第五章資金安排原則
第十四條方案建設(shè)投資由中央和地方共同籌措解決,國(guó)家發(fā)展改革委和體育總局統(tǒng)籌考慮各地人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、縣級(jí)行政區(qū)劃等因素,結(jié)合各地公共體育服務(wù)設(shè)施現(xiàn)狀及建設(shè)需求,予以中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助。同時(shí),根據(jù)各地項(xiàng)目執(zhí)行等情況,對(duì)真抓實(shí)干、成效明顯的?。▍^(qū)、市),實(shí)施激勵(lì)支持措施,在安排中央預(yù)算內(nèi)投資時(shí)給予傾斜支持。地方政府要強(qiáng)化支出責(zé)任,加強(qiáng)財(cái)力統(tǒng)籌,確保投資到位。
第十五條中央預(yù)算內(nèi)投資向革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)傾斜,促進(jìn)困難地區(qū)體育事業(yè)發(fā)展。
第十六條年度投資計(jì)劃切塊下達(dá)的方式分配到各省。
第六章監(jiān)督管理
第十七條項(xiàng)目所屬地方政府要對(duì)項(xiàng)目的投資安排、項(xiàng)目管理、資金使用、實(shí)施效果負(fù)總責(zé),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)項(xiàng)目的監(jiān)督管理,采取事前、事中、事后相結(jié)合的方式,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)資金使用實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督管理。
第十八條建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制等建設(shè)管理法規(guī),項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位和施工單位必需具有相應(yīng)資質(zhì),做到公平、公正、公開(kāi)、透明。各地要加強(qiáng)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,適時(shí)將年度投資計(jì)劃竣工驗(yàn)收情況上報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委和體育總局。
第十九條項(xiàng)目資金使用管理要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,應(yīng)當(dāng)遵循專(zhuān)款專(zhuān)用原則,嚴(yán)禁擠占、挪用和截留,確保安全有效。
第二十條地方發(fā)展改革和體育部門(mén)要在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)做好組織協(xié)調(diào)工作,及時(shí)落實(shí)年度投資計(jì)劃,要定期對(duì)項(xiàng)目的管理、質(zhì)量、進(jìn)度、資金使用情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)解決建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題,確保建設(shè)項(xiàng)目保質(zhì)保量如期完成。國(guó)家發(fā)展改革委和體育總局適時(shí)對(duì)方案執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十一條各省發(fā)展改革和體育部門(mén)要做好年度投資計(jì)劃與國(guó)家重大項(xiàng)目建設(shè)庫(kù)的銜接,按照通過(guò)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)(重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)模塊),每月10日前要通過(guò)重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù),對(duì)項(xiàng)目實(shí)行按月調(diào)度,及時(shí)填報(bào)項(xiàng)目開(kāi)工情況、投資完成情況、工程形象進(jìn)度等數(shù)據(jù)。
第二十二條對(duì)有下列行為之一的建設(shè)項(xiàng)目,可以責(zé)令其限期整改,核減、收回或停止撥付投資補(bǔ)助,暫停其申報(bào)中央投資補(bǔ)助項(xiàng)目,并視情節(jié)輕重提請(qǐng)或移交有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究有關(guān)責(zé)任人的行政或法律責(zé)任:
(一)提供虛假情況,騙取投資補(bǔ)助資金的;
(二)轉(zhuǎn)移、侵占或者挪用投資補(bǔ)助資金的;
(三)擅自改變主要建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的;
(四)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容發(fā)生較大變化而不及時(shí)報(bào)告的;
(五)無(wú)正當(dāng)理由未及時(shí)建設(shè)實(shí)施的;
(六)拒不接受依法進(jìn)行的稽察或者監(jiān)督檢查的;
(七)未按要求通過(guò)在線平臺(tái)報(bào)告相關(guān)項(xiàng)目信息的;
(八)其他違反國(guó)家法律法規(guī)和“45號(hào)令”相關(guān)規(guī)定的行為。
第七章附則
第二十三條本辦法由國(guó)家發(fā)展改革委、體育總局負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,有效期為5年。