六、主要措施
(一)深化體制改革,轉(zhuǎn)變政府職能。
進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,改革運(yùn)行機(jī)制。大力推進(jìn)體育管理體制的創(chuàng)新,取消商業(yè)性和群眾性體育賽事活動(dòng)審批制度,加大行政“減、轉(zhuǎn)、放、免”力度,探索建立體育市場“事前指導(dǎo)、事中服務(wù)、事后監(jiān)管”的新模式,充分發(fā)揮體育行政管理部門在體育產(chǎn)業(yè)的宏觀管理、政策規(guī)范、市場秩序等方面的基礎(chǔ)保障、服務(wù)和引導(dǎo)職能。轉(zhuǎn)變政府辦賽觀念,通過招標(biāo)方式確定社會(huì)力量承接、舉辦賽事,發(fā)揮社會(huì)力量及政府職權(quán)部門的共同優(yōu)勢,不斷提升賽事的影響力和品牌價(jià)值;完善體育彩票市場管理機(jī)制,健全銷售監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)體育彩票公益金使用管理,提高使用效率。
(二)加大扶持力度,鼓勵(lì)社會(huì)參與。
落實(shí)市人民政府出臺(tái)的各項(xiàng)扶持政策,對(duì)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予政策扶持和資金保障,鼓勵(lì)社會(huì)企事業(yè)單位以不同方式參與體育市場開發(fā)。
將體育產(chǎn)業(yè)納入佛山市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,逐步加大全市各級(jí)財(cái)政對(duì)體育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的扶持力度。加快全市綜合性和單項(xiàng)體育賽事管理制度改革,公開賽事舉辦目錄,通過市場機(jī)制積極引入社會(huì)資本承辦賽事。進(jìn)一步優(yōu)化市場環(huán)境,加快體育產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè),充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用;不斷提升體育產(chǎn)業(yè)對(duì)社會(huì)資本的吸引力,鼓勵(lì)以不同方式參與體育市場開發(fā),創(chuàng)新體育市場服務(wù)內(nèi)容與方式,擴(kuò)大社會(huì)體育消費(fèi)產(chǎn)品供給;吸引社會(huì)資本參與體育場館設(shè)施的投資建設(shè)和運(yùn)營管理;支持金融機(jī)構(gòu)為體育企業(yè)提供創(chuàng)新的金融服務(wù)產(chǎn)品,將符合條件的中小型企業(yè)納入貸款扶持范圍,支持符合條件的體育企業(yè)上市,拓寬體育市場融資渠道。
(三)狠抓政策落實(shí),完善政策體系。
全面貫徹國發(fā)〔2014〕46號(hào)文和粵府〔2015〕76號(hào)文,加大扶持力度,爭創(chuàng)國家級(jí)、省級(jí)體育產(chǎn)業(yè)示范單位,加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),重點(diǎn)抓好體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的稅費(fèi)、用地、媒體、安保等優(yōu)惠政策的落地實(shí)施,定期檢查體育產(chǎn)業(yè)扶持政策的實(shí)施情況。抓好體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性建設(shè)工作,建立全市體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度,定期向社會(huì)發(fā)布體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展信息,加強(qiáng)體育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化制度的建立和常態(tài)化管理,促進(jìn)體育市場規(guī)范、健康和有序發(fā)展,將發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)政策的落實(shí)和落地辦成民生實(shí)事。
(四)強(qiáng)化智力支撐,構(gòu)筑人才高地。
加大體育產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)力度,落實(shí)《全國體育人才發(fā)展規(guī)劃(2010—2020)》,根據(jù)佛山市體育人才的具體需求,突出體育產(chǎn)業(yè)人才的引進(jìn)導(dǎo)向,重點(diǎn)培育和引進(jìn)體育創(chuàng)意、體育策劃、體育賽事、體育中介等專業(yè)人才和復(fù)合型人才,鼓勵(lì)創(chuàng)投公司、金融機(jī)構(gòu)參與體育產(chǎn)業(yè)人才項(xiàng)目建設(shè),鼓勵(lì)佛山市大專、高職院校開設(shè)體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)或課程以及在職教育或短期培訓(xùn)班,加快培育佛山市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)人才,積極籌備佛山體育產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫,建立有國內(nèi)外體育產(chǎn)業(yè)專家和佛山本地專業(yè)人才相結(jié)合的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家智庫。