第八節(jié)重點工程建設(shè)
以實施重點工程為載體,推動“十三五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標全面落實。重點工程實施前,編制具體實施方案,明確建設(shè)目標、建設(shè)內(nèi)容、進度安排等內(nèi)容。
一、消防民生實事工程建設(shè)。政府投入專項資金,改善老城區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部消防安全條件。通過購買公共消防安全服務(wù),開展消防安全風(fēng)險評估和全民消防安全教育。在居民家庭、小場所、小作坊以及“三合一”場所,推廣安裝簡易噴淋、獨立式感煙火災(zāi)探測報警器等實用消防設(shè)施。規(guī)范居民小區(qū)停車區(qū)域,電動車集中停放場所,清除障礙,確保消防車通道暢通。拆除高層住宅、人員密集場所影響人員逃生的防盜網(wǎng)等。
二、消防站及指揮中心建設(shè)?!笆濉睍r期,全省新建消防指揮中心2個,改造消防指揮中心1個。按照“5分鐘消防”原則,新建公安現(xiàn)役消防站27個,改建消防站3個,其中普通消防站18個、特勤站6個、戰(zhàn)勤保障站1個、小型消防站5個。
三、消防水源建設(shè)。健全消火栓建設(shè)管理、維護機制,補齊市政消火栓建設(shè)欠賬,新建市政消火栓4917個,市政消火栓與城市市政道路同步施工建設(shè)。強化大型工業(yè)園區(qū)和石化功能區(qū)水源供給,完成洋浦、東方、澄邁石化工業(yè)園區(qū)企業(yè)供水管網(wǎng)互聯(lián)互通工程建設(shè)。
四、滅火救援裝備建設(shè)。加強裝備日常維護管理,健全裝備管理制度,實現(xiàn)裝備管理規(guī)范化、自動化、智能化。2020年年底前,新購置各類消防車227輛,更新?lián)Q代122輛,其中多劑聯(lián)用消防車、高層供水車、大跨度舉高消防車、遠程供水系統(tǒng)、壓縮空氣泡沫消防車等高精尖車輛114輛,其他常規(guī)消防車235輛,購置器材裝備156959件(套),滿足石化、高層、城市大型綜合體和臺風(fēng)等特殊災(zāi)害事故滅火救援需求。
五、消防訓(xùn)練基地建設(shè)。完善瓊西(洋浦)片區(qū)石油化工類滅火救援訓(xùn)練基地和瓊北(??冢┢瑓^(qū)業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練基地建設(shè)。完成省級消防綜合實戰(zhàn)化訓(xùn)練基地、瓊東(瓊海)片區(qū)水域類搶險救災(zāi)訓(xùn)練基地和瓊南(三亞)片區(qū)商住類滅火救援訓(xùn)練基地建設(shè)。啟動三沙市木蘭頭訓(xùn)練保障基地項目建設(shè)工作。
六、消防戰(zhàn)勤保障建設(shè)。完善戰(zhàn)勤保障體系,滿足重大滅火應(yīng)急救援任務(wù)需求?!笆濉睍r期,購置后援類車45輛、大型機械工程車26輛、各類滅火藥劑1690噸。建成瓊東片區(qū)和瓊西片區(qū)省級應(yīng)急救災(zāi)物資儲備中心。
七、“智慧消防”建設(shè)。建設(shè)智能化火災(zāi)防控系統(tǒng)?!笆濉睍r期,建成全省消防安全網(wǎng)格化系統(tǒng)、社會消防管理系統(tǒng)、消防設(shè)施遠程監(jiān)控系統(tǒng)、公共消防資源遠程監(jiān)控系統(tǒng)、消防質(zhì)量誠信平臺和全省統(tǒng)一的消防數(shù)據(jù)中心,全面建成消防安全大數(shù)據(jù)平臺和消防移動警務(wù)應(yīng)用支撐平臺。升級改造指揮中心及建設(shè)容災(zāi)備份中心。2020年年底前,完成博鰲安保指揮中心一期、二期項目,三沙市消防指揮中心和全省各級指揮中心升級改造建設(shè);全省各級指揮中心實現(xiàn)消防部隊內(nèi)部、跨警種、跨部門的數(shù)據(jù)共享與交換;建成全省大集中接處警指揮調(diào)度模式和省級容災(zāi)備份中心。升級擴容基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)?!笆濉睍r期,升級3G通信網(wǎng)至4G通信網(wǎng),指揮調(diào)度網(wǎng)延伸至非現(xiàn)役消防隊,擴容指揮調(diào)度網(wǎng)和消防衛(wèi)星網(wǎng)。開通119報警和調(diào)度備用線路,依托公安機關(guān)建成PDT數(shù)字集群系統(tǒng),完成消防基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)擴容。2020年年底前,各市縣配備配齊通信指揮車、衛(wèi)星移動站、海事衛(wèi)星圖傳設(shè)備、短波電臺、公網(wǎng)衛(wèi)星電話等應(yīng)急通信裝備。
八、多種形式消防隊伍建設(shè)。2017年年底前,完成全國重點鎮(zhèn)和其他建制鎮(zhèn)32支政府專職消防隊建設(shè)任務(wù);2018年年底前,符合標準的大型發(fā)電廠、核設(shè)施單位、民用機場、主要港口、易燃易爆危險品等大型企業(yè)依法完成專職消防隊建設(shè)任務(wù),新建的大型企業(yè)應(yīng)同步建設(shè)專職消防隊;2020年年底前,全省新增政府專職消防隊員680名、消防文員220名,加快志愿消防隊建設(shè),確保2020年農(nóng)村消防力量全覆蓋。
九、消防專業(yè)化隊伍建設(shè)。公安現(xiàn)役消防隊伍建設(shè)高層、地下、城市大型綜合體、石化、建筑坍塌、高鐵、交通事故、水域、山岳9類專業(yè)隊伍,建立消防空勤力量應(yīng)急救援聯(lián)動機制,依托海南煉化建成90人石化攻堅專業(yè)隊,依托海南核電廠組建核應(yīng)急救援隊伍。
十、水上應(yīng)急救援專業(yè)隊伍建設(shè)。組織水上應(yīng)急救援力量建設(shè)調(diào)研,成立水上應(yīng)急救援聯(lián)合協(xié)調(diào)機構(gòu),建成???、東方、三沙3支水上應(yīng)急救援專業(yè)隊伍。
十一、消防宣傳“七進”工程。“十三五”時期,各市縣按要求創(chuàng)建消防宣傳“七進”示范點,每個市縣至少建成1個社區(qū)消防安全體驗場館和設(shè)立1家社會消防培訓(xùn)機構(gòu)或培訓(xùn)點,地級市配置多功能移動消防宣傳車,其他市縣配置消防宣傳專用車。消防宣傳“七進”普及率達到100%。
十二、推進消防制度體系建設(shè)。2016年,制定出臺《海南省公共消防設(shè)施建設(shè)管理規(guī)定》,組織開展《海南省消防條例》執(zhí)法檢查。2017年,出臺《海南省消防安全責(zé)任制規(guī)定》,制定《海南省企業(yè)專職消防隊建設(shè)標準》,編制《海南省旅業(yè)式出租屋場所消防安全管理標準》。2018年,制定《海南省高層建筑消防安全管理標準》。2019年,啟動《海南省消防條例》修訂。