（七）提高從業(yè)人員素質

全面提升從業(yè)人員素質是我省建筑業(yè)轉型升級、建設建筑業(yè)大省強省的重要保障。按照政治上保證、制度上落實、素質上提高、權益上維護的總體思路，《實施意見》從三個方面提出了具體要求：

一是強化人才支撐。加快發(fā)展一批建筑工人職業(yè)技能鑒定機構，開展建筑工人技能考核評價工作，引導企業(yè)建立完善人員執(zhí)業(yè)資格技能等級與薪酬掛鉤機制；加強農(nóng)村建筑工匠培養(yǎng)和管理，全面推行培訓考核發(fā)證制度。

二是改革勞務用工制度。取消建筑勞務企業(yè)資質，推動現(xiàn)有建筑勞務企業(yè)向木工、電工、砌筑、鋼筋制作等以作業(yè)為主的專業(yè)企業(yè)轉型；引導和鼓勵現(xiàn)有成建制的建筑勞務隊伍辦理工商登記，逐步實現(xiàn)建筑工人公司化、專業(yè)化管理，符合條件的小微企業(yè)按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策；探索設立安徽建筑農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)孵化園，為建筑農(nóng)民工創(chuàng)建以作業(yè)為主的專業(yè)小微企業(yè)提供政策指導、資金支持、財務管理、經(jīng)營咨詢、技能培訓等“保姆式”服務；搭建安徽建筑勞務人員信息管理服務平臺，立足本省，打造面向全國的建筑勞務用工市場。

三是維護從業(yè)人員合法權益。健全完善差異化工資保證金繳存辦法，全面實行農(nóng)民工工資專用賬戶；實行農(nóng)民工工資由總承包企業(yè)或專業(yè)承包企業(yè)通過銀行按月足額發(fā)放，積極探索建立商業(yè)保險機制；對存在拖欠工資行為的企業(yè)，納入失信監(jiān)管范圍，并采取限制招投標市場準入、降低資質等級等懲戒措施；對符合條件的建筑業(yè)農(nóng)民工，及時納入城鎮(zhèn)住房保障范圍。

（八）推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化

推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化有利于節(jié)水節(jié)能節(jié)地節(jié)材，降低施工環(huán)境污染，提高建設效率，提升建筑品質，帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動城鄉(xiāng)建設走上綠色、循環(huán)、低碳的發(fā)展軌道。為加快推進我省建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，《實施意見》共提出了三條措施：

一是推廣裝配式建筑。推進建造方式轉變，加快培育設計、生產(chǎn)、施工全產(chǎn)業(yè)鏈的裝配式建筑業(yè)企業(yè)，提高裝配式建筑在新建建筑中的比例。到2020年，力爭全省裝配式建筑占城鎮(zhèn)新建建筑面積的比例達到15%?！秾嵤┮庖姟穼ρb配式建筑采用邀請招標方式的條件、發(fā)展用地、財政支持、稅收優(yōu)惠政策等作出了規(guī)定。

二是提升建筑設計水平。改革建筑工程設計招標投標制度，推行設計團隊招標或設計方案招標，強化對設計團隊人員、業(yè)績、信用等綜合能力考評；經(jīng)過批準，對建筑藝術造型有特殊要求、技術復雜的城市重要公共建筑項目，可采用邀請招標方式，邀請由杰出設計大師領銜的建筑設計團隊參與投標；建立和完善建筑評價體系，試點開展城市建筑評論，遏制“垃圾建筑”。

三是完善工程建設標準。加快裝配式建筑、綠色建筑、智能建筑等重點領域標準的供給，提升安全、質量、性能、生態(tài)、科技、健康、節(jié)能等指標要求。

（九）實施“走出去”戰(zhàn)略

實施“走出去”戰(zhàn)略是推動形成全面開放新格局，加快建筑業(yè)轉型升級和提質增效，引導和帶動全省建筑業(yè)發(fā)展的重要舉措?！秾嵤┮庖姟诽岢隽藘蓚€方面的要求：

一是不斷拓展國際市場。支持工程總承包龍頭企業(yè)與專業(yè)承包、勞務公司合作，組建工程咨詢、勘察、設計、施工、監(jiān)理等一體化的聯(lián)合體，共同拓展海外建筑市場；加快與工程項目所在國家和地區(qū)經(jīng)濟社會的融合，鼓勵通過收購、控股等方式，在境外設立高品質的國際化公司；密切跟蹤我國多（雙）邊經(jīng)貿框架協(xié)議，推動我省建筑業(yè)企業(yè)承接框架協(xié)議下建設項目，支持建筑業(yè)企業(yè)積極參與我省推動的境外經(jīng)貿園區(qū)工程建設。

二是加大扶持力度?！秾嵤┮庖姟穼ζ髽I(yè)承攬境外工程明確了具體扶持措施，并提出加快建立建筑業(yè)企業(yè)“走出去”協(xié)調保障機制，積極探索政企共建新模式，為企業(yè)“走出去”提供政策指導、項目咨詢、風險提示、投資信息、法律援助等服務。