為了全面而準(zhǔn)確地反映征信服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀以及未來趨勢,中商情報(bào)網(wǎng)推出本報(bào)告在大量周密的市場調(diào)研基礎(chǔ)上,主要依據(jù)中國國家統(tǒng)計(jì)局、國家海關(guān)總署、相關(guān)行業(yè)協(xié)會、國內(nèi)外相關(guān)報(bào)刊雜志的基礎(chǔ)信息以及專業(yè)研究單位等公布和提供的大量資料。對我國征信服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀、征信服務(wù)市場供需狀況、征信服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)狀、征信服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)狀況等內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的闡述和深入的分析,著重對征信服務(wù)市場發(fā)展動向作了詳盡深入的分析,并根據(jù)行業(yè)的發(fā)展軌跡對未來的發(fā)展前景與趨勢作了審慎的判斷,為征信服務(wù)產(chǎn)業(yè)投資者尋找新的投資機(jī)會。為企業(yè)了解征信服務(wù)業(yè)、投資該領(lǐng)域提供決策參考依據(jù)。
歷史上,中國征信業(yè)的發(fā)展可追溯到上個(gè)世紀(jì)三十年代。1932 年6 月,當(dāng)時(shí)的浙江實(shí)業(yè)銀行和上海商業(yè)儲蓄銀行的銀行家受上海各銀行的委托,籌建成立了“中國征信所”,專門替客戶查證信用。
改革開放以來,中國征信業(yè)的發(fā)展大體經(jīng)歷了三個(gè)階段:
第一個(gè)階段是上個(gè)世紀(jì)八十年代后期到1993 年6 月宏觀調(diào)控之前。大多以銀行為發(fā)起人,同時(shí)還出現(xiàn)了一些其它單位為發(fā)起人,在一些大中城市及多數(shù)省份,經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)并頒發(fā)許可證,成立了一批資信評 估公司,從事企業(yè)債券、“內(nèi)部股票”和借款企業(yè)的資信評估工作。特別是在上個(gè)世紀(jì)九十年代初經(jīng)濟(jì)過熱時(shí)期,資信評估業(yè)擴(kuò)張較快。
第二個(gè)階段是1993 年下半年到亞洲金融危機(jī)爆發(fā)之前。這段時(shí)期加強(qiáng)宏觀調(diào)控,對征信市場的某些混亂情況進(jìn)行了整頓。同時(shí)由于各商業(yè)銀行內(nèi)部評級業(yè)務(wù)的發(fā)展,市場對信用信息服務(wù)的需求下降。這段時(shí)期很少有新的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)入征信服務(wù)業(yè)。
第三個(gè)階段是自亞洲金融危機(jī)爆發(fā)以后至今。亞洲金融危機(jī)的影響是深遠(yuǎn)的,從金融領(lǐng)域看,它使信用鏈條因信心問題而變得脆弱。這個(gè)時(shí)期,中國經(jīng)濟(jì)一方面面臨 加強(qiáng)金融監(jiān)管、降低銀行不良資產(chǎn)率、防范和化解信用風(fēng)險(xiǎn)的壓力,另一方面又面臨改善金融服務(wù)、增加貸款、擴(kuò)大內(nèi)需、緩解通貨緊縮的挑戰(zhàn)。為了有效解決銀行 增加貸款與防范信用風(fēng)險(xiǎn)的矛盾,中國政府積極探索征信業(yè)發(fā)展對防范信用風(fēng)險(xiǎn)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用。
在中國現(xiàn)階段,信用風(fēng)險(xiǎn)突出表現(xiàn)為企業(yè)和個(gè)人嚴(yán)重拖欠銀行貸款本息和企業(yè)相互之間惡意拖欠。企業(yè)信用和個(gè)人信用是社會信用的基礎(chǔ),中國政府提出把健全社會 信用體系作為關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的一件大事來抓,并將工作重點(diǎn)放在加快建設(shè)企業(yè)和個(gè)人信用服務(wù)體系,即企業(yè)和個(gè)人征信體系上。
工作組織上,2002 年國務(wù)院成立了以中國人民銀行為牽頭單位、共有國務(wù)院17個(gè)部、委、辦和5 家國有商業(yè)銀行參與的、建立企業(yè)和個(gè)人征信體系專題工作小組。2003 年,國務(wù)院在中國人民銀行職責(zé)和編制調(diào)整通知中指出,中國人民銀行在職責(zé)調(diào)整中“強(qiáng)化的職責(zé)”有“推動社會信用制度及體系建設(shè),規(guī)范和促進(jìn)信貸征信業(yè)的健 康發(fā)展”,并將“管理信貸征信業(yè),推動建立社會信用體系”作為人民銀行的主要職責(zé)之一,并批準(zhǔn)在中國人民銀行成立征信管理局,在分行和省會城市中心支行也 相應(yīng)成立了征信管理處,在地市一級的中心支行也有專崗專人從事征信管理工作。中國人民銀行對全國征信市場的垂直監(jiān)管體制已經(jīng)形成。
為推動征信業(yè)發(fā)展,中國人民銀行從1998 年開始籌建銀行信貸登記咨詢系統(tǒng),通過政府投資建立數(shù)據(jù)庫,將全國400 多萬戶銀行貸款企業(yè)的信用信息納入其中,于2002 年實(shí)現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行,滿足銀行監(jiān)管和商業(yè)銀行貸款查詢的需要。隨著經(jīng)濟(jì)市場化程度的加深和IT 技術(shù)的發(fā)展,目前中國人民銀行正組織力量對這個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行升級改造。
1999 年,中國人民銀行批準(zhǔn)在上海開展個(gè)人征信試點(diǎn)。在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,目前中國人民銀行正在抓緊建設(shè)全國統(tǒng)一的個(gè)人征信基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),今年底實(shí)現(xiàn)若干城市部分商業(yè)銀行聯(lián)網(wǎng)查詢,明年年底實(shí)現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。
與此同時(shí),與征信服務(wù)密切相關(guān)的一些中介機(jī)構(gòu)得到了一定的發(fā)展;一些地方政府在征信服務(wù)方面也做了一些探索;國外著名的征信機(jī)構(gòu)對中國征信市場表現(xiàn)了濃厚的興趣,并紛紛表示愿意在中國開展業(yè)務(wù)。
征信是指對他人的資信狀況進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)查和評估。企業(yè)征信業(yè)作為社會信用體系的重要組成部分,對完善市場體系、促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。因?yàn)?,在?jīng)貿(mào) 活動中,地域差異和信息不對稱導(dǎo)致合作雙方互相不了解情況,由于信用狀況信息的不充分給交易雙方帶來許多麻煩,也給一些欺詐行為以可乘之機(jī),使得社會交易 成本上升,一些企業(yè)吃虧上當(dāng)?shù)氖虑閷矣邪l(fā)生,而委托一個(gè)獨(dú)立、客觀、公正的第三方(通常成為征信公司)對合作對象進(jìn)行資信調(diào)查和信用咨詢,可以使交易決策 更有依據(jù),從而保障整個(gè)交易的順利進(jìn)行。
中國征信業(yè)30 年發(fā)展:10 年一個(gè)臺階
中國征信業(yè)30年發(fā)展:10年一個(gè)臺階
資料來源:中商數(shù)據(jù)整理
80年代至90年代,改革開放促使首批征信機(jī)構(gòu)出現(xiàn)。80年代后期,國內(nèi)企業(yè)債券市場的發(fā)展促使第一家信用評級公司——上海遠(yuǎn)東資信評級有限公司成立。同 期,對外貿(mào)易擴(kuò)大要求國內(nèi)外企業(yè)對彼此信用情況有更深的了解,對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部計(jì)算中心和國際企業(yè)征信機(jī)構(gòu)鄧白氏公司合作,相互提供中國和外國企業(yè)的信用報(bào) 告。1993年,新華信國際信息咨詢有限公司成立,專門提供企業(yè)征信服務(wù)。隨后,一批專業(yè)信用調(diào)查中介機(jī)構(gòu)陸續(xù)出現(xiàn)。
90年代至20世紀(jì)初,個(gè)人征信開始試點(diǎn),基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫實(shí)現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)查詢,征信業(yè)全面起步。
人民銀行推行企業(yè)貸款制度,上線銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)并實(shí)現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)查詢,使企業(yè)征信上了一個(gè)新臺階。同期人民銀行批準(zhǔn)上海市進(jìn)行個(gè)人征信試點(diǎn),個(gè)人征信正式起步。
個(gè)人征信起步,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫運(yùn)行
資料來源:中商數(shù)據(jù)整理
20世紀(jì)初至今,征信業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)成立,法律法規(guī)出臺,全國金融信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建成,征信業(yè)進(jìn)入提速發(fā)展階段。人民銀行成立征信管理局,成為征信業(yè)監(jiān)管機(jī) 構(gòu),按照《征信業(yè)管理?xiàng)l例》、《征信機(jī)構(gòu)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)履行監(jiān)管職責(zé)。全國統(tǒng)一的個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫上線運(yùn)行,為 征信業(yè)提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持。
征信業(yè)進(jìn)入提速發(fā)展階段
資料來源:中商數(shù)據(jù)整理
二、行業(yè)規(guī)模初步顯現(xiàn)220
征信法規(guī)制度方面,我國逐步建立了以國家法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)的多層次制度體系。我國有關(guān)部門相繼出臺了《征信業(yè)管理?xiàng)l例》、《征信機(jī)構(gòu)管理 辦法》、《個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫管理暫行辦法》、《銀行信貸登記咨詢管理辦法》、《中國人民銀行信用評級管理指導(dǎo)意見》、《征信數(shù)據(jù)元數(shù)據(jù)元設(shè)計(jì)與管 理》等。
征信業(yè)重要法律法規(guī)
文件 | 內(nèi)容 |
《征信業(yè)管理?xiàng)l例》 | 對征信機(jī)構(gòu)的設(shè)立條件和程序、征信業(yè)務(wù)的基本規(guī)則、征信信息主體的權(quán)益,金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的法律地位及運(yùn)營規(guī)則、征信業(yè)的監(jiān)管體制和法律責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定 |
《征信機(jī)構(gòu)管理辦法》 | 規(guī)范征信機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更和終止程序 |
《個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫管理暫行辦法》 | 規(guī)范了商業(yè)銀行報(bào)送、查詢和使用個(gè)人信用信息的行為 |
《銀行信貸登記咨詢管理辦法》 | 明確了企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫管理制度 |
《中國人民銀行信用評級管理指導(dǎo)意見》 | 明確了信用評級機(jī)構(gòu)的工作制度和內(nèi)部管理制度、評級原則、評級內(nèi)容和評級程序等內(nèi)容 |
《征信數(shù)據(jù)元數(shù)據(jù)元設(shè)計(jì)與管理》 | 發(fā)布征信信息系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)的基本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,促進(jìn)了信息跨部門、跨行業(yè)共享和應(yīng)用 |
資料來源:中商數(shù)據(jù)整理
全國金融信用信息數(shù)據(jù)庫建成使用,包括個(gè)人信用信息數(shù)據(jù)庫和企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫。截至2013年底,企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫覆蓋了1920萬家機(jī)構(gòu),其中 400多萬戶有信貸記錄,有貸款信息的機(jī)構(gòu)數(shù)有950萬家。個(gè)人信用信息數(shù)據(jù)庫覆蓋了8.4億自然人,有貸款記錄人數(shù)3.2億。
2007-2013年我國個(gè)人信用信息數(shù)據(jù)庫覆蓋人數(shù)(億)
數(shù)據(jù)來源:中國人民銀行征信中心
2007-2013年我國企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫覆蓋機(jī)構(gòu)數(shù)(萬)
數(shù)據(jù)來源:中國人民銀行征信中心
隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,對征信需求日益增長,金融信息數(shù)據(jù)庫年查詢總次數(shù)呈現(xiàn)快速上升態(tài)勢。從2007年到2013年,企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫年查詢總次數(shù) 增長4倍,個(gè)人信用信息數(shù)據(jù)庫查詢總次數(shù)增長2倍。查詢總次數(shù)的增長,一方面來自存量需求的釋放,一方面來自不斷新增的征信需求。
2007-2013年我國金融信息數(shù)據(jù)庫查詢總數(shù)呈上升態(tài)勢(萬次)
數(shù)據(jù)來源:中國人民銀行征信中心
三、基本形成了市場化運(yùn)作模式222
四、行業(yè)集中度在不斷提高224
五、征信市場開放度比較高227
?本報(bào)告所有內(nèi)容受法律保護(hù),中華人民共和國涉外調(diào)查許可證:國統(tǒng)涉外證字第1454號。 本報(bào)告由中商產(chǎn)業(yè)研究院出品,報(bào)告版權(quán)歸中商產(chǎn)業(yè)研究院所有。本報(bào)告是中商產(chǎn)業(yè)研究院的研究與統(tǒng)計(jì)成果,報(bào)告為有償提供給購買報(bào)告的客戶內(nèi)部使用。未獲得中商產(chǎn)業(yè)研究院書面授權(quán),任何網(wǎng)站或媒體不得轉(zhuǎn)載或引用,否則中商產(chǎn)業(yè)研究院有權(quán)依法追究其法律責(zé)任。如需訂閱研究報(bào)告,請直接聯(lián)系本網(wǎng)站,以便獲得全程優(yōu)質(zhì)完善服務(wù)。 本報(bào)告目錄與內(nèi)容系中商產(chǎn)業(yè)研究院原創(chuàng),未經(jīng)本公司事先書面許可,拒絕任何方式復(fù)制、轉(zhuǎn)載。 在此,我們誠意向您推薦鑒別咨詢公司實(shí)力的主要方法。
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