商業(yè)銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理辦法 (修訂征求意見稿)(全文、權(quán)威解讀)
來源:中商產(chǎn)業(yè)研究院 發(fā)布日期:2017-12-06 16:34
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第二十五條              

商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立并完善融資策略,提高融資來源的多元化和穩(wěn)定程度。

商業(yè)銀行的融資管理應(yīng)當(dāng)符合以下要求:

(一)分析正常和壓力情景下未來不同時(shí)間段的融資需求和來源。

(二)加強(qiáng)負(fù)債品種、期限、交易對手、幣種、融資抵(質(zhì))押品和融資市場等的集中度管理,適當(dāng)設(shè)置集中度限額。對于同業(yè)批發(fā)融資,應(yīng)至少區(qū)分1個(gè)月以下、1個(gè)月至3個(gè)月、3個(gè)月至6個(gè)月、6個(gè)月至1年、1年以上等多個(gè)期限,分別設(shè)定限額。

(三)加強(qiáng)融資渠道管理,積極維護(hù)與主要融資交易對手的關(guān)系,保持在市場上的適當(dāng)活躍程度,并定期評估市場融資和資產(chǎn)變現(xiàn)能力。

(四)密切監(jiān)測主要金融市場的交易量和價(jià)格等變動(dòng)情況,評估市場流動(dòng)性對商業(yè)銀行融資能力的影響。

第二十六條              

商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)融資抵(質(zhì))押品管理,確保其能夠滿足正常和壓力情景下日間和不同期限融資交易的抵(質(zhì))押品需求,并且能夠及時(shí)履行向相關(guān)交易對手返售抵(質(zhì))押品的義務(wù)。

商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)區(qū)分有變現(xiàn)障礙資產(chǎn)和無變現(xiàn)障礙資產(chǎn),對可以用作抵(質(zhì))押品的無變現(xiàn)障礙資產(chǎn)的種類、數(shù)量、幣種、所處地域和機(jī)構(gòu)、托管賬戶,以及中央銀行或金融市場對其接受程度進(jìn)行監(jiān)測分析,定期評估其資產(chǎn)價(jià)值及融資能力,并充分考慮其在融資中的操作性要求和時(shí)間要求。

商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)在考慮抵(質(zhì))押品的融資能力、價(jià)格敏感度、壓力情景下的折扣率等因素的基礎(chǔ)上提高抵(質(zhì))押品的多元化程度。

第二十七條              

商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日間流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理,確保具有充足的日間流動(dòng)性頭寸和相關(guān)融資安排,及時(shí)滿足正常和壓力情景下的日間支付需求。

商業(yè)銀行的日間流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)該符合以下要求:

(一)有效計(jì)量日間各個(gè)時(shí)點(diǎn)現(xiàn)金流入和流出的預(yù)期規(guī)模、時(shí)點(diǎn)、缺口等。

(二)及時(shí)監(jiān)測業(yè)務(wù)行為和可用融資變化等對日間流動(dòng)性頭寸的影響。

(三)具有充足的日間融資安排來滿足日間支付需求。必要時(shí),可通過管理和使用押品來獲取日間流動(dòng)性。

(四)具有根據(jù)日間情況合理管控資金流出時(shí)點(diǎn)的能力。

(五)充分考慮非預(yù)期沖擊對日間流動(dòng)性的影響。

第二十八條              

商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)同業(yè)業(yè)務(wù)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理,提高同業(yè)負(fù)債的多元化和穩(wěn)定程度,優(yōu)化同業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和配置,強(qiáng)化同業(yè)資產(chǎn)負(fù)債期限錯(cuò)配管理。

第二十九條              

商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)壓力測試制度,分析其承受短期和中長期壓力情景的能力。

流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)壓力測試應(yīng)當(dāng)符合以下要求:

(一)合理審慎設(shè)定并定期審核壓力情景,充分考慮影響商業(yè)銀行自身的特定沖擊、影響整個(gè)市場的系統(tǒng)性沖擊和兩者相結(jié)合的情景,以及輕度、中度、嚴(yán)重等不同壓力程度。

(二)合理審慎設(shè)定在壓力情景下商業(yè)銀行滿足流動(dòng)性需求并持續(xù)經(jīng)營的最短期限,在影響整個(gè)市場的系統(tǒng)性沖擊情景下該期限應(yīng)當(dāng)不少于30天。

(三)充分考慮各類風(fēng)險(xiǎn)與流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性和市場流動(dòng)性對商業(yè)銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的影響。

(四)定期在法人和集團(tuán)層面實(shí)施壓力測試;當(dāng)存在流動(dòng)性轉(zhuǎn)移限制等情況時(shí),應(yīng)當(dāng)對有關(guān)分支機(jī)構(gòu)或附屬機(jī)構(gòu)單獨(dú)實(shí)施壓力測試。

(五)壓力測試頻率應(yīng)當(dāng)與商業(yè)銀行的規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)水平及市場影響力相適應(yīng);常規(guī)壓力測試應(yīng)當(dāng)至少每季度進(jìn)行一次,出現(xiàn)市場劇烈波動(dòng)等情況時(shí),應(yīng)當(dāng)增加壓力測試頻率。

(六)在可能情況下,應(yīng)當(dāng)參考以往出現(xiàn)的影響銀行或市場的流動(dòng)性沖擊,對壓力測試結(jié)果實(shí)施事后檢驗(yàn);壓力測試結(jié)果和事后檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)有書面記錄。

(七)在確定流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)偏好、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理策略、政策和程序,以及制定業(yè)務(wù)發(fā)展和財(cái)務(wù)計(jì)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)充分考慮壓力測試結(jié)果,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)壓力測試結(jié)果對上述內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。

董事會和高級管理層應(yīng)當(dāng)對壓力測試的情景設(shè)定、程序和結(jié)果進(jìn)行審核,不斷完善流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)壓力測試。

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