國務(wù)院發(fā)布完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制實(shí)施方案(2018—2020年)(附全文)
來源:中商產(chǎn)業(yè)研究院 發(fā)布日期:2018-10-12 10:22
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二、完善促進(jìn)實(shí)物消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級的政策體系

(八)大力發(fā)展住房租賃市場。總結(jié)推廣住房租賃試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),加快研究建立住房租賃市場建設(shè)評估指標(biāo)體系。發(fā)揮國有租賃企業(yè)對市場的引領(lǐng)、規(guī)范、激活和調(diào)控作用,支持專業(yè)化、機(jī)構(gòu)化住房租賃企業(yè)發(fā)展。加快建設(shè)政府主導(dǎo)的住房租賃管理服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)有條件的城市結(jié)合實(shí)際探索發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房,多渠道解決群眾住房問題。加快出臺(tái)城鎮(zhèn)住房保障條例、住房租賃條例和住房銷售管理?xiàng)l例。建立健全房地產(chǎn)信息發(fā)布機(jī)制,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),穩(wěn)定市場預(yù)期。(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(九)促進(jìn)汽車消費(fèi)優(yōu)化升級。繼續(xù)實(shí)施新能源汽車車輛購置稅優(yōu)惠政策,完善新能源汽車積分管理制度,落實(shí)好乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法,研究建立碳配額交易制度。完善新能源汽車充電設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,大力推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+充電基礎(chǔ)設(shè)施”,提高充電服務(wù)智能化水平。研究制定促進(jìn)智能汽車創(chuàng)新發(fā)展的政策措施。實(shí)施汽車銷售管理辦法,打破品牌授權(quán)單一模式,鼓勵(lì)發(fā)展共享型、節(jié)約型、社會(huì)化的汽車流通體系。深入推進(jìn)汽車平行進(jìn)口試點(diǎn)。全面取消二手車限遷政策,便利二手車交易。修訂報(bào)廢汽車回收管理辦法。積極發(fā)展汽車賽事、旅游、文化、改裝等相關(guān)產(chǎn)業(yè),深挖汽車后市場潛力。綜合運(yùn)用發(fā)行城市停車場建設(shè)專項(xiàng)債券、調(diào)整完善車輛購置稅分配政策等措施,加大停車設(shè)施建設(shè)資金支持力度。(商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部、財(cái)政部、稅務(wù)總局、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、海關(guān)總署、生態(tài)環(huán)境部按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十)發(fā)展壯大綠色消費(fèi)。加大相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識(shí)認(rèn)證制度實(shí)施力度,完善政府采購制度,創(chuàng)新領(lǐng)跑者指標(biāo)和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的銜接機(jī)制。統(tǒng)一常用電子產(chǎn)品的電池、充電器標(biāo)準(zhǔn)。研究建立綠色產(chǎn)品消費(fèi)積分制度。推動(dòng)綠色流通發(fā)展,倡導(dǎo)流通環(huán)節(jié)減量包裝、使用可降解包裝。創(chuàng)建一批綠色商場,在繼續(xù)做好綠色購物中心創(chuàng)建基礎(chǔ)上,逐步向超市、專業(yè)店等業(yè)態(tài)延伸,引導(dǎo)流通企業(yè)增設(shè)綠色產(chǎn)品專區(qū),擴(kuò)大綠色產(chǎn)品銷售,積極發(fā)揮綠色商場在促進(jìn)綠色循環(huán)消費(fèi)方面的示范作用。(國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、市場監(jiān)管總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十一)進(jìn)一步擴(kuò)大和升級信息消費(fèi)。加大網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)力度。加快推進(jìn)第五代移動(dòng)通信(5G)技術(shù)商用。支持企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)投入,突破核心技術(shù),帶動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng)新,提升智能手機(jī)、計(jì)算機(jī)等產(chǎn)品中高端供給體系質(zhì)量。支持可穿戴設(shè)備、消費(fèi)級無人機(jī)、智能服務(wù)機(jī)器人等產(chǎn)品創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化升級。利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)推動(dòng)各類應(yīng)用電子產(chǎn)品智能化升級。創(chuàng)新發(fā)展生活類信息消費(fèi),重點(diǎn)發(fā)展面向社區(qū)生活的線上線下融合服務(wù)、面向文化娛樂的數(shù)字創(chuàng)意內(nèi)容和服務(wù)、面向便捷出行的交通旅游服務(wù)。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)游戲轉(zhuǎn)型升級,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)游戲研發(fā)出版運(yùn)營。培育形成一批擁有較強(qiáng)實(shí)力的數(shù)字創(chuàng)新企業(yè)。建立健全公共數(shù)據(jù)資源開放共享體系。(中央網(wǎng)信辦、中央宣傳部、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、科技部、文化和旅游部、廣電總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十二)推動(dòng)傳統(tǒng)商貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)布局建設(shè)具有國際影響力的大型消費(fèi)商圈,完善“互聯(lián)網(wǎng)+”消費(fèi)生態(tài)體系,鼓勵(lì)建設(shè)“智慧商店”、“智慧商圈”。支持具備條件的城市重點(diǎn)培育一批具有國際國內(nèi)領(lǐng)先水平的高品位步行街,促進(jìn)線上線下互動(dòng)、服務(wù)體驗(yàn)融合、商旅文體協(xié)同、購物體驗(yàn)結(jié)合。提升城市配送車輛通行管理水平。優(yōu)化商貿(mào)物流設(shè)施空間布局,大力發(fā)展便利店、社區(qū)菜店等社區(qū)商業(yè)。建設(shè)培育特色商貿(mào)小鎮(zhèn)。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)型酒店連鎖經(jīng)營,鼓勵(lì)發(fā)展各類生態(tài)、文化主題酒店和特色化、中小型家庭旅館。(商務(wù)部、國家發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

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