專訪政府工作報(bào)告起草組成員 解密房?jī)r(jià)等11大疑問

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20多年最低增速怎么看？

只要就業(yè)充分，增速高點(diǎn)低點(diǎn)沒關(guān)系

新京報(bào)：總理對(duì)今年的形勢(shì)是怎么判斷的？

向東：總理去年在中央黨校作了個(gè)報(bào)告，大家可能微信上都看到了，他對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)說過三句話：成績(jī)來之不易，困難不容低估，信心不可動(dòng)搖。

新京報(bào)：網(wǎng)友調(diào)侃說，每年都說是最難過的一年，過去一年有多困難？

向東：過去一年我們面臨的外部環(huán)境，可以說是近些年來最復(fù)雜嚴(yán)峻的一年。世界經(jīng)濟(jì)的不確定、不穩(wěn)定性仍然在繼續(xù)加大，主要發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)走勢(shì)波動(dòng)不定，新興經(jīng)濟(jì)體也出現(xiàn)了劇烈的波動(dòng)或下滑。

國(guó)內(nèi)來看，面臨著3期疊加的矛盾，多年深層次積累的矛盾更加突顯出來，地區(qū)、行業(yè)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)呈現(xiàn)出分化的狀態(tài)。

新京報(bào)：去年的GDP增速是6.9%，這是20多年以來最低的經(jīng)濟(jì)增速，應(yīng)該怎么看這個(gè)“最低”？

向東：我們提的預(yù)期目標(biāo)是7%左右，6.9%差不多。增長(zhǎng)6.9%是什么概念呢？人民幣大概67萬億元，按2015年人民幣對(duì)美元中間價(jià)折算，是10.42萬億美元左右，大概相當(dāng)于瑞典經(jīng)濟(jì)總量，瑞典在世界經(jīng)濟(jì)體中排第22位。

現(xiàn)在全世界每年增量在10萬億美元以上的經(jīng)濟(jì)體，只有中國(guó)和美國(guó)，目前中國(guó)的增速是美國(guó)的1倍多。

總理經(jīng)常說“我們穩(wěn)增長(zhǎng)是為了保就業(yè)”，只要就業(yè)還比較充分，老百姓的收入能夠有所上漲，環(huán)境有所改善，那我們的速度高一點(diǎn)還是低一點(diǎn)，又有什么關(guān)系呢？

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數(shù)據(jù)有沒有造假和水分？

根本沒有造假的必要，可能有“漏統(tǒng)”

新京報(bào)：有人懷疑，這個(gè)數(shù)據(jù)是不是造假？

向東：可以負(fù)責(zé)任地說，政府不可能讓統(tǒng)計(jì)局拿個(gè)自己想要的數(shù)字出來，因?yàn)橛薪y(tǒng)計(jì)法，而且根本沒有造假的必要，想都別想。反過來說，統(tǒng)計(jì)局如果真是造假了，你可能造成決策失誤，有法律來管。

新京報(bào)：有人懷疑這個(gè)數(shù)據(jù)可能有水分，也有人說其實(shí)還有“漏統(tǒng)”，各種說法不一，你怎么看？

向東：不排除有水分，但也確實(shí)有一些數(shù)據(jù)沒有統(tǒng)計(jì)上來。比如說房租、家政服務(wù)、研發(fā)經(jīng)費(fèi)，還有一些新經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，根本沒統(tǒng)計(jì)上來。有人說現(xiàn)在是沒統(tǒng)計(jì)的可能比水分大得多。對(duì)這個(gè)數(shù)據(jù)應(yīng)該理性看待，現(xiàn)在的數(shù)據(jù)還是可以反映中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本情況。

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今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)會(huì)好轉(zhuǎn)嗎？

下行壓力仍很大，結(jié)構(gòu)調(diào)整已有轉(zhuǎn)折

新京報(bào)：去年報(bào)告分解的25項(xiàng)任務(wù)中24項(xiàng)完成了，只有一項(xiàng)沒完成，進(jìn)出口原定增長(zhǎng)6%，現(xiàn)在還下降了8%，什么原因？

向東：主要是外部環(huán)境不好，大宗商品價(jià)格暴跌。雖沒完成，中國(guó)的情況比其他國(guó)家還要稍好。在世界貿(mào)易總量大幅下降的情況下，我們的市場(chǎng)占有率居然提高了一個(gè)百分點(diǎn)。我們?nèi)匀皇鞘澜绲谝回浳镔Q(mào)易大國(guó)，也成為世界主要的對(duì)外投資國(guó)。

新京報(bào)：有人認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在成為世界經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)策源地，你怎么看？

向東：中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率已超過25%，中國(guó)仍是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿χ?。有人說中國(guó)是風(fēng)險(xiǎn)策源地，這是絕對(duì)不能接受的。春節(jié)期間，我們股市都休市了，全世界股市還是動(dòng)蕩很大，跟我們有什么關(guān)系？過去，有些國(guó)外聲音說我們速度太快，現(xiàn)在速度稍微下來一點(diǎn)，他又說你慢了，你怎么做都不對(duì)。我們不能被這種聲音所束縛。

新京報(bào)：去年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)有什么好消息嗎？

向東：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整確實(shí)取得了進(jìn)展，最主要的標(biāo)志就是服務(wù)業(yè)占到“半壁江山”，達(dá)到50.5%，比第二產(chǎn)業(yè)高近10個(gè)百分點(diǎn)，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率已達(dá)66.4%。

這是我們多年以來都想得到的一個(gè)局面，過去我們的經(jīng)濟(jì)主要是依靠第二產(chǎn)業(yè)來拉動(dòng)，主要靠投資拉動(dòng)，現(xiàn)在已經(jīng)出現(xiàn)了轉(zhuǎn)折性變化。

新京報(bào)：今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)怎樣？會(huì)好轉(zhuǎn)嗎？

向東：今年可能是2008年以來最困難的一年。經(jīng)濟(jì)的下行壓力仍然很大，特別是外部環(huán)境沒有改善。世界經(jīng)濟(jì)仍然具有很大的不確定性，去年日本四季度負(fù)增長(zhǎng)，俄羅斯負(fù)增長(zhǎng)3.7%，巴西也是負(fù)增長(zhǎng)。