三、深化發(fā)展理念，科學(xué)謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展新思路

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是國(guó)家現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和支撐，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，必須推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力，突出抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)。

指導(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅(jiān)持“創(chuàng)新”激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力、“協(xié)調(diào)”補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)發(fā)展短板、“綠色”引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方向、“開放”拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間、“共享”縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距。按照省委、省政府“一個(gè)定位、三個(gè)提升”的要求，立足省情農(nóng)情，以提高質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力為中心，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)為引領(lǐng)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系，保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展道路，厚植農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展優(yōu)勢(shì)，著力打造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和品牌強(qiáng)省，確保我省在推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中繼續(xù)走在全國(guó)前列。

基本原則。

--堅(jiān)持穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效。提高糧食產(chǎn)能，確?？诩Z安全，提升糧食品質(zhì)，增加種糧效益。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展由單純追求規(guī)模，向注重規(guī)模、質(zhì)量和效益并重轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)突出質(zhì)量和效益。

--堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)。深入實(shí)施科教興農(nóng)和人才強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略，推進(jìn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)由主要依靠物質(zhì)要素投入，向更加依靠科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新、現(xiàn)代物質(zhì)裝備和提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì)轉(zhuǎn)變，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。

--堅(jiān)持資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保。以提高資源利用效率和保護(hù)生態(tài)環(huán)境為核心，以節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種、節(jié)能、資源綜合循環(huán)利用和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境治理為重點(diǎn)，大力發(fā)展綠色、低碳、循環(huán)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

--堅(jiān)持功能拓展、三產(chǎn)融合。雙向延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。將新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式等引入農(nóng)業(yè)，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合。

--堅(jiān)持改革開放、依法治農(nóng)。協(xié)調(diào)推進(jìn)改革開放與法治建設(shè)，實(shí)施“走出去”與“引進(jìn)來”戰(zhàn)略，建立健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)法規(guī)政策體系，規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行，依法保障和引領(lǐng)農(nóng)村改革與發(fā)展。

發(fā)展目標(biāo)。經(jīng)過五年的努力，全省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得顯著進(jìn)展，基本形成科學(xué)技術(shù)先進(jìn)、物質(zhì)裝備優(yōu)良、組織方式高效、經(jīng)營(yíng)主體集約、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)繁榮的可持續(xù)發(fā)展新格局。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量和效率顯著提高，物質(zhì)裝備水平大幅提升，科技支撐能力明顯增強(qiáng)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系不斷完善，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)，農(nóng)民生活達(dá)到全面小康水平。到2020年，全省半數(shù)以上的縣基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。