第三節(jié)加快沿邊地區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放

充分發(fā)揮沿邊省（區(qū)）和沿邊各類(lèi)開(kāi)發(fā)開(kāi)放功能區(qū)作用，大力推進(jìn)興邊富民行動(dòng)，建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)及我國(guó)向西、向北開(kāi)放的窗口和向東南亞、南亞開(kāi)放的重要門(mén)戶(hù)，將沿邊地區(qū)建設(shè)成為溝通我國(guó)內(nèi)陸地區(qū)與周邊國(guó)家的合作交往平臺(tái)。鼓勵(lì)邊境地區(qū)與毗鄰國(guó)家地方政府加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作，支持邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)加快發(fā)展，穩(wěn)步發(fā)展跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。在沿邊重點(diǎn)地區(qū)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域深化“一線放開(kāi)”、“二線安全高效管住”監(jiān)管服務(wù)改革，支持特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及其產(chǎn)品進(jìn)出口。積極推進(jìn)云南、廣西沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，在符合條件的沿邊地區(qū)復(fù)制推廣有益經(jīng)驗(yàn)。

繼續(xù)加大沿邊陸路口岸建設(shè)力度，加強(qiáng)與毗鄰國(guó)家口岸合作，共同提升口岸通關(guān)能力；研究在具備條件的地區(qū)新設(shè)若干航空口岸，建設(shè)一批進(jìn)口肉類(lèi)、冰鮮水產(chǎn)品指定口岸。培育壯大邊境口岸城鎮(zhèn)，建設(shè)國(guó)際貿(mào)易物流節(jié)點(diǎn)和加工基地，促進(jìn)人員往來(lái)便利化。優(yōu)化邊民互市貿(mào)易檢驗(yàn)檢疫管理制度，強(qiáng)化口岸檢疫，加強(qiáng)國(guó)際防控傳染病疫情合作。支持沿邊地區(qū)建設(shè)面向“一帶一路”沿線國(guó)家的西部特色出口產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。支持邊境旅游試驗(yàn)區(qū)和跨境旅游合作區(qū)建設(shè)，研究制定邊境地區(qū)自駕車(chē)出入境管理辦法。

第四節(jié)提升區(qū)域間互動(dòng)合作水平

支持西部地區(qū)與東中部和東北地區(qū)、西部?。▍^(qū)、市）之間依托現(xiàn)有機(jī)制，建立完善合作平臺(tái)，開(kāi)展跨區(qū)域合作。積極參與推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和京津冀協(xié)同發(fā)展，深化泛珠三角、泛北部灣等區(qū)域合作，建立毗鄰地區(qū)銜接機(jī)制，促進(jìn)區(qū)域一體化和良性互動(dòng)。引導(dǎo)東中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)向西部地區(qū)有序轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)，研究提出支持東西部地區(qū)制造業(yè)對(duì)接發(fā)展的政策措施，鼓勵(lì)東部地區(qū)制造業(yè)到西部沿邊地區(qū)投資設(shè)廠、建立基地，共同開(kāi)拓周邊國(guó)家（地區(qū)）市場(chǎng)。探索建設(shè)“飛地產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、跨省合作園區(qū)等合作模式，鼓勵(lì)和支持沿海發(fā)達(dá)地區(qū)與西部地區(qū)共建進(jìn)口資源深加工基地和出口加工基地。推動(dòng)重慶、成都、西安、貴陽(yáng)、昆明等西部地區(qū)中心城市加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)協(xié)作，探索合作機(jī)制。支持重慶綦江、萬(wàn)盛和貴州遵義開(kāi)展渝黔合作先行區(qū)建設(shè)。支持川滇黔結(jié)合部打造赤水河流域合作綜合扶貧開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)。支持寧蒙陜甘毗鄰地區(qū)完善協(xié)同發(fā)展機(jī)制。加強(qiáng)推動(dòng)跨?。▍^(qū)、市）基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)接，著力打通斷頭路。在海關(guān)通關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、多式聯(lián)運(yùn)、電商物流等方面加強(qiáng)合作，提高經(jīng)濟(jì)要素跨區(qū)域流動(dòng)效率。

第五節(jié)培育多層次開(kāi)放合作機(jī)制

充分發(fā)揮公共外交、民間外交、地方交往等多種交流形式作用，完善西部地區(qū)對(duì)外交流合作體系。充分發(fā)揮中國(guó)—東盟博覽會(huì)、中國(guó)—亞歐博覽會(huì)、歐亞經(jīng)濟(jì)論壇、中國(guó)—南亞博覽會(huì)、中國(guó)—阿拉伯國(guó)家博覽會(huì)、中國(guó)西部國(guó)際博覽會(huì)、中國(guó)東西部合作與投資貿(mào)易洽談會(huì)暨絲綢之路國(guó)際博覽會(huì)、生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇、中國(guó)（重慶）國(guó)際投資暨全球采購(gòu)會(huì)、中蒙博覽會(huì)、中國(guó)西藏旅游文化國(guó)際博覽會(huì)、中國(guó)蘭州投資貿(mào)易洽談會(huì)等現(xiàn)有國(guó)家級(jí)論壇和展會(huì)作用，優(yōu)化現(xiàn)有論壇展會(huì)結(jié)構(gòu)，形成各具特色的論壇和展會(huì)品牌。支持甘肅辦好絲綢之路（敦煌）國(guó)際文化博覽會(huì)、廣西辦好中國(guó)—中南半島經(jīng)濟(jì)走廊發(fā)展論壇，在“一帶一路”建設(shè)重點(diǎn)合作領(lǐng)域打造一批有影響力的專(zhuān)業(yè)論壇展會(huì)。務(wù)實(shí)推進(jìn)論壇實(shí)體化進(jìn)程，支持歐亞經(jīng)濟(jì)綜合園區(qū)核心區(qū)、中國(guó)—阿曼（杜庫(kù)姆）產(chǎn)業(yè)園、中國(guó)—沙特吉贊產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等建設(shè)。支持開(kāi)展絲綢之路國(guó)際藝術(shù)節(jié)等對(duì)外文化品牌活動(dòng)，擴(kuò)大精品節(jié)目品牌影響力，推動(dòng)西部地區(qū)特色文化產(chǎn)品與服務(wù)“走出去”。提升西部民族地區(qū)展會(huì)層次和水平。支持西部地區(qū)智庫(kù)探索開(kāi)展智庫(kù)聯(lián)盟合作。推動(dòng)拓展國(guó)際友好城市網(wǎng)絡(luò)，加快構(gòu)建中國(guó)—東盟港口城市合作網(wǎng)絡(luò)。