一、現(xiàn)實基礎(chǔ)與形勢分析

（一）取得的主要成績

“十二五”期間，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省石化行業(yè)緊緊圍繞我省“四化兩型”建設(shè)和加快培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮岳陽煉化一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢和湖南鹽（氟）資源優(yōu)勢，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)重大項目和專業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化升級，強化企業(yè)自主創(chuàng)新和節(jié)能減排，取得了可喜的成績，主要表現(xiàn)在：

1、產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模持續(xù)增長。2015年，全省石化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員17萬余人，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)900余家，綜合實力居全國15位。

全行業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入2461億元，“十二五”期間年均遞增8.9%；實現(xiàn)工業(yè)增加值608億元，年均遞增10.1%；實現(xiàn)利潤76億元，完成出口交貨值62億元；資產(chǎn)總規(guī)模1252億元，較“十一五”末增長69.6%。過百億元的企業(yè)有中石化長嶺公司（2015年主營業(yè)務(wù)收入364億元）、中石化巴陵公司（2015年主營業(yè)務(wù)收入202億元）。

2、重大項目建設(shè)取得成效。“十二五”期間，全行業(yè)完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資2150億元，一批重大項目建成投產(chǎn)，并產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟效益。一是“十二五”龍頭項目岳陽煉化一體化項目建成投產(chǎn)。該項目包括中石化長嶺分公司千萬噸油品質(zhì)量升級改擴建、中石化巴陵公司“五改七建一配套”。二是完成了一批化工新材料項目建設(shè)。中石化催化劑公司云溪基地一期工程全部建成投產(chǎn)；中石化長嶺煉化公司國內(nèi)第一套年產(chǎn)10萬噸雙氧水法環(huán)氧丙烷投產(chǎn)；株洲時代新材料科技股份有限公司減振降噪彈性元件產(chǎn)品擴能項目、多兆瓦級風(fēng)機用超大型葉片項目建成投產(chǎn)，2014年9月公司成功并購德國ZF集團旗下橡膠與塑料業(yè)務(wù)；株洲興隆新材料股份有限公司年產(chǎn)10萬噸分散性白炭黑項目建成投產(chǎn)，國內(nèi)市場占有率達(dá)16%；湖南新嶺化工股份有限公司鄰甲酚項目建成投產(chǎn)，產(chǎn)品質(zhì)量居國際領(lǐng)先。三是鹽化工產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)進(jìn)展順利。衡陽建滔化工有限公司年產(chǎn)20萬噸離子膜燒堿和12萬噸PVC項目建成投產(chǎn)；衡陽市建衡實業(yè)有限公司在衡陽松木經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建成了全國最大鋁鹽凈水劑系列產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

3、產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。“十二五”期間，通過逐步推動石化企業(yè)入園，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集約化、一體化發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模。岳陽綠色化工產(chǎn)業(yè)園先后被評定為國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、國家首批低碳工業(yè)園區(qū)試點單位、國家循環(huán)化改造示范試點園區(qū)、國家火炬特色產(chǎn)業(yè)基地，是中國最具潛力的化工園區(qū)之一和我省重點培育發(fā)展的“千億園區(qū)”，園區(qū)內(nèi)規(guī)模企業(yè)171家。2015年，以園區(qū)為依托的岳陽石油化工產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1200億元。衡陽松木經(jīng)濟開發(fā)區(qū)先后被評定為國家級循環(huán)化改造示范試點園區(qū)、國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、湖南省兩化融合試驗區(qū)，2015年，以園區(qū)為依托的衡陽鹽化工產(chǎn)業(yè)集群主營業(yè)務(wù)收入超過300億元，規(guī)模企業(yè)144家。臨湘濱江工業(yè)園、望城經(jīng)開區(qū)銅官循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)基地、郴州氟化工產(chǎn)業(yè)園、洪江工業(yè)集中區(qū)等主要化工園區(qū)和瀏陽生物醫(yī)藥工業(yè)園、常德德山經(jīng)開區(qū)等化工關(guān)聯(lián)園區(qū)發(fā)展迅速，初具規(guī)模。

4、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效。一是原油加工量大幅提升。2015年，原油實際加工量達(dá)到877萬噸，較2010年增長了60%。二是高附加值產(chǎn)品比重大幅增加。其中重點跟蹤的產(chǎn)品中，2015年，涂料產(chǎn)量118萬噸，較2010年增長了131%；合成樹脂及共聚物69萬噸，較2010年增長了44％。三是農(nóng)藥除草劑、殺菌劑比重明顯增加。我省已由“十一五”期間的殺蟲劑為主，形成了殺蟲劑、除草劑、殺菌劑三足鼎立之勢，湖南比德生化科技有限公司吡啶酸系列除草劑、湖南海利化工股份公司雜環(huán)類農(nóng)藥及其中間體相繼建成投產(chǎn)。四是橡膠加工業(yè)快速發(fā)展。住友橡膠（湖南）有限公司投產(chǎn)后迅速發(fā)揮生產(chǎn)能力，我省輪胎產(chǎn)量由2010年的空白發(fā)展到2015年483萬條。