商業(yè)銀行流動性風(fēng)險管理辦法 (修訂征求意見稿)(全文、權(quán)威解讀)
來源:中商產(chǎn)業(yè)研究院 發(fā)布日期:2017-12-06 16:34
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第二節(jié)  流動性風(fēng)險管理策略、政策和程序

第十六條          

商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)其經(jīng)營戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)特點、財務(wù)實力、融資能力、總體風(fēng)險偏好及市場影響力等因素確定流動性風(fēng)險偏好。

商業(yè)銀行的流動性風(fēng)險偏好應(yīng)當(dāng)明確其在正常和壓力情景下愿意并能夠承受的流動性風(fēng)險水平。

第十七條          

商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)其流動性風(fēng)險偏好制定書面的流動性風(fēng)險管理策略、政策和程序。流動性風(fēng)險管理策略、政策和程序應(yīng)當(dāng)涵蓋表內(nèi)外各項業(yè)務(wù)以及境內(nèi)外所有可能對其流動性風(fēng)險產(chǎn)生重大影響的業(yè)務(wù)部門、分支機(jī)構(gòu)和附屬機(jī)構(gòu),并包括正常和壓力情景下的流動性風(fēng)險管理。

第十八條          

商業(yè)銀行的流動性風(fēng)險管理策略應(yīng)當(dāng)明確其流動性風(fēng)險管理的總體目標(biāo)、管理模式以及主要政策和程序。

流動性風(fēng)險管理政策和程序包括但不限于:

(一)流動性風(fēng)險識別、計量和監(jiān)測,包括現(xiàn)金流測算和分析。

(二)流動性風(fēng)險限額管理。

(三)融資管理。

(四)日間流動性風(fēng)險管理。

(五)壓力測試。

(六)應(yīng)急計劃。

(七)優(yōu)質(zhì)流動性資產(chǎn)管理。

(八)跨機(jī)構(gòu)、跨境以及重要幣種的流動性風(fēng)險管理。

(九)對影響流動性風(fēng)險的潛在因素以及其他類別風(fēng)險對流動性風(fēng)險的影響進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測和分析。

第十九條          

商業(yè)銀行在引入新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)和建立新機(jī)構(gòu)之前,應(yīng)當(dāng)在可行性研究中充分評估其可能對流動性風(fēng)險產(chǎn)生的影響,完善相應(yīng)的風(fēng)險管理政策和程序,并獲得負(fù)責(zé)流動性風(fēng)險管理部門的同意。

第二十條          

商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)綜合考慮業(yè)務(wù)發(fā)展、技術(shù)更新及市場變化等因素,至少每年對流動性風(fēng)險偏好、流動性風(fēng)險管理策略、政策和程序進(jìn)行一次評估,必要時進(jìn)行修訂。

第三節(jié) 流動性風(fēng)險識別、計量、監(jiān)測和控制

第二十一條              

商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)務(wù)規(guī)模、性質(zhì)、復(fù)雜程度及風(fēng)險狀況,運(yùn)用適當(dāng)方法和模型,對其在正常和壓力情景下未來不同時間段的資產(chǎn)負(fù)債期限錯配、融資來源的多元化和穩(wěn)定程度、優(yōu)質(zhì)流動性資產(chǎn)、重要幣種流動性風(fēng)險及市場流動性等進(jìn)行分析和監(jiān)測。

商業(yè)銀行在運(yùn)用上述方法和模型時應(yīng)當(dāng)使用合理的假設(shè)條件,定期對各項假設(shè)條件進(jìn)行評估,必要時進(jìn)行修正,并保留書面記錄。

第二十二條              

商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立現(xiàn)金流測算和分析框架,有效計量、監(jiān)測和控制正常和壓力情景下未來不同時間段的現(xiàn)金流缺口。

現(xiàn)金流測算和分析應(yīng)當(dāng)涵蓋資產(chǎn)和負(fù)債的未來現(xiàn)金流以及或有資產(chǎn)和或有負(fù)債的潛在現(xiàn)金流,并充分考慮支付結(jié)算、代理和托管等業(yè)務(wù)對現(xiàn)金流的影響。

商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)對重要幣種的現(xiàn)金流單獨進(jìn)行測算和分析。

第二十三條              

商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)務(wù)規(guī)模、性質(zhì)、復(fù)雜程度及風(fēng)險狀況,監(jiān)測可能引發(fā)流動性風(fēng)險的特定情景或事件,采用適當(dāng)?shù)念A(yù)警指標(biāo),前瞻性地分析其對流動性風(fēng)險的影響。可參考的情景或事件包括但不限于:

(一)資產(chǎn)快速增長,負(fù)債波動性顯著增加。

(二)資產(chǎn)或負(fù)債集中度上升。

(三)負(fù)債平均期限下降。

(四)批發(fā)或零售存款大量流失。

(五)批發(fā)或零售融資成本上升。

(六)難以繼續(xù)獲得長期或短期融資。

(七)期限或貨幣錯配程度增加。

(八)多次接近內(nèi)部限額或監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。

(九)表外業(yè)務(wù)、復(fù)雜產(chǎn)品和交易對流動性的需求增加。

(十)銀行資產(chǎn)質(zhì)量、盈利水平和總體財務(wù)狀況惡化。

(十一)交易對手要求追加額外抵(質(zhì))押品或拒絕進(jìn)行新交易。

(十二)代理行降低或取消授信額度。

(十三)信用評級下調(diào)。

(十四)股票價格下跌。

(十五)出現(xiàn)重大聲譽(yù)風(fēng)險事件。

第二十四條              

商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)對流動性風(fēng)險實施限額管理,根據(jù)其業(yè)務(wù)規(guī)模、性質(zhì)、復(fù)雜程度、流動性風(fēng)險偏好和外部市場發(fā)展變化情況,設(shè)定流動性風(fēng)險限額。流動性風(fēng)險限額包括但不限于現(xiàn)金流缺口限額、負(fù)債集中度限額、集團(tuán)內(nèi)部交易和融資限額。

商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)制定流動性風(fēng)險限額管理的政策和程序,建立流動性風(fēng)險限額設(shè)定、調(diào)整的授權(quán)制度、審批流程和超限額審批程序,至少每年對流動性風(fēng)險限額進(jìn)行一次評估,必要時進(jìn)行調(diào)整。

商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)對流動性風(fēng)險限額遵守情況進(jìn)行監(jiān)控,超限額情況應(yīng)當(dāng)及時報告。對未經(jīng)批準(zhǔn)的超限額情況應(yīng)當(dāng)按照限額管理的政策和程序進(jìn)行處理。對超限額情況的處理應(yīng)當(dāng)保留書面記錄。

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