第三節(jié)加大涉農融資支持力度

一、發(fā)展農村和農戶小額信用貸款

積極完善農村信用體系建設，推動有信貸需求的家庭農場、種養(yǎng)大戶、農民合作社、農業(yè)龍頭企業(yè)等新型農業(yè)經營主體建立信用檔案，共享信用信息。研究制定全市統(tǒng)一的農戶信用等級劃分與評定工作指引，推動各地結合實際開展信用村建設。引導金融機構探索實施“一次授信、循環(huán)使用、動態(tài)監(jiān)測”的小額信用貸款管理制度。根據信用評估記錄，合理確定授信額度和貸款期限，切實優(yōu)化貸款流程，不斷擴大農戶小額信用貸款覆蓋面。探索開發(fā)具有小額信用貸款和還本付息功能的銀行卡，著力打造小額信用貸款服務品牌。

二、鼓勵涉農企業(yè)利用資本市場融資

加強涉農重點企業(yè)上市培育工作，積極推動符合條件的涉農企業(yè)對接多層次資本市場，在境內外證券交易所上市融資；引導高成長、創(chuàng)新型農業(yè)企業(yè)到全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)掛牌；支持涉農中小企業(yè)在廣州股權交易中心掛牌交易。鼓勵大型涉農企業(yè)運用期貨、期權等風險管理工具，開展套期保值等風險管理活動，增強企業(yè)抗風險能力。

三、探索開展多元化直接融資方式

推廣“訂單農業(yè)”融資模式，以“科研技術＋公司＋基地（合作社）＋農戶＋訂單融資”的創(chuàng)新產業(yè)化模式，推動科技資源與金融資源有效結合，為農村經濟組織提供融資服務。拓展農業(yè)企業(yè)直接融資渠道，鼓勵建立農業(yè)產業(yè)投資基金、農業(yè)私募股權投資基金和農業(yè)科技創(chuàng)業(yè)投資基金，支持涉農企業(yè)發(fā)行中小企業(yè)集合票據和私募債券，鼓勵金融機構為農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)行票據與債券提供增信和承銷服務。

第四節(jié)強化農村金融基礎建設

一、優(yōu)化農村金融服務網點

著力打通鎮(zhèn)村級金融服務“最后一公里”、農民金融服務“最后一步路”，鼓勵銀行向小微企業(yè)、北部山區(qū)、鎮(zhèn)村等薄弱領域傾斜，支持農業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行、廣州農商銀行、廣州銀行以及村鎮(zhèn)銀行、保險公司等機構優(yōu)化農村網點布局，探索城鄉(xiāng)網點設立掛鉤政策。鼓勵和引導商業(yè)銀行加強農村地區(qū)網點建設，適度提高農村地區(qū)網點覆蓋水平。支持符合要求的村鎮(zhèn)銀行向下延伸分支機構，不斷拓展服務網絡。重點推動在南沙區(qū)設立村鎮(zhèn)銀行以及現有白云、花都、番禺、增城、從化、蘿崗、黃埔等7家村鎮(zhèn)銀行設立支行。

二、發(fā)展農村新型金融機構

鼓勵組建農業(yè)小額貸款公司，為“三農”提供專業(yè)化農業(yè)小額信貸服務。鼓勵設立服務“三農”的金融租賃公司、融資租賃公司，鼓勵開展農業(yè)機械等方面的融資租賃業(yè)務。鼓勵組建資金互助合作社，成立商業(yè)保理公司、中小微企業(yè)信用保障公司和消費金融公司。重點支持增城區(qū)大力建設廣州市中小微企業(yè)金融服務區(qū)、從化區(qū)發(fā)展普惠金融。

三、完善農村金融基礎服務

大力開展金融基礎服務“村村通”工程，加快實現基礎金融服務100％覆蓋。按照“政府引導、市場推動、普惠金融、優(yōu)化服務”的原則，積極支持各家銀行在全市農村地區(qū)設立農村金融服務站，繼續(xù)在廣州金融發(fā)展專項資金中安排專門資金對經所在區(qū)認定、納入市計劃建立農村金融服務站并布設了自助設備的商業(yè)銀行給予補貼。在常規(guī)的存款、取款、轉賬、水電費托收、醫(yī)保社保服務中疊加醫(yī)院掛號業(yè)務、辦理銀行卡業(yè)務等功能，豐富基礎金融服務品種。加快構建農村擔保、征信、支付清算、教育培訓等農村金融基礎服務體系。