《成都市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2017——2025年)》印發(fā)(附全文)
來源:中商產(chǎn)業(yè)研究院 發(fā)布日期:2017-10-11 14:12
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中商情報網(wǎng)訊:日前,成都市印發(fā)了《成都市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2017—2025年)》。據(jù)規(guī)劃顯示,到2025年,成都市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達到3000億元人民幣。規(guī)劃顯示,成都將發(fā)展獨具蓉城特色的行業(yè)大數(shù)據(jù),重點推動大數(shù)據(jù)與游戲娛樂、網(wǎng)絡視聽、健康醫(yī)療、航空航天、汽車制造等行業(yè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。以下為具體內(nèi)容:

成都市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2017——2025年)

2017年9月

前言

信息技術與經(jīng)濟社會的交匯融合引發(fā)了數(shù)據(jù)迅猛增長,數(shù)據(jù)正在成為與物質(zhì)、能源同等重要的基礎性戰(zhàn)略資源。立足成都西部通信樞紐、信息產(chǎn)業(yè)基礎和人才資源優(yōu)勢,搶抓機遇,推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對提升政府治理能力、優(yōu)化民生公共服務、促進經(jīng)濟轉型和創(chuàng)新發(fā)展有重大意義。為貫徹落實“國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略”,促進成都市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展,推動形成創(chuàng)新引領的經(jīng)濟體系和發(fā)展模式,推動構建以技術密集型和知識密集型為核心的高端高質(zhì)高新現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,加快建設全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市,依據(jù)國家《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》《信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》《大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016—2020)》《成都市國民經(jīng)濟和社會信息化發(fā)展“十三五”規(guī)劃》和《成都市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,制定本規(guī)劃。規(guī)劃期為2017年至2025年。

一、發(fā)展基礎、機遇與挑戰(zhàn)

(一)發(fā)展基礎。

1.基礎設施完善。

成都是國家八大通信樞紐之一,是全國“八縱八橫”和四川“三縱三橫”骨干光纜通信網(wǎng)絡的樞紐節(jié)點,通信承載、網(wǎng)絡交換和信息聚散能力全國領先。截至2016年底,成都市城域網(wǎng)出口帶寬超過5500Gbps,光纖寬帶網(wǎng)和4G移動通信網(wǎng)全面覆蓋城鄉(xiāng),家庭寬帶普及率達到90%,其中光纖到戶數(shù)超過670萬,光纖寬帶用戶數(shù)突破300萬,4G用戶數(shù)超過1410萬,擁有電信、移動、聯(lián)通大區(qū)級IDC中心等大型互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心,T3以上標準IDC機房13個,標準機柜容量近20000個,數(shù)據(jù)存儲容量達1000PB級。完善的信息基礎設施為大數(shù)據(jù)集聚發(fā)展提供了基礎支撐。

2.數(shù)據(jù)資源豐富。

我市通過深入推進電子政務、智慧城市、兩化融合、信息消費,政府部門、市場主體和公民個人交互過程中積淀了豐富的數(shù)據(jù)資源。截止2016年底,全市已建成人口、法人、空間地理等基礎數(shù)據(jù)庫,及公民信息、企業(yè)信用等專題數(shù)據(jù)庫,集中存儲的交通數(shù)據(jù)、政務數(shù)據(jù)量分別達到1.2PB、800TB;三大電信運營商及第三方IDC運營企業(yè)存儲數(shù)據(jù)總量接近900PB;全市網(wǎng)民規(guī)模突破千萬,移動數(shù)據(jù)用戶近2千萬,月戶均移動互聯(lián)網(wǎng)接入流量達到948M。數(shù)據(jù)資源匯聚為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強有力的源頭基礎。

3.人才資源富集。

成都教育資源豐富,全市共有58所高等院校和46家國家級科研機構,30多位兩院院士、160多位國家“千人計劃”專家、70多萬名在校大學生,平均每年28萬高校畢業(yè)生進入就業(yè)市場,其中軟件方向本科以上畢業(yè)生超過4萬人,為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供豐厚的人才儲備。以電子科技大學大數(shù)據(jù)研究中心、四川大學機器智能實驗室、西南交通大學大數(shù)據(jù)研究院、西南財經(jīng)大學大數(shù)據(jù)研究中心為代表,建立起一系列大數(shù)據(jù)創(chuàng)新平臺,創(chuàng)新人才和團隊不斷涌現(xiàn),為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強大的創(chuàng)新動能。

4.產(chǎn)業(yè)基礎雄厚。

成都是國家IT產(chǎn)業(yè)重要基地和中國軟件名城,在集成電路、光電顯示、網(wǎng)絡通信、軟件服務、信息安全等領域擁有較強優(yōu)勢,形成了比較完整的產(chǎn)業(yè)體系。2016年,全市電子信息產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入達到4989億元。其中,軟件業(yè)務收入2354億元,占全國總量的4.9%,中西部地區(qū)總量的31.2%和西部地區(qū)總量的45.7%。按全國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)抽樣數(shù)據(jù)口徑,2016年我市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)業(yè)務收入約180億元。成都高新區(qū)依托軟件和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基礎,初步形成大數(shù)據(jù)研發(fā)運營產(chǎn)業(yè)集聚,并向天府新區(qū)延伸拓展,溫江、崇州、郫都、金牛等區(qū)(市)縣正在加速打造三醫(yī)融合、信息處理、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、地理信息等各具特色的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展功能園區(qū)。

5.應用市場廣闊。

成都是全國首批智慧城市、信息消費和信息惠民試點示范城市,信息化建設起步早、應用廣,電子政務支撐能力強。目前,電子政務云平臺上線運行的業(yè)務系統(tǒng)超過230個,智能交通、城市管理、食品安全、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、現(xiàn)代物流、電子商務、兩化融合等領域信息化應用不斷推進,先后啟動開展人口信息綜合分析、交通出行智能管理、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管等領域大數(shù)據(jù)應用試點。近年來,成都在商貿(mào)物流、金融保險、電子信息、健康醫(yī)療、汽車制造、軌道交通、航空航天等領域的快速發(fā)展,為行業(yè)大數(shù)據(jù)應用提供了市場空間。

(二)發(fā)展機遇。

1.信息技術的創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革,為我市發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了有利條件。當今世界,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起,信息技術面臨新舊軌道切換,軟件定義、數(shù)據(jù)驅(qū)動、融合創(chuàng)新成為趨勢,將帶動作為我市主導支柱產(chǎn)業(yè)的電子信息產(chǎn)業(yè)加速構建新格局,進而推動分布式系統(tǒng)架構、多元異構數(shù)據(jù)管理技術等大數(shù)據(jù)新技術、新模式快速發(fā)展,催生大數(shù)據(jù)產(chǎn)品、服務加速迭代更新,助力大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

2.成都經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求,推動大數(shù)據(jù)成為開啟經(jīng)濟發(fā)展新空間的窗口。2016年成都地區(qū)生產(chǎn)總值12170.2億元,同比增長7.7%,經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),發(fā)展動力從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉換,產(chǎn)業(yè)體系正在加速向中高端演進。在我市順應時代形勢、加快重塑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟地理和產(chǎn)業(yè)綜合競爭新優(yōu)勢的征程中,發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)必將成為推動新舊動能接續(xù)轉換、促進城市經(jīng)濟轉型發(fā)展、促進數(shù)字經(jīng)濟突破發(fā)展的重要抓手,大數(shù)據(jù)技術和應用創(chuàng)新必將迎來重大發(fā)展。

3.建設全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市的目標定位,為成都大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供難得的戰(zhàn)略機遇。當前,我市已全面開啟建設全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市,聚焦增強“五中心一樞紐”功能,成都將迎來全方位創(chuàng)新發(fā)展的新局面,大數(shù)據(jù)以其特性能夠成為推進供給側結構性改革、提升政府治理能力、構建公平普惠和便捷高效的民生服務體系的技術基礎,在促進國家中心城市建設戰(zhàn)略目標實現(xiàn)的同時分享城市能級提升帶來的巨大發(fā)展紅利。

(三)發(fā)展挑戰(zhàn)。

一是數(shù)據(jù)資源集聚與開放體系尚不成熟,資源共享機制還不完善、標準不夠統(tǒng)一、平臺不夠健全,很多行業(yè)還存在數(shù)據(jù)孤島,政府數(shù)據(jù)開放滯后,數(shù)據(jù)價值未能得到有效挖掘。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐服務體系仍不健全,要素供給功能性機構缺乏,大數(shù)據(jù)企業(yè)難以獲得專業(yè)化的技術、金融、信息等服務。三是大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)尚未形成集聚發(fā)展態(tài)勢,缺乏龍頭骨干企業(yè),尤其是具有開拓創(chuàng)新和行業(yè)影響力的領軍企業(yè)嚴重不足,無法為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供行業(yè)引領和示范作用。四是行業(yè)企業(yè)間協(xié)同發(fā)展機制尚未形成,企業(yè)普遍處于單打獨斗狀態(tài),大數(shù)據(jù)企業(yè)與關聯(lián)企業(yè)協(xié)同發(fā)展水平較低,難以形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力,市場綜合競爭優(yōu)勢不足。五是政府引導性示范應用較為分散,大數(shù)據(jù)與關聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合、向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)滲透程度不高,應用需求不能有效轉化為應用市場,成都本地及周邊地區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)品、服務和解決方案市場不活躍。六是現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)政策難以適應大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際需求,為本地企業(yè)培育和外地企業(yè)招引帶來較大困難。

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