“十二五”期間，佛山承辦了CBA聯(lián)賽（佛山龍獅主場），中甲聯(lián)賽（廣東日之泉主場），中國乒乓球超級聯(lián)賽（廣東陳靜主場）以及高爾夫歐巡挑戰(zhàn)賽，佛山國際龍舟公開賽，搏擊王者（佛山）爭霸賽，世界女排大獎賽，云東海國際鐵人三項賽，五一、十一西樵山獅王爭霸賽等國際、全國高水平體育賽事；打造了CBA聯(lián)賽（佛山龍獅主場）、佛山國際龍舟賽、高爾夫歐巡挑戰(zhàn)賽、搏擊王者（佛山）爭霸賽等體育賽事品牌；建設(shè)了佛山新城濱河體育公園、千燈湖運動休閑中心、獅山郊野公園、西樵武術(shù)影視基地、順德區(qū)美的體育公園、高明西江新城體育中心、三水云東海體育休閑區(qū)等大型多功能體育休閑區(qū)。“十二五”期間全市共銷售體育彩票約46.17億元，籌集公益金3.24億元。

二、存在的問題和挑戰(zhàn)

（一）整體發(fā)展規(guī)模不大。

體育產(chǎn)業(yè)總量不大，整體規(guī)模較小。當(dāng)前佛山市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的突出問題便是城鄉(xiāng)居民對體育的多元化需求和市場有效供給不足之間的矛盾。市民人均收入水平不斷提高，潛在體育消費人口逐年增多，對體育服務(wù)產(chǎn)品的需求也越來越旺盛，體育消費市場總量相對龐大。但是從各區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況來看，體育消費意識和體育消費水平存在明顯的差異。

（二）體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。

體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，整體效益不高。各區(qū)、鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展不平衡，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在較大差異?！笆濉逼陂g，佛山市體育產(chǎn)業(yè)核心領(lǐng)域發(fā)展較快，但對國民經(jīng)濟總體拉動效應(yīng)不夠明顯。雖然初步形成了體育競賽表演、健身休閑娛樂、體育技術(shù)培訓(xùn)等體育產(chǎn)業(yè)的基本業(yè)態(tài)，但缺乏有國際影響力的品牌賽事和體育市場核心競爭力較強的企業(yè)。另一方面，對城市旅游、房產(chǎn)、會展、酒店、餐飲等產(chǎn)業(yè)拉動效應(yīng)不強，缺乏高端復(fù)合型體育產(chǎn)業(yè)的帶動。體育服務(wù)業(yè)比例偏小，產(chǎn)品供給不足。

（三）特色品牌不夠突出。

佛山的傳統(tǒng)武術(shù)、龍獅和龍舟名聲在外，但在文化和商業(yè)價值挖掘方面仍有巨大潛力。賽事多為政府辦賽，在舉辦賽事過程中未能把賽事的市場開發(fā)作為工作重點，導(dǎo)致賽事未能培養(yǎng)良好的市場氛圍，社會主體投資體育產(chǎn)業(yè)積極性不足。

（四）產(chǎn)業(yè)人才相對匱乏。

體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展既需要專業(yè)化的人才，更需要體育、經(jīng)濟和管理等多復(fù)合型經(jīng)營性人才。據(jù)統(tǒng)計，截至2015年，佛山市社會體育指導(dǎo)員總數(shù)15,000人，但大部分社會體育指導(dǎo)員從事體育教師或健身俱樂部教練工作，懂體育管理和經(jīng)營的人才不多。體育經(jīng)濟活動在組織形式、活動范圍、經(jīng)營方式等方面還不成熟，無法適應(yīng)佛山發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的需要。尤其是體育中介服務(wù)、體育賽事活動創(chuàng)意策劃、體育信息服務(wù)等專業(yè)人員缺乏，導(dǎo)致體育產(chǎn)業(yè)市場和產(chǎn)品內(nèi)容單一，體育服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。

三、指導(dǎo)思想與基本原則

（一）指導(dǎo)思想。

認真貫徹黨的十八大精神，落實“四個全面”的戰(zhàn)略部署和“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開發(fā)、共享”發(fā)展理念，以國發(fā)〔2014〕46號文、粵府〔2015〕76號文以及《佛山市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》和《佛山市體育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》為綱領(lǐng)，結(jié)合《佛山市加快旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案（2015—2020年）》、《佛山市武術(shù)文化發(fā)展三年行動計劃（2016—2018年）》、《佛山市人民政府關(guān)于扶持旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》和《佛山市人民政府關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的實施意見》，圍繞市委、市政府制定的“民富市強、幸福佛山”總目標(biāo)，主動適應(yīng)國民經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，整合經(jīng)濟和社會發(fā)展的資源，全面推進體育市場化改革，加快完善體育公共服務(wù)，激發(fā)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力和活力，滿足社會體育多元化的消費需求，為佛山市“十三五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體目標(biāo)的實現(xiàn)做出積極的貢獻。