第一章 棚戶區(qū)改造概念綜述
第一節(jié) 棚戶區(qū)改造的概念
一、棚戶區(qū)改造的形成
二、棚戶區(qū)改造的范圍
三、棚戶區(qū)改造的要求
四、棚戶區(qū)改造的進程
第二節(jié) 國家棚戶區(qū)改造的政策措施
一、 棚戶區(qū)改造的政策
二、棚戶區(qū)改造的意義
三、棚戶區(qū)改造的目標
四、棚戶區(qū)改造的挑戰(zhàn) 
五、棚戶區(qū)改造的措施

第二章 2015年包頭市城市發(fā)展背景環(huán)境
第一節(jié) 包頭市城市發(fā)展經(jīng)濟水平
一、包頭市區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平
二、包頭市固定資產(chǎn)投資
二、包頭市產(chǎn)業(yè)結構分析
三、工業(yè)經(jīng)濟運行情況
四、城鄉(xiāng)居民收支水平
第二節(jié) 包頭市城市生態(tài)環(huán)境分析
一、地理位置
二、自然環(huán)境
三、生態(tài)景觀
四、資源分布
第三節(jié) 包頭市棚戶區(qū)改造政策環(huán)境
一、政策環(huán)境綜述
二、房地產(chǎn)政策
三、重要政策分析
第四節(jié) 包頭市棚戶區(qū)改造社會環(huán)境
一、人口數(shù)量分析
二、消費市場分析
三、招商引資情況
四、居民住房情況

第三章 包頭市土地市場分析
第一節(jié) 包頭市城市規(guī)劃布局
第二節(jié) 包頭市土地供應分析
第三節(jié) 包頭市土地成交分析
一、成交地塊規(guī)劃用途
二、成交地塊用地面積
三、成交地塊建筑面積
四、成交地塊的容積率
五、成交地塊受讓單位
第四節(jié) 包頭市土地成交價格
一、成交地塊的成交價
二、地塊的成交樓面價

第四章 2013-2015年包頭市房地產(chǎn)市場分析
第一節(jié) 包頭市房地產(chǎn)投資開發(fā)分析
第二節(jié) 包頭市房地產(chǎn)市場供需分析
一、房地產(chǎn)供應狀況
二、商品房銷售情況
三、房地產(chǎn)成交分析
（一）住宅成交情況
（二）商鋪成交情況
（三）寫字樓成交情況
四、二手房市場分析
第三節(jié) 包頭市房地產(chǎn)樓盤分析
一、包頭市房地產(chǎn)推盤情況
二、包頭市房地產(chǎn)優(yōu)惠盤情況
第四節(jié) 包頭市房地產(chǎn)價格走勢
一、商務樓盤價格走勢
二、商品住宅價格走勢
三、主要樓盤價格情況
第五節(jié) 包頭市安居工程建設情況
一、保障房項目開工情況
二、新增租賃補貼戶數(shù)
三、新增廉租住房規(guī)模
四、新增經(jīng)適房規(guī)模
五、新增公租房規(guī)模

第五章 2013-2015年包頭市棚戶區(qū)改造進程
第一節(jié) 包頭市城市更新現(xiàn)狀
一、包頭市城市發(fā)展現(xiàn)狀
二、包頭市城鎮(zhèn)化水平
三、包頭市城市更新進展
第二節(jié) 包頭市棚戶區(qū)改造規(guī)劃
一、包頭市棚戶區(qū)改造規(guī)劃
二、包頭市棚戶區(qū)改造規(guī)模
三、包頭市棚戶區(qū)改造優(yōu)惠政策
（一）資金
（二）土地
（三）稅收
（四）安置補償
四、包頭市棚戶區(qū)改造最新進展
第三節(jié) 包頭市棚戶區(qū)改造的機會分析
一、棚戶區(qū)改造給房企帶來的利好
二、包頭市棚戶區(qū)改造近期重點地區(qū) 
三、包頭市棚戶區(qū)改造啟動重點項目  

第六章 棚戶區(qū)改造的運作模式與支持系統(tǒng) 
第一節(jié) 棚戶區(qū)改造的運作模式 
一、棚戶區(qū)改造三種運作模式
二、發(fā)揮政府主導的特殊作用 
三、采用市場化運作的新途徑 
第二節(jié) 棚戶區(qū)改造的保障機制 
一、棚戶區(qū)改造的土地利用運作機制 
二、棚戶區(qū)改造項目的社會評價機制 
三、棚戶區(qū)改造與住房保障的聯(lián)動機制 
第三節(jié) 棚戶區(qū)改造的綜合支持系統(tǒng) 
一、建立綜合支持系統(tǒng)應遵循的原則 
二、建立綜合支持系統(tǒng)的核心內(nèi)容 
第四節(jié) 棚戶區(qū)改造拆遷補償模式分析 
一、補償方式分析 
（一）貨幣補償
（二）產(chǎn)權調(diào)換 
二、安置方式分析 
（一）就地安置
（二）異地安置 
第五節(jié) 棚戶區(qū)公共設施開發(fā)運營模式
一、工程項目融資代建制 
二、村民投資參股經(jīng)營模式
三、PFI (私人主動融資)
四、分階段的建設時序控制

第七章 包頭市棚戶區(qū)改造運作策略研究
第一節(jié) 棚戶區(qū)改造對房地產(chǎn)的影響 
一、對房地產(chǎn)市場供給的影響 
二、對房地產(chǎn)市場需求的影響 
三、對房地產(chǎn)價格走勢的影響
第二節(jié) 棚戶區(qū)改造難點分析
一、拆遷安置難點
二、商業(yè)運作難點
三、規(guī)劃設計風險大
四、融資難點
第三節(jié) 棚戶區(qū)改造難點對策
一、政府的作用
二、開發(fā)商的角色
三、被拆遷人的配合
第四節(jié) 棚戶區(qū)改造項目開發(fā)運作要點  
一、棚戶區(qū)改造項目價值鏈條 
二、棚戶區(qū)改造土地運營階段 
（一）前期準備 
（二）拆遷實施 
（三）開發(fā)實施 


第八章 包頭市棚戶區(qū)改造項目定位策略 
第一節(jié) 棚戶區(qū)改造項目發(fā)展策略 
一、區(qū)域發(fā)展配合整體規(guī)劃 
二、打造城市形象，創(chuàng)立區(qū)域品牌 
三、保留傳統(tǒng)文化，傳承歷史文明 
四、市場為導向，建設新商業(yè)中心 
五、整合多種資源，促進旅游業(yè)發(fā)展 
第二節(jié) 棚戶區(qū)改造項目區(qū)域戰(zhàn)略定位 
一、定位依據(jù)
二、戰(zhàn)略定位
三、定位描述 
四、實現(xiàn)方式
五、效益評估
第三節(jié) 區(qū)域形象定位 
一、定位思路 
二、形象因素 
三、定位闡述 
第四節(jié) 城市功能與產(chǎn)業(yè)設置原則 
一、區(qū)域特色原則 
二、適當多樣化原則 
三、相對集中原則 
四、互補發(fā)展原則 
第五節(jié) 區(qū)域城市功能與產(chǎn)業(yè)結構定位 
一、可發(fā)展的功能與產(chǎn)業(yè) 
（一）城市功能設置 
（二）產(chǎn)業(yè)設置 
二、功能與產(chǎn)業(yè)配置
（一）基礎功能 
（二）核心功能 
（三）相關功能

第九章 棚戶區(qū)改造案例分析
第一節(jié) 棚戶區(qū)改造案例一
一、棚戶區(qū)改造背景
二、棚戶區(qū)改造規(guī)劃及規(guī)模
三、棚戶區(qū)改造現(xiàn)狀分析
四、棚戶區(qū)改造模式分析
第二節(jié) 棚戶區(qū)改造案例二
一、棚戶區(qū)改造背景
二、棚戶區(qū)改造規(guī)劃及規(guī)模
三、棚戶區(qū)改造現(xiàn)狀分析
四、棚戶區(qū)改造模式分析
第三節(jié) 棚戶區(qū)改造案例三
一、棚戶區(qū)改造背景
二、棚戶區(qū)改造規(guī)劃及規(guī)模
三、棚戶區(qū)改造現(xiàn)狀分析
四、棚戶區(qū)改造模式分析


第十章 包頭市棚戶區(qū)改造項目整體包裝及推廣策略 
第一節(jié) 招商引資策略 
一、總體策略 
二、策略具體分解 
（一）規(guī)劃為本、配套先行 
（二）改善環(huán)境、以地招商 
（三）外引內(nèi)聯(lián)、項目促建 
（四）動開發(fā)、板塊出世 
三、招商操作要點 
第二節(jié) 整體包裝策略 
一、總體形象策略
二、歷史文化概念包裝建議 
三、商業(yè)概念包裝建議 
四、現(xiàn)場包裝建議 
五、項目宣傳及推廣 
第三節(jié) 招商引資模式設計 
一、招商項目設定 
二、招商方式設定 
（一）傳統(tǒng)招商引資方式 
（二）現(xiàn)代主要招商引資方式 
（三）本項目主要的招商方式 
三、招商政策措施設定 
四、招商形象展示設定 
五、招商引資計劃 
（一）招商客戶目標鎖定 
（二）招商區(qū)域目標鎖定 
（三）招商引資步驟 
第四節(jié) 項目招商應注意的幾大問題
一、招商引資政府角色扮演的問題
二、“政策優(yōu)惠”不如誠信服務 
三、招商引資要有所選擇 
四、關注引資新變化


部分圖表目錄

圖表  2012-2015年包頭市生成總值及增速情況
圖表  2012-2015年包頭市固定資產(chǎn)投資及增速情況
圖表  2012-2015年包頭市產(chǎn)業(yè)結構情況
圖表  2012-2015年包頭市居民收支情況
圖表  2012-2015年包頭市人口數(shù)量統(tǒng)計
圖表  2012-2015年包頭市招商引資情況
圖表  2012-2015年包頭市居民住房情況
圖表  2013-2015年包頭市土地供應情況
圖表  2013-2015年包頭市土地成交地塊規(guī)劃用途
圖表  2013-2015年包頭市土地成交地塊用地面積
圖表  2013-2015年包頭市土地成交地塊建筑面積
圖表  2013-2015年包頭市土地成交地塊的容積率
圖表  2013-2015年包頭市土地成交地塊受讓單位
圖表  2013-2015年包頭市土地成交地塊的成交價
圖表  2013-2015年包頭市土地地塊的成交樓面價
圖表  2013-2015年包頭市房地產(chǎn)投資情況
圖表  2013-2015年包頭市房地產(chǎn)施工情況
圖表  2013-2015年包頭市房地產(chǎn)竣工情況
圖表  2013-2015年包頭市房地產(chǎn)銷售情況
圖表  2013-2015年包頭市保障房建設情況

2014年8月4日，國務院辦公廳下發(fā)的《關于進一步加強棚戶區(qū)改造工作的通知》指出，進一步完善棚戶區(qū)改造規(guī)劃，做好征收補償工作。各地區(qū)可以探索采取共有產(chǎn)權的辦法，做好經(jīng)濟困難棚戶區(qū)居民的住房安置工作。通知稱，2013年改造各類棚戶區(qū)320萬戶以上，2014年計劃改造470萬戶以上，為加快新一輪棚戶區(qū)改造開了好局。通知要求，進一步完善棚戶區(qū)改造規(guī)劃，各地區(qū)抓緊編制完善2015—2017年棚戶區(qū)改造規(guī)劃，將包括中央企業(yè)在內(nèi)的國有企業(yè)棚戶區(qū)納入改造規(guī)劃，重點安排資源枯竭型城市、獨立工礦區(qū)和三線企業(yè)集中地區(qū)棚戶區(qū)改造，優(yōu)先改造連片規(guī)模較大、住房條件困難、安全隱患嚴重、群眾要求迫切的棚戶區(qū)。要優(yōu)化規(guī)劃布局，完善安置住房選點布局；改進配套設施規(guī)劃布局。通知還提出，要加快項目前期工作，加強質(zhì)量安全管理，加快配套建設，落實好各項支持政策，并加強組織領導。此外，要加大對棚戶區(qū)改造的金融支持力度。國家開發(fā)銀行成立住宅金融事業(yè)部，重點支持棚戶區(qū)改造及城市基礎設施等相關工程建設。另外，與開發(fā)性金融政策相銜接，擴大“債貸組合”用于棚戶區(qū)改造范圍；適當放寬企業(yè)債券發(fā)行條件，支持國有大中型企業(yè)發(fā)債用于棚戶區(qū)改造。棚戶區(qū)改造，不僅是一項涉及民生改善的民心工程，更是一項助力經(jīng)濟發(fā)展的社會工程。棚戶區(qū)改造是保障房建設的重要組成部分，棚改既對民生改善有重要意義，也成為當前拉動經(jīng)濟增長的重要引擎。