四、堅持創(chuàng)新驅動，培育農業(yè)發(fā)展新動力

創(chuàng)新是農業(yè)現代化的第一動力，必須牢固樹立創(chuàng)新思維，加快實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，推進農業(yè)供給創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，著力優(yōu)化調整農業(yè)結構，強化農業(yè)科技支撐。

創(chuàng)新農業(yè)產業(yè)體系。

1.調整優(yōu)化種植業(yè)結構。堅持有保有壓，優(yōu)化種植業(yè)結構，推動種植業(yè)由注重產量向穩(wěn)定提升產能轉變，實現藏糧于地、藏糧于技。穩(wěn)定冬小麥面積，擴大專用小麥面積，開展糧食綠色增產模式攻關，全省糧食產能達到1000億斤以上。適當調減籽粒玉米種植面積，擴大飼草飼料種植面積。因地制宜開展耕地輪作休耕，在沿黃地區(qū)大力推廣玉米與大豆輪作，在山區(qū)丘陵地區(qū)推廣玉米與雜糧作物輪作，在適宜地區(qū)探索開展耕地休耕試點。選育適應機械化作業(yè)的棉花品種，推廣輕簡化植棉技術。加快高油和優(yōu)質食用花生品種選育，調轉種植制度，建設一批花生種植全程機械化、標準化基地。鞏固蔬菜產業(yè)優(yōu)勢，積極推進蔬菜品種選育、提純復壯、引進創(chuàng)新，大力發(fā)展設施蔬菜，推廣新型大棚、無土栽培、基質栽培和集約化育苗技術。到2020年，全省蔬菜播種面積穩(wěn)定在3200萬畝左右，其中設施蔬菜面積力爭擴大到1500萬畝左右。穩(wěn)定食用菌生產，大力發(fā)展珍稀菇類，深入推進原料和菌包生產專業(yè)化，加快產品精深加工和菌渣綜合利用。加大果業(yè)品種改良和品質提升力度，大力推廣果樹現代集約栽培模式及配套技術，提高水果產業(yè)質量檔次。到2020年，全省水果面積達到1200萬畝，干果面積達到1000萬畝。加快發(fā)展名優(yōu)特新經濟作物，大力發(fā)展油用牡丹、木本糧油，積極發(fā)展林下經濟，推進農林復合經營。

2.推進畜牧業(yè)轉型升級。立足山東農區(qū)畜牧業(yè)第一大省優(yōu)勢，統籌考慮種養(yǎng)規(guī)模和資源環(huán)境承載力，堅持生態(tài)循環(huán)為基礎、創(chuàng)新融合為關鍵、高效節(jié)約為根本、安全控制為保障的原則，突出農牧結合、生態(tài)循環(huán)、疫病防控、質量監(jiān)管等關鍵環(huán)節(jié)，穩(wěn)定食糧畜禽發(fā)展、突出食草畜禽發(fā)展、加快奶牛和特種動物發(fā)展，推進畜牧業(yè)結構調整，形成規(guī)模化生產、集約化經營、品牌化引領、綠色化發(fā)展為主導的產業(yè)發(fā)展格局，在全國率先實現畜牧業(yè)現代化。大力推進農牧結合，按照“以種促養(yǎng)、以養(yǎng)帶種”的原則，在秸稈飼料資源豐富的農區(qū)，積極發(fā)展草食畜禽；在草食畜禽生產的優(yōu)勢區(qū)域，合理確定“糧改飼”面積，積極推進全株玉米青貯，擴大苜蓿等優(yōu)質牧草種植。大力發(fā)展安全高效環(huán)保飼料產品，加快秸稈飼料商品化開發(fā)，建設具有山東特色的現代飼料工業(yè)體系。積極發(fā)展特色畜牧業(yè)，加快地方特色畜禽品種保護和開發(fā)利用，面向高端市場培育知名品牌。積極推行標準化、規(guī)?；】叼B(yǎng)殖，加大養(yǎng)殖糞污資源化利用力度，發(fā)展生態(tài)循環(huán)畜牧業(yè)，提升畜禽產品供給質量水平。做大做強畜禽產品加工企業(yè)，加快畜禽屠宰企業(yè)改造升級，完善冷鏈物流配送體系。健全病死畜禽無害化處理體系，建立養(yǎng)殖業(yè)保險與病死畜禽無害化處理聯動機制，強化重大動物疫病和主要人畜共患病防控。

3.提升漁業(yè)發(fā)展質量。以保護資源和減量增收為重點，推進漁業(yè)結構調整。統籌布局漁業(yè)發(fā)展空間，加快“海上糧倉”建設，推進稻田綜合種養(yǎng)和低洼鹽堿地養(yǎng)殖。大力發(fā)展水產健康養(yǎng)殖，從岸基、灘涂、淺海向深海、遠海拓展海水養(yǎng)殖，重視海洋藻類和耐鹽堿蔬菜栽培，大力推廣藻、貝、參生態(tài)立體養(yǎng)殖模式，鼓勵發(fā)展不投餌、不用藥的全生態(tài)鏈養(yǎng)殖。做大漁業(yè)增殖業(yè)，科學增殖放流，修復海洋生態(tài)，恢復生物種群，優(yōu)化人工魚礁建設布局，發(fā)展技術先進、特色鮮明、布局合理、效益顯著的人工魚礁增殖產業(yè)。優(yōu)化海洋捕撈業(yè)，有序開發(fā)外海漁業(yè)資源，發(fā)展壯大大洋性漁業(yè)，鞏固提高過洋性漁業(yè)。到2020年，力爭全省水產品總產量達到1000萬噸，全省人均水產品占有量達到100公斤，海參、海帶全產業(yè)鏈年產值均過千億元。

4.大力發(fā)展農產品加工業(yè)。統籌布局農產品生產基地建設與初加工、精深加工發(fā)展及副產品綜合利用，大力開展農產品加工示范縣、示范園區(qū)、示范企業(yè)創(chuàng)建活動。積極發(fā)展農產品產地初加工，加大產地初加工補助力度，加快完善糧食、“菜籃子”產品和特色農產品產后商品化處理設施。支持農產品加工企業(yè)建立原料生產基地，由常規(guī)加工向精深加工轉變，推進加工、物流、貿易一體化發(fā)展。鼓勵農產品精深加工企業(yè)向優(yōu)勢產區(qū)和關鍵物流節(jié)點集聚，打造農產品加工產業(yè)集群。加快農產品加工副產物循環(huán)、全值、梯次利用，提升加工轉化增值率和副產物綜合利用水平，以技術創(chuàng)新推動農產品加工業(yè)轉型升級。