中商情報(bào)網(wǎng)訊：近日，海南省發(fā)展改革委發(fā)布《海南省“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》（征求意見稿），并提出到2025年，按照海南自由貿(mào)易港建設(shè)要求，高標(biāo)準(zhǔn)建成一批規(guī)模大、數(shù)字化、智能化的冷鏈物流設(shè)施；建設(shè)海南省冷鏈物流供應(yīng)鏈數(shù)字平臺(tái)；基本建立以冷鏈中間品加工貼牌增值服務(wù)為主，適應(yīng)全省居民消費(fèi)升級(jí)需求，管理規(guī)范、國際標(biāo)準(zhǔn)、無縫銜接、可追溯的冷鏈物流服務(wù)體系，基本建成區(qū)域性國際冷鏈物流中心。

為建成區(qū)域性國際冷鏈物流中心，《意見稿》提出建設(shè)五大重點(diǎn)工程，分別是冷鏈支撐工程、冷庫設(shè)施工程、冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化工程、城鄉(xiāng)共同配送工程、生鮮冷鏈速配工程等。

（一）冷鏈支撐工程

深化港口體制改革，建立公共型港口為主的基本港港口管理體制。按照《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》的要求，對(duì)標(biāo)國際標(biāo)準(zhǔn)和全球交通發(fā)展前沿技術(shù)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綜合交通體系。建設(shè)滿足全球最大集裝箱以及全球主流船型靠泊技術(shù)需求的數(shù)字化碼頭。按照洋浦西部陸海貿(mào)易新通道樞紐港的發(fā)展定位，配套建設(shè)東方貨運(yùn)機(jī)場，打造洋浦國際航運(yùn)中心。加快推進(jìn)三亞新機(jī)場、?？诿捞m三期擴(kuò)建工程等建設(shè)。推進(jìn)西環(huán)鐵路復(fù)線以及粵海鐵路南北碼頭擴(kuò)建工程建設(shè)。進(jìn)一步完善港口、機(jī)場、園區(qū)等集疏運(yùn)體系建設(shè)。

資料來源：中商產(chǎn)業(yè)研究院整理

（二）冷庫設(shè)施工程

提升冷庫裝備技術(shù)水平。對(duì)標(biāo)國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)驗(yàn)，國際中轉(zhuǎn)庫、分配式冷庫按照-60—18℃7個(gè)溫帶進(jìn)行設(shè)計(jì)。在不影響限高的前提下，庫房設(shè)計(jì)建議考慮多層冷庫，滿足加工作業(yè)的面積需求。鼓勵(lì)發(fā)展移動(dòng)式冷庫在農(nóng)貿(mào)市場、零售終端市場的應(yīng)用。

推廣節(jié)能環(huán)保技術(shù)應(yīng)用。鼓勵(lì)在鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通中采用低能耗、低排放設(shè)備和節(jié)能環(huán)保技術(shù)的應(yīng)用。建設(shè)節(jié)能型綠色倉儲(chǔ)設(shè)施。鼓勵(lì)綜合利用冷能，降低加工、包裝、分揀、裝卸、存儲(chǔ)等環(huán)節(jié)能耗，降低物流成本。加快推進(jìn)洋浦港、?？诟垴R村港區(qū)集裝箱堆場冷鏈插座建設(shè)。大力推進(jìn)船用低硫（硫含量0.5%m/m以下）燃料油應(yīng)用。

（三）冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化工程

大力推進(jìn)國家冷鏈、食品、藥品標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用。積極引進(jìn)國際冷鏈標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)海南食品、藥品檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌。依托行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所及冷鏈物流龍頭企業(yè)，對(duì)標(biāo)國際標(biāo)準(zhǔn)，編寫海南地方標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范或者行業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，包括冷庫建設(shè)規(guī)范、完善冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)體系等。

大力推動(dòng)冷庫設(shè)備、冷鏈運(yùn)輸設(shè)備和技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)化。積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化冷藏集裝箱、600mm×400mm模數(shù)系列的周轉(zhuǎn)箱（筐）、1200mm×1000mm標(biāo)準(zhǔn)化托盤循環(huán)共用，減少農(nóng)產(chǎn)品中轉(zhuǎn)損耗。建立全省冷鏈標(biāo)準(zhǔn)化托盤、周轉(zhuǎn)箱（筐）共享共用服務(wù)體系。推進(jìn)全球統(tǒng)一編碼標(biāo)識(shí)（GS1）的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)托盤條碼與商品條碼、箱碼、物流單元代碼關(guān)聯(lián)，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)裝備設(shè)備數(shù)字化。

（四）城鄉(xiāng)共同配送工程

鼓勵(lì)大型企業(yè)建設(shè)“海南省城鄉(xiāng)配送公共信息平臺(tái)”，為全省城市、農(nóng)村冷鏈配送車輛提供貨物匹配、車輛跟蹤、定位、交通引導(dǎo)等一體化服務(wù)，滿足政府監(jiān)管和企業(yè)信息服務(wù)的需求，提升城鄉(xiāng)共同配送的運(yùn)行效率和管理水平，大力發(fā)展“生鮮電商+冷鏈宅配”、“中央廚房+食材宅配”等新型服務(wù)業(yè)態(tài)。由省交通運(yùn)輸會(huì)同公安部門，統(tǒng)一冷藏運(yùn)輸車輛標(biāo)識(shí)，進(jìn)一步完善城市配送冷藏車輛通行便利措施，完善冷鏈車輛?？垦b卸平臺(tái)。積極推動(dòng)城鄉(xiāng)冷鏈配送系統(tǒng)與農(nóng)產(chǎn)品流通追溯體系的無縫對(duì)接，進(jìn)一步保障食品安全。

（五）生鮮冷鏈速配工程

構(gòu)建生鮮冷鏈速配平臺(tái)。以批發(fā)市場冷庫、公共型冷鏈基地冷庫為載體，以服務(wù)城區(qū)冷庫、冷柜終端消費(fèi)群體為目標(biāo)市場，建立線上交易、線下體驗(yàn)、流通加工、分撥配送、金融支持等為一體化的集約式冷鏈配送模式，滿足市區(qū)零售網(wǎng)點(diǎn)、餐館飯店、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的消費(fèi)需求。

建立生鮮配送新零售超市。建設(shè)城市生鮮零售實(shí)體超市和線上超市，開展線上線下展示服務(wù)，實(shí)現(xiàn)人、貨、場數(shù)字匹配。建立冷鏈供應(yīng)鏈、倉儲(chǔ)鏈、流通鏈到城市配送末端的數(shù)字冷鏈物流服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)用戶下單后30分鐘送達(dá)。

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