習(xí)近平連續(xù)四年參加上海團(tuán)審議講話(huà)內(nèi)容匯總一覽

在從嚴(yán)管黨治黨方面繼續(xù)走在前列用制度治吏管權(quán)

關(guān)鍵是要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，全方位扎緊制度籠子，更多用制度治黨、管權(quán)、治吏——習(xí)近平2015年3月5日在十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議上海代表團(tuán)審議時(shí)說(shuō)。

“現(xiàn)在‘關(guān)鍵少數(shù)’都變成熱詞了，就是要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)?！绷?xí)近平總書(shū)記去年在上海代表團(tuán)審議時(shí)的這番話(huà)，許多全國(guó)人大代表記憶猶新。

2015年5月，《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范本市領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為的規(guī)定（試行）》正式出臺(tái)。如今，上海在職省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和264家單位的1802名領(lǐng)導(dǎo)干部悉數(shù)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)申報(bào)。經(jīng)核實(shí)，截至去年10月底，共對(duì)182名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了規(guī)范。

這項(xiàng)醞釀多時(shí)的意見(jiàn)，得到過(guò)習(xí)近平總書(shū)記的首肯。2015年3月的人代會(huì)上，總書(shū)記專(zhuān)門(mén)鼓勵(lì)這項(xiàng)探索，要求上海在試點(diǎn)中按照國(guó)家法律和黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定穩(wěn)妥實(shí)施，在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、不斷完善，形成可復(fù)制、可推廣的成果。

“魚(yú)和熊掌不可兼得，當(dāng)官發(fā)財(cái)兩股道?！痹谏虾?，領(lǐng)導(dǎo)干部已普遍順應(yīng)這一大勢(shì)，按規(guī)范明確實(shí)行“一方退出”機(jī)制。對(duì)于不符合規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)干部，由其親屬主動(dòng)退出經(jīng)商活動(dòng)，或干部本人辭去現(xiàn)任職務(wù)。

這一制度實(shí)施，在基層干部群眾中引起熱烈反響。

“干部配偶、子女經(jīng)商不一定就是有腐敗，但老百姓的觀感很差，對(duì)黨的威信、政府公信力造成負(fù)面影響?！币幻鶎庸珓?wù)員坦陳，不能讓千里之堤潰于蟻穴。

這一年，上海圍繞從嚴(yán)管黨治黨要求，始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，努力做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。防止養(yǎng)癰遺患、放任自流，讓加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)成為全面從嚴(yán)治黨的治本之策。

紀(jì)檢機(jī)關(guān)緊緊抓住元旦春節(jié)、中秋國(guó)慶等重要節(jié)點(diǎn)，通過(guò)教育提醒、監(jiān)督檢查、查處通報(bào)，馳而不息正作風(fēng)。僅一個(gè)寶山區(qū)，去年1—12月通過(guò)“飛行檢查”、“網(wǎng)上舉報(bào)”等多種方式，共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題17起，對(duì)19人進(jìn)行處理。

中共上海市委黨校教授劉紅凜說(shuō)，黨紀(jì)國(guó)法等“硬規(guī)矩”，猶如帶電的“高壓線(xiàn)”，不能碰，一碰就“跳閘”。理想信念與宗旨等“軟規(guī)矩”，猶如帶電的“低壓線(xiàn)”，也碰不得；若經(jīng)常去碰，久而久之，就會(huì)“麻木不仁”、甚至膽大妄為。

從嚴(yán)管理領(lǐng)導(dǎo)干部，繼而推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)、家風(fēng)社風(fēng)的建設(shè)，才能形成干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

一些企業(yè)主曾反映，“八項(xiàng)規(guī)定”之后，干部怕事躲事的現(xiàn)象比以往有所增加。“抓‘關(guān)鍵少數(shù)’不僅是抓廉政問(wèn)題，更要鍛造一支有擔(dān)當(dāng)、有作為的隊(duì)伍?！?

楊浦區(qū)委還研究制定了領(lǐng)導(dǎo)干部不作為、不擔(dān)當(dāng)?shù)奶幚磙k法，明確細(xì)化不勝任、不稱(chēng)職、不作為的具體情況、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和處理措施，運(yùn)用必要方式，對(duì)“庸、懶、散、浮”者動(dòng)真格，努力解決為官不為問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神。

“須知庸懶散浮也是一種腐敗?！鄙虾Ｒ?，各級(jí)黨組織和黨員把責(zé)任扛在肩上，以敢于攻堅(jiān)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木癜迅黜?xiàng)工作推向前進(jìn)。