專(zhuān)欄6食品藥品專(zhuān)業(yè)人才培育工程

1．人才培養(yǎng)項(xiàng)目。實(shí)施食品藥品領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計(jì)劃，引進(jìn)或培養(yǎng)10名站在科技前沿、具有國(guó)際視野的法律、公共管理、安全評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)技術(shù)等領(lǐng)域的領(lǐng)軍人才。培養(yǎng)100名精通食品或藥品監(jiān)管、評(píng)價(jià)檢測(cè)且熟悉公共管理、政策研究、數(shù)據(jù)分析的復(fù)合型人才。培養(yǎng)1000名監(jiān)管特長(zhǎng)突出、綜合監(jiān)管能力強(qiáng)的基層監(jiān)管骨干。

2．師資隊(duì)伍項(xiàng)目。實(shí)施食品藥品監(jiān)管培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃，采取引進(jìn)、聘用、培養(yǎng)等方式建設(shè)一支既有深厚專(zhuān)業(yè)理論功底又有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的培訓(xùn)教師隊(duì)伍。根據(jù)監(jiān)管隊(duì)伍和工作需要，打造一批精品培訓(xùn)課程，統(tǒng)籌集約使用培訓(xùn)資源，發(fā)揮遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)平臺(tái)作用，建設(shè)一批監(jiān)管實(shí)訓(xùn)基地。

3．智庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目。充分利用高校、科研院所、社會(huì)組織、專(zhuān)業(yè)學(xué)會(huì)資源，建設(shè)食品藥品安全監(jiān)管專(zhuān)家?guī)?，開(kāi)展學(xué)術(shù)研討、科學(xué)研究和食品藥品安全法規(guī)、政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)咨詢(xún)，參與食品藥品審評(píng)、檢驗(yàn)檢測(cè)、評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置和科普宣傳。

七、實(shí)施食品藥品智慧監(jiān)管

（一）建立智慧監(jiān)管平臺(tái)。利用信息化手段和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建設(shè)高效安全、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、智能預(yù)警的智慧監(jiān)管云平臺(tái)，加強(qiáng)食品藥品全過(guò)程監(jiān)管。開(kāi)展食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)關(guān)鍵控制點(diǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)控，建設(shè)食品藥品供應(yīng)鏈信息管理和追溯平臺(tái)，促進(jìn)市場(chǎng)主體建立和完善食品藥品質(zhì)量追溯系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)食品藥品從原材料采購(gòu)、生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷(xiāo)售到公眾消費(fèi)使用整個(gè)供應(yīng)鏈全流程監(jiān)管和質(zhì)量追溯。探索食品原產(chǎn)地追溯制度和質(zhì)量標(biāo)識(shí)制度，對(duì)接農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系和包裝標(biāo)識(shí)體系，統(tǒng)一追溯編碼和質(zhì)量標(biāo)識(shí)，推動(dòng)電子追溯系統(tǒng)基本覆蓋食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、流通、消費(fèi)全過(guò)程。健全網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售食品藥品監(jiān)管機(jī)制、完善監(jiān)管規(guī)章制度，建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)食品藥品銷(xiāo)售監(jiān)測(cè)平臺(tái)，實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)食品藥品銷(xiāo)售“以網(wǎng)管網(wǎng)”工程，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)食品藥品信息服務(wù)和交易監(jiān)管。

（二）強(qiáng)化智能分析決策。加大食品藥品監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善信息化基礎(chǔ)設(shè)施，建成食品藥品監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺(tái)。利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)，開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)分析決策系統(tǒng)，集成檢驗(yàn)檢測(cè)、審評(píng)認(rèn)證、日常監(jiān)管、稽查執(zhí)法、投訴舉報(bào)、輿情監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等數(shù)據(jù)信息，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)整理、分析、評(píng)估和監(jiān)管資源配置智能化，提升風(fēng)險(xiǎn)防控、分析決策功能；開(kāi)發(fā)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用管理平臺(tái)，綜合獲取各監(jiān)管部門(mén)、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)、新媒體等各類(lèi)數(shù)據(jù)信息，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)的信用評(píng)級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分，為分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管、信用監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。

（三）拓展便捷應(yīng)用服務(wù)。推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng)建設(shè)，建設(shè)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)信息共享平臺(tái)，方便檢驗(yàn)信息發(fā)布和信息查詢(xún)。建設(shè)和完善食品藥品審評(píng)審批平臺(tái)，建立電子證照庫(kù)，提高審批效率。建設(shè)方便快捷的行政執(zhí)法平臺(tái)，開(kāi)發(fā)集日常監(jiān)管、監(jiān)督檢查、稽查辦案、產(chǎn)品抽檢、實(shí)時(shí)預(yù)警等功能于一體的便攜式移動(dòng)執(zhí)法工具，提高監(jiān)管執(zhí)法的規(guī)范性和工作效能。建設(shè)中藥材數(shù)字標(biāo)本館和中藥展示平臺(tái)，宣傳中醫(yī)藥文化，普及中藥知識(shí)。開(kāi)發(fā)食品藥品安全公眾服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建全省統(tǒng)一、可配置拓展的網(wǎng)上公眾服務(wù)集群，實(shí)現(xiàn)場(chǎng)景式網(wǎng)上服務(wù)，方便公眾網(wǎng)上辦事。

八、構(gòu)建多方協(xié)同的社會(huì)共治

（一）強(qiáng)化地方政府責(zé)任。加強(qiáng)地方各級(jí)政府對(duì)食品藥品安全工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健全對(duì)地方政府的考核評(píng)價(jià)體系，落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制和責(zé)任追究制度，推動(dòng)地方政府落實(shí)食品藥品安全責(zé)任，實(shí)現(xiàn)食品藥品監(jiān)管有責(zé)、有崗、有人、有手段的“四有”目標(biāo)。完善食品藥品安全溝通協(xié)作機(jī)制，通過(guò)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議、重大事件會(huì)商等形式，加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，消除監(jiān)管盲區(qū)和死角。全面開(kāi)展國(guó)家、省食品安全市縣和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動(dòng)，完善示范創(chuàng)建動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制，鞏固提升藥品安全示范縣、保健食品化妝品經(jīng)營(yíng)示范創(chuàng)建工作成果，提升全省食品藥品安全水平。開(kāi)展縣域食品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)新試點(diǎn)。研究設(shè)立浙江食品安全指數(shù)，定期發(fā)布全省食品安全狀況信息。建立省級(jí)食品藥品安全巡視制度，定期巡視食品藥品安全狀況，提升食品藥品安全監(jiān)管影響力和威懾力。