的服務(wù)保障，推進城市綠道、騎行專線、登山步道、慢行系統(tǒng)、交通驛站等旅游休閑設(shè)施建設(shè)，打造具有通達、游憩、體驗、運動、健身、文化、教育等復(fù)合功能的主題旅游線路。鼓勵在國省干線公路和通景區(qū)公路沿線增設(shè)觀景臺、自駕車房車營地和公路服務(wù)區(qū)等設(shè)施，推動高速公路服務(wù)區(qū)向集交通、旅游、生態(tài)等服務(wù)于一體的復(fù)合型服務(wù)場所轉(zhuǎn)型升級。

（十七）完善集散咨詢服務(wù)體系。繼續(xù)建設(shè)提升景區(qū)服務(wù)中心，加快建設(shè)全域旅游集散中心，在商業(yè)街區(qū)、交通樞紐、景點景區(qū)等游客集聚區(qū)設(shè)立旅游咨詢服務(wù)中心，有效提供景區(qū)、線路、交通、氣象、海洋、安全、醫(yī)療急救等信息與服務(wù)。

（十八）規(guī)范完善旅游引導(dǎo)標(biāo)識系統(tǒng)。建立位置科學(xué)、布局合理、指向清晰的旅游引導(dǎo)標(biāo)識體系，重點涉旅場所規(guī)范使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的公共信息圖形符號。

五、加強環(huán)境保護，推進共建共享

（十九）加強資源環(huán)境保護。強化對自然生態(tài)、田園風(fēng)光、傳統(tǒng)村落、歷史文化、民族文化等資源的保護，依法保護名勝名城名鎮(zhèn)名村的真實性和完整性，嚴(yán)格規(guī)劃建設(shè)管控，保持傳統(tǒng)村鎮(zhèn)原有肌理，延續(xù)傳統(tǒng)空間格局，注重文化挖掘和傳承，構(gòu)筑具有地域特征、民族特色的城鄉(xiāng)建筑風(fēng)貌。倡導(dǎo)綠色旅游消費，實施旅游能效提升計劃，降低資源消耗，推廣使用節(jié)水節(jié)能產(chǎn)品和技術(shù)，推進節(jié)水節(jié)能型景區(qū)、酒店和旅游村鎮(zhèn)建設(shè)。

（二十）推進全域環(huán)境整治。積極開展主要旅游線路沿線風(fēng)貌集中整治，在路邊、水邊、山邊、村邊開展凈化、綠化、美化行動，在重點旅游村鎮(zhèn)實行改廚、改廁、改客房、整理院落和垃圾污水無害化、生態(tài)化處理，全面優(yōu)化旅游環(huán)境。

（二十一）強化旅游安全保障。組織開展旅游風(fēng)險評估，加強旅游安全制度建設(shè)，按照職責(zé)分工強化各有關(guān)部門安全監(jiān)管責(zé)任。強化安全警示、宣傳、引導(dǎo)，完善各項應(yīng)急預(yù)案，定期組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練，建立政府救助與商業(yè)救援相結(jié)合的旅游救援體系。加強景點景區(qū)最大承載量警示、重點時段游客量調(diào)控和應(yīng)急管理工作，提高景區(qū)災(zāi)害風(fēng)險管理能力，強化對客運索道、大型游樂設(shè)施、玻璃棧道等設(shè)施設(shè)備和旅游客運、旅游道路、旅游節(jié)慶活動等重點領(lǐng)域及環(huán)節(jié)的監(jiān)管，落實旅行社、飯店、景區(qū)安全規(guī)范。完善旅游保險產(chǎn)品，擴大旅游保險覆蓋面，提高保險理賠服務(wù)水平。

（二十二）大力推進旅游扶貧和旅游富民。大力實施鄉(xiāng)村旅游扶貧富民工程，通過資源整合積極發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，健全完善“景區(qū)帶村、能人帶戶”的旅游扶貧模式。通過民宿改造提升、安排就業(yè)、定點采購、輸送客源、培訓(xùn)指導(dǎo)以及建立農(nóng)副土特產(chǎn)品銷售區(qū)、鄉(xiāng)村旅游后備箱基地等方式，增加貧困村集體收入和建檔立卡貧困人口人均收入。加強對深度貧困地區(qū)旅游資源普查，完善旅游扶貧規(guī)劃，指導(dǎo)和幫助深度貧困地區(qū)設(shè)計、推廣跨區(qū)域自駕游等精品旅游線路，提高旅游扶貧的精準(zhǔn)性，真正讓貧困地區(qū)、貧困人口受益。

（二十三）營造良好社會環(huán)境。樹立“處處都是旅游環(huán)境，人人都是旅游形象”理念，面向目的地居民開展旅游知識宣傳教育，強化居民旅游參與意識、形象意識和責(zé)任意識。加強旅游惠民便民服務(wù)，推動博物館、紀(jì)念館、全國愛國主義教育示范基地、美術(shù)館、公共圖書館、文化館、科技館等免費開放。加強對老年人、殘疾人等特殊群體的旅游服務(wù)。