中商情報(bào)網(wǎng)訊：9月17日，深圳市司法局就《深圳市房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管辦法（修訂征求意見(jiàn)稿）》向社會(huì)征求意見(jiàn)，有關(guān)單位和社會(huì)各界人士可以在2020年10月18日前提出意見(jiàn)。

《修訂征求意見(jiàn)稿》針對(duì)新房銷售公示明確提出，取得預(yù)售許可證或者辦理現(xiàn)售價(jià)格備案后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)通過(guò)房地產(chǎn)信息平臺(tái)一次性公布全部商品房信息和銷售的時(shí)間、地點(diǎn)、方式及價(jià)格，并公開對(duì)外銷售，不得以內(nèi)部認(rèn)購(gòu)、內(nèi)部認(rèn)籌等方式進(jìn)行非公開銷售。此外，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售精裝修商品房的，在銷售場(chǎng)所顯著位置以書面形式公示精裝修商品房所使用的裝修裝飾材料的名稱、品牌等信息。

《修訂征求意見(jiàn)稿》禁止囤地行為，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)怠于開發(fā)建設(shè)造成土地閑置的，規(guī)劃和自然資源部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處置，并納入誠(chéng)信檔案。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)因自身原因造成土地閑置的，在處置責(zé)任履行完畢前，規(guī)劃和自然資源部門應(yīng)當(dāng)在土地供應(yīng)時(shí)禁止該房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及其控股股東參與。

《修訂征求意見(jiàn)稿》要求，房屋租賃合同訂立后三十日內(nèi)，出租人和承租人應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的街道辦事處提交材料辦理房屋租賃合同備案。出租人可以按照住房租賃合同收取不超過(guò)兩個(gè)月租金數(shù)額的押金，并且不得以其他名義向承租人收取額外具有押金性質(zhì)的費(fèi)用。

深圳市房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管辦法（修訂征求意見(jiàn)稿）

第一章 總 則

第一條【目的和依據(jù)】為了堅(jiān)持和貫徹房住不炒定位，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)管理，維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條【適用范圍】本辦法適用于本市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)、經(jīng)紀(jì)、估價(jià)、房屋租賃等活動(dòng)及其監(jiān)督管理。

第三條【基本原則】房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)、經(jīng)紀(jì)、估價(jià)和房屋租賃活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循合法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)信用、行業(yè)自律、政府監(jiān)管的原則。

第四條【部門職責(zé)】市人民政府房地產(chǎn)主管部門（以下簡(jiǎn)稱市主管部門）依法對(duì)全市房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督和管理。

各區(qū)人民政府（含新區(qū)管理機(jī)構(gòu)，下同）房地產(chǎn)主管部門（以下簡(jiǎn)稱區(qū)主管部門）負(fù)責(zé)組織開展轄區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)的日常監(jiān)管、信訪維穩(wěn)和行政執(zhí)法。

街道辦事處負(fù)責(zé)辦理房屋租賃合同備案及信息申報(bào)。本辦法涉及房屋租賃行政執(zhí)法的，除有特別規(guī)定外，由街道辦事處行使。

發(fā)展改革、市場(chǎng)監(jiān)管、規(guī)劃和自然資源、公安、稅務(wù)、人力資源保障、國(guó)有資產(chǎn)管理、網(wǎng)絡(luò)信息管理、金融監(jiān)管等部門依據(jù)各自職責(zé)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)行為進(jìn)行監(jiān)管，并配合市主管部門做好房地產(chǎn)管理工作。

第五條【房地產(chǎn)信息平臺(tái)】市主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管的要求，建立全市統(tǒng)一的房地產(chǎn)信息平臺(tái)，作為房地產(chǎn)市場(chǎng)的服務(wù)、監(jiān)管和信息發(fā)布平臺(tái)。

市主管部門應(yīng)當(dāng)完善房地產(chǎn)信息平臺(tái)的服務(wù)和監(jiān)管功能，與各職能部門、市場(chǎng)主體的業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、房源核驗(yàn)、實(shí)名認(rèn)證、交易統(tǒng)計(jì)、市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、投訴處理等功能。相關(guān)職能部門按規(guī)定提供基本公共服務(wù)和便利的，可以通過(guò)房地產(chǎn)信息平臺(tái)查詢相關(guān)信息。

除依法公開的信息外，使用房地產(chǎn)信息平臺(tái)應(yīng)當(dāng)獲取相應(yīng)的操作權(quán)限。任何單位或者個(gè)人不得超越授權(quán)開展相關(guān)活動(dòng)。

房地產(chǎn)信息平臺(tái)的管理和使用規(guī)則由市主管部門另行制定。

第六條【自律管理、培訓(xùn)和后續(xù)教育】鼓勵(lì)和引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房屋租賃企業(yè)、經(jīng)紀(jì)和估價(jià)機(jī)構(gòu)成立和完善相關(guān)房地產(chǎn)行業(yè)組織。房地產(chǎn)行業(yè)組織在市、區(qū)主管部門的指導(dǎo)下，依照法律、法規(guī)、規(guī)章和行業(yè)組織章程，實(shí)行房地產(chǎn)行業(yè)自律管理。

房地產(chǎn)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)積極組織房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房屋租賃企業(yè)、經(jīng)紀(jì)和估價(jià)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的業(yè)務(wù)、安全生產(chǎn)培訓(xùn)和繼續(xù)教育。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房屋租賃企業(yè)、經(jīng)紀(jì)和估價(jià)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按要求參加培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)、安全生產(chǎn)意識(shí)和從業(yè)水平。

第二章 房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)

第七條【市場(chǎng)準(zhǔn)入】房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書。

禁止未取得房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書的單位和個(gè)人從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)；禁止任何單位和個(gè)人違反國(guó)家土地管理法律法規(guī)，擅自在未依法取得建設(shè)用地使用權(quán)的土地上進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)。

禁止銷售違法開發(fā)建設(shè)的建筑物，禁止任何單位和個(gè)人為違法銷售行為提供法律見(jiàn)證、經(jīng)紀(jì)、公證、貸款等服務(wù)和便利。

第八條【資本金具體要求】房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在發(fā)展改革部門項(xiàng)目備案時(shí)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立項(xiàng)目資本金，在商業(yè)銀行設(shè)立專戶存儲(chǔ)，專項(xiàng)用于項(xiàng)目建設(shè)。商業(yè)銀行辦理項(xiàng)目資本金存儲(chǔ)手續(xù)后，應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)出具項(xiàng)目資本金存儲(chǔ)憑證，并為市、區(qū)主管部門的查詢提供便利。

第九條【項(xiàng)目資本金的監(jiān)管】房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目申請(qǐng)預(yù)售前，項(xiàng)目資本金賬戶余額應(yīng)當(dāng)不低于項(xiàng)目資本金的百分之十，并在項(xiàng)目取得竣工聯(lián)合驗(yàn)收合格意見(jiàn)書后，方可提取使用。

在符合提取使用條件前，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得以任何方式將前款規(guī)定的項(xiàng)目資本金挪作他用，商業(yè)銀行不得撥付。

商業(yè)銀行出具不實(shí)資本金存儲(chǔ)憑證或者不按本條規(guī)定撥付資金的，銀行監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法處理并且作為不良行為記錄納入公共信用信息管理。

第十條【項(xiàng)目手冊(cè)制度】房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在簽訂建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同后十日內(nèi)，在房地產(chǎn)信息平臺(tái)上建立房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的主要事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)中予以記載并及時(shí)更新。

第十一條【一手房銷售價(jià)格備案】房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售（含預(yù)售、現(xiàn)售，下同）商品房之前，應(yīng)當(dāng)合理確定銷售價(jià)格報(bào)區(qū)主管部門。市、區(qū)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)商品住房和商務(wù)公寓項(xiàng)目的銷售價(jià)格進(jìn)行指導(dǎo)。

區(qū)主管部門可以通過(guò)數(shù)據(jù)共享方式將商品房銷售價(jià)格推送給市場(chǎng)監(jiān)管部門備案并對(duì)外公布。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)備案的銷售價(jià)格，明碼標(biāo)價(jià)銷售商品房。確需調(diào)整銷售價(jià)格且調(diào)整幅度超出備案價(jià)格百分之十五的，應(yīng)當(dāng)在調(diào)整價(jià)格前辦理備案變更。

市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門制定并公布商品房銷售價(jià)格備案規(guī)則。

第十二條【預(yù)售條件】商品房預(yù)售應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）已付清地價(jià)款，并取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利證書；

（二）取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程施工許可證；

（三）七層以下（含本數(shù)）的商品房項(xiàng)目已封頂；七層以上的商品房項(xiàng)目已完成地面以上三分之二層數(shù)，經(jīng)市、區(qū)主管部門確認(rèn)的裝配式建筑項(xiàng)目已完成地面以上三分之一層數(shù)；

（四）確定施工進(jìn)度和竣工交付日期；

（五）預(yù)售商品房項(xiàng)目及其土地使用權(quán)未設(shè)定他項(xiàng)權(quán)利且未被司法機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)查封、扣押；

（六）項(xiàng)目資本金賬戶余額不低于項(xiàng)目資本金百分之十；

（七）前期物業(yè)服務(wù)合同、臨時(shí)管理規(guī)約已按規(guī)定備案；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

在申請(qǐng)預(yù)售許可前，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前將擬預(yù)售商品房項(xiàng)目向市主管部門申報(bào)納入預(yù)售計(jì)劃。未納入預(yù)售計(jì)劃的商品房項(xiàng)目，市、區(qū)主管部門可以暫緩辦理商品房預(yù)售許可。

申請(qǐng)商品房預(yù)售許可時(shí)已超過(guò)土地使用權(quán)出讓合同約定的竣工日期尚未實(shí)際竣工的，各區(qū)主管部門不得受理商品房預(yù)售申請(qǐng)。在項(xiàng)目辦理聯(lián)合竣工驗(yàn)收并按規(guī)定完善相關(guān)手續(xù)后，可以申請(qǐng)辦理商品房現(xiàn)售。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在依法取得商品房預(yù)售許可證前，不得直接出售或者以內(nèi)部認(rèn)購(gòu)、內(nèi)部認(rèn)籌等方式變相出售商品房。

第十三條【銷售公示】取得預(yù)售許可證或者辦理現(xiàn)售價(jià)格備案后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)通過(guò)房地產(chǎn)信息平臺(tái)一次性公布全部商品房信息和銷售的時(shí)間、地點(diǎn)、方式及價(jià)格，并公開對(duì)外銷售，不得以內(nèi)部認(rèn)購(gòu)、內(nèi)部認(rèn)籌等方式進(jìn)行非公開銷售。

第十四條【銷售信息公示】房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售商品房，應(yīng)當(dāng)將下列材料在銷售場(chǎng)所顯著位置公示：

（一）購(gòu)房指引；

（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書；

（三）建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建筑工程施工許可證；

（四）采取預(yù)售的，應(yīng)當(dāng)公示商品房預(yù)售許可證；采取現(xiàn)售的，應(yīng)當(dāng)公示該項(xiàng)目首次登記的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書；

（五）建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同書；

（六）商品房買賣合同示范文本及附件；

（七）商品房項(xiàng)目總平面圖和測(cè)繪報(bào)告；

（八）商品房能源消耗指標(biāo)、節(jié)能措施和保護(hù)要求、保溫工程保修期；

（九）商品房銷售控制表；

（十）業(yè)主臨時(shí)管理規(guī)約；

（十一）前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)名稱、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和物業(yè)服務(wù)合同；

（十二）深圳市房地產(chǎn)誠(chéng)信信息查詢方式；

（十三）委托房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)銷售的，應(yīng)當(dāng)公示商品房銷售委托書以及受托房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的備案證書；

（十四）安全生產(chǎn)指引；

（十五）投訴方式和途徑；

（十六）法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件要求公示的其他材料。

銷售商品住宅的，除前款規(guī)定的材料外，還應(yīng)當(dāng)在銷售場(chǎng)所顯著位置公示商品住宅使用說(shuō)明書、商品住宅質(zhì)量保證書示范文本以及不拒絕購(gòu)房人使用住房公積金貸款的書面承諾。

商品房可能受到工業(yè)、建筑施工、交通等噪聲污染的，除本條第一款規(guī)定的材料外，還應(yīng)當(dāng)在銷售場(chǎng)所顯著位置以書面形式或者在網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)說(shuō)明所銷售商品房的建筑隔音情況、可能受到的噪聲污染情況以及采取的防治措施。

采用網(wǎng)絡(luò)形式銷售的，應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)公示本條第一款、第二款、第三款規(guī)定的材料。

第十五條【銷售精裝修商品房公示要求】房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售精裝修商品房的，除公示本辦法第十四條規(guī)定材料外，還應(yīng)當(dāng)在銷售場(chǎng)所顯著位置以書面形式公示精裝修商品房所使用的裝修裝飾材料的名稱、品牌等信息。

第十六條【樣板房效力】房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的銷售廣告、售樓書、樣板房等就商品房及相關(guān)設(shè)施的說(shuō)明和承諾具體確定，并對(duì)商品房買賣合同的訂立和價(jià)格的確定有重大影響的，應(yīng)當(dāng)視為商品房買賣合同的內(nèi)容。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)樣板房所使用的裝修裝飾材料的名稱、品牌、規(guī)格、型號(hào)等信息以書面形式詳細(xì)說(shuō)明，并逐項(xiàng)列明是否與銷售商品房一致，置于樣板房入口等顯著位置。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未提供樣板房說(shuō)明，樣板房即為具體確定的商品房及相關(guān)設(shè)施的說(shuō)明和承諾；樣板房說(shuō)明未予說(shuō)明、明確的項(xiàng)目，該樣板房項(xiàng)目即為具體確定的商品房及相關(guān)設(shè)施的說(shuō)明和承諾。

第十七條【信息提示和查詢】房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為購(gòu)房人查詢與所購(gòu)商品房有關(guān)城市規(guī)劃、公共配套設(shè)施、開發(fā)進(jìn)度等信息提供便利。

第十八條【合同備案】房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房，應(yīng)當(dāng)在商品房買賣合同簽訂之日起十日內(nèi)，將簽訂的合同通過(guò)房地產(chǎn)信息平臺(tái)報(bào)市主管部門備案。

第十九條【預(yù)售款用途】在商品房預(yù)售項(xiàng)目竣工前，商品房預(yù)售款必須專項(xiàng)用于購(gòu)買該預(yù)售項(xiàng)目建設(shè)必需的建筑材料、設(shè)備和支付項(xiàng)目建設(shè)的施工進(jìn)度款（含工資及社會(huì)保險(xiǎn)）及法定稅費(fèi)，不得挪作他用。

第二十條【預(yù)售款的使用】房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)使用預(yù)售款繳納法定稅費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)憑法定稅費(fèi)計(jì)稅憑證向商業(yè)銀行申請(qǐng)?zhí)崛∈褂?；使用預(yù)售款支付工程進(jìn)度款（含工資及社會(huì)保險(xiǎn)）或者建設(shè)材料、設(shè)備款項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)憑經(jīng)監(jiān)理企業(yè)和施工企業(yè)共同確認(rèn)的施工計(jì)劃、施工進(jìn)度說(shuō)明、施工企業(yè)或者材料設(shè)備供應(yīng)企業(yè)收款賬號(hào)向商業(yè)銀行申請(qǐng)?zhí)崛∈褂茫铐?xiàng)直接支付至施工企業(yè)或者材料設(shè)備供應(yīng)企業(yè)。

商業(yè)銀行收到預(yù)售款撥付請(qǐng)求后，可以就工程進(jìn)度進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)。經(jīng)查驗(yàn)認(rèn)為申請(qǐng)使用款項(xiàng)與進(jìn)度明顯不符的，商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)拒絕撥付。

商業(yè)銀行未按照本條第一款、第二款規(guī)定撥付預(yù)售款的，銀行監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法處理并作為不良行為記錄納入公共信用信息管理。

第二十一條【預(yù)售款賬戶注銷】房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將預(yù)售款申請(qǐng)使用和撥付情況如實(shí)即時(shí)載入項(xiàng)目手冊(cè)。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工聯(lián)合驗(yàn)收后及時(shí)辦理工程結(jié)算手續(xù)，向施工企業(yè)支付工程結(jié)算款。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在工程款（含質(zhì)量保修金）全部依約支付完畢后方可在開戶商業(yè)銀行辦理預(yù)售款專用賬戶注銷手續(xù)。

第二十二條【商品住宅質(zhì)量保證書】房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其開發(fā)建設(shè)的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在商品住宅交付使用時(shí)，向購(gòu)房人提供商品住宅質(zhì)量保證書和商品住宅使用說(shuō)明書。商品住宅質(zhì)量保證書應(yīng)當(dāng)載明保修單位、保修范圍、保修期限、保修責(zé)任以及損害賠償?shù)葍?nèi)容，明確房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)發(fā)生破產(chǎn)、解散等情況后的房屋質(zhì)量保修責(zé)任承擔(dān)主體，并附具該責(zé)任主體提供的承諾書。

    鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)投保房屋質(zhì)量責(zé)任保險(xiǎn)。

第二十三條【囤地行為禁止】房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)怠于開發(fā)建設(shè)造成土地閑置的，規(guī)劃和自然資源部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處置，并納入誠(chéng)信檔案。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)因自身原因造成土地閑置的，在處置責(zé)任履行完畢前，規(guī)劃和自然資源部門應(yīng)當(dāng)在土地供應(yīng)時(shí)禁止該房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及其控股股東參與。

第二十四條【違法銷售行為禁止】房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在房地產(chǎn)銷售活動(dòng)中，不得有下列損害購(gòu)房人權(quán)益的行為：

（一）在未解除商品房買賣合同前，將作為合同標(biāo)的物的商品房再行銷售給他人；

（二）訂立虛假合同；

（三）限制、阻撓、拒絕購(gòu)房人使用住房公積金貸款；

（四）通過(guò)更改預(yù)售合同、變更購(gòu)房人等方式，投機(jī)炒作未交付的商品房；

（五）違反價(jià)格備案制度出售商品房；

（六）在取得商品房預(yù)售許可證前，與購(gòu)房人簽訂商品房認(rèn)購(gòu)書，或者以意向金、誠(chéng)意金及其他形式收取購(gòu)房人的押金、定金或者購(gòu)房款；

（七）違背購(gòu)房人的意愿，搭售其他商品、強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制服務(wù)并收取費(fèi)用，或者附加其他不合理的條件；

（八）利用合同格式條款侵害購(gòu)房人合法權(quán)益；

（九）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。

第二十五條【價(jià)格壟斷行為禁止】房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，不得有下列價(jià)格違法行為：

（一）以協(xié)議、決定或者其他協(xié)同行為相互串通，統(tǒng)一確定、維持、變更價(jià)格；

（二）取得預(yù)售許可或者辦理現(xiàn)售價(jià)格備案后，未一次性公開對(duì)外銷售，捂盤惜售或者變相囤積截留房源；

（三）捏造、散布漲價(jià)或者房源短缺等信息，哄抬價(jià)格，引發(fā)市場(chǎng)恐慌；

（四）在提供相同等級(jí)、相同質(zhì)量的商品房時(shí)，無(wú)正當(dāng)理由，對(duì)不同的交易相對(duì)人實(shí)行不同的銷售價(jià)格；

（五）商品房銷售不予明碼標(biāo)價(jià)或者未按照備案價(jià)格明碼標(biāo)價(jià)，或者在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售或者收取未標(biāo)明的費(fèi)用；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他價(jià)格違法行為。

第二十六條【不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為禁止】房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，不得有下列不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為：

（一）擅自使用他人的企業(yè)或者項(xiàng)目名稱以及代表其名稱的標(biāo)志、圖形、代號(hào)，使人誤認(rèn)為是他人的商品房或者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

（二）偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志，對(duì)商品房質(zhì)量作引人誤解的虛假表示；

（三）以銷售商品房為目的，利用財(cái)物或者其他手段對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、通訊、質(zhì)檢、供水、供電等企業(yè)、事業(yè)單位以及房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)、估價(jià)等中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行賄賂；

（四）以不正當(dāng)手段獲取他人的商業(yè)秘密或者披露、使用、允許他人使用以不正當(dāng)手段獲取的商業(yè)秘密；

（五）捏造、散布虛假或者誤導(dǎo)性信息，損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)；

（六）從事法律明文禁止的有獎(jiǎng)銷售行為；

（七）利用廣告或者其他方法，對(duì)商品房的質(zhì)量、銷售狀況、配套設(shè)施、曾獲榮譽(yù)等作引人誤解的虛假宣傳；

（八）違規(guī)為購(gòu)房人墊付或者變相墊付首付款，有違公平競(jìng)爭(zhēng)；

（九）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

第二十七條【房地產(chǎn)中介協(xié)同行為禁止】房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、估價(jià)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員不得為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實(shí)施本辦法第二十四條至第二十六條規(guī)定的行為提供服務(wù)或者便利。

第三章 房屋租賃

第二十八條【房屋租賃條件】出租房屋及其附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合房屋結(jié)構(gòu)、消防、地質(zhì)等方面的安全要求，具備供水、供電等必要的生產(chǎn)、生活條件，并符合國(guó)家住建部門有關(guān)室內(nèi)空氣中污染物的控制標(biāo)準(zhǔn)。

第二十九條【住房最小出租單位】出租住房的，應(yīng)當(dāng)以原始設(shè)計(jì)為居住空間的房間為最小出租單位，人均租住建筑面積不得低于六平方米。符合條件的起居室（廳）可以按規(guī)定改造成一間房間出租。廚房、衛(wèi)生間、陽(yáng)臺(tái)、樓梯間和地下儲(chǔ)藏室等非居住空間，不得單獨(dú)出租用于居住。

第三十條【租賃合同】房屋出租人和承租人應(yīng)當(dāng)依法簽訂書面房屋租賃合同。簽訂房屋租賃合同前，出租人應(yīng)當(dāng)向承租人出示身份證明、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書或證明房屋來(lái)源的材料。承租人有權(quán)要求出租人配合其依法查詢、核實(shí)有關(guān)信息。承租人應(yīng)當(dāng)向出租人出示身份證明。出租人不得向不能提供身份證明的自然人、法人或者非法人組織出租房屋。

第三十一條【房屋租賃合同備案和信息申報(bào)】房屋租賃合同訂立后三十日內(nèi)，出租人和承租人應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的街道辦事處提交以下材料辦理房屋租賃合同備案：

（一）房屋租賃合同；

（二）出租人、承租人有效的身份證明材料；

（三）房屋權(quán)屬證明材料；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。

出租房屋不能按照本條第一款規(guī)定辦理房屋租賃合同備案的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持出租房屋的有關(guān)資料及當(dāng)事人身份證明到街道辦事處辦理房屋租賃信息申報(bào)。

出租人和承租人應(yīng)當(dāng)對(duì)提交材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。街道辦事處收到出租人和承租人提交的本辦法所規(guī)定的材料后，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)出具房屋租賃合同備案憑證或者房屋租賃信息申報(bào)憑證。

市主管部門通過(guò)房地產(chǎn)信息平臺(tái)推行房屋租賃合同網(wǎng)上備案和信息申報(bào)。房屋租賃企業(yè)租賃房屋或者房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)促成房屋租賃的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)前述平臺(tái)報(bào)送租賃信息，經(jīng)租賃合同當(dāng)事人確認(rèn)后辦理房屋租賃合同備案或信息申報(bào)。

第三十二條【租賃備案、信息變更、注銷】房屋租賃合同備案或者信息申報(bào)的內(nèi)容發(fā)生變更、續(xù)租或者租賃關(guān)系提前終止的，出租人和承租人應(yīng)當(dāng)在變更、續(xù)訂或者解除合同之日起三十日內(nèi)辦理變更、延續(xù)或者注銷手續(xù)。

第三十三條【租賃押金】出租人收取押金的，應(yīng)當(dāng)在房屋租賃合同中約定押金的數(shù)額和返還時(shí)間。除房屋租賃合同約定的情形以外，出租人不得扣減或者遲延返還押金。

出租住房的，出租人可以按照住房租賃合同收取不超過(guò)兩個(gè)月租金數(shù)額的押金，并且不得以其他名義向承租人收取額外具有押金性質(zhì)的費(fèi)用。

第三十四條【轉(zhuǎn)租】承租人可以按照租賃合同的約定將租賃房屋的一部分或者全部轉(zhuǎn)租給第三人；未約定的，承租人轉(zhuǎn)租房屋應(yīng)當(dāng)事先征得出租人的書面同意。

轉(zhuǎn)租房屋的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定辦理房屋租賃合同備案或者信息申報(bào)。

第三十五條【房屋租賃企業(yè)備案】在本市開展房屋租賃經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的房屋租賃企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在本市注冊(cè)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營(yíng)范圍包括房屋租賃業(yè)務(wù)。房屋租賃企業(yè)自領(lǐng)取或者變更營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi)，持以下材料到區(qū)主管部門辦理機(jī)構(gòu)備案：

（一）營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（二）法定代表人或者負(fù)責(zé)人的身份證明；

（三）固定服務(wù)場(chǎng)所證明材料；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件規(guī)定的其他材料。

住房租賃企業(yè)除提供前款規(guī)定的材料外，還應(yīng)提供本辦法第四十條規(guī)定的租賃資金監(jiān)管賬戶和租賃資金監(jiān)管協(xié)議。

自然人轉(zhuǎn)租房屋間數(shù)達(dá)到十套（間）及以上的，應(yīng)當(dāng)依法辦理商事登記，并按本條第一款規(guī)定辦理備案。

對(duì)材料齊全、符合條件的，區(qū)主管部門應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)辦理備案手續(xù)。市主管部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)房地產(chǎn)信息平臺(tái)推行房屋租賃企業(yè)網(wǎng)上備案。

第三十六條【企業(yè)備案變更和注銷】房屋租賃企業(yè)備案的名稱、地址、經(jīng)營(yíng)范圍等信息發(fā)生變化或者企業(yè)注銷的，應(yīng)當(dāng)自變更或者企業(yè)注銷之日起三十日內(nèi)持相關(guān)證明材料向區(qū)主管部門申請(qǐng)辦理備案變更、注銷手續(xù)。

第三十七條【從業(yè)人員管理】房屋租賃企業(yè)中從事房屋租賃管理和服務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)在房地產(chǎn)信息平臺(tái)辦理實(shí)名登記。登記信息發(fā)生變更的，房屋租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)自變更之日起十日內(nèi)在房地產(chǎn)信息平臺(tái)申請(qǐng)變更相關(guān)信息。具體辦法由市主管部門另行制定。

第三十八條【房屋租賃企業(yè)信息公示】房屋租賃企業(yè)出租房屋的，應(yīng)當(dāng)將下列材料在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所顯著位置公示：

（一）營(yíng)業(yè)執(zhí)照和備案證書；

（二）房屋租賃合同示范文本；

（三）行業(yè)組織制定的租賃指引；

（四）服務(wù)項(xiàng)目、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和流程；

（五）收費(fèi)項(xiàng)目和計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

（六）租賃信息查驗(yàn)、安全保障等內(nèi)部管理制度；

（七）投訴方式和途徑；

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件要求公示的其他材料。

住房租賃企業(yè)除公示前款規(guī)定的材料外，還應(yīng)公示本辦法第四十一條規(guī)定的租賃資金監(jiān)管賬戶。

采用網(wǎng)絡(luò)形式進(jìn)行租賃的，應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)上公示本條第一款規(guī)定的材料。

第三十九條【租賃廣告】房屋租賃企業(yè)的租賃廣告、宣傳材料等就租賃房屋及其設(shè)施的說(shuō)明和承諾具體明確，并對(duì)租賃合同的訂立和租金的確定有重大影響的，應(yīng)當(dāng)視為租賃合同的內(nèi)容。

第四十條【住房租賃資金監(jiān)管】實(shí)行住房租賃資金監(jiān)管制度。住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)與本市轄區(qū)內(nèi)的商業(yè)銀行簽訂租賃資金監(jiān)管協(xié)議，設(shè)立唯一的租賃資金監(jiān)管賬戶，由商業(yè)銀行對(duì)房屋租賃企業(yè)收取的租金、押金進(jìn)行監(jiān)管。從事利用收儲(chǔ)房源開展住房出租業(yè)務(wù)的住房租賃企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在監(jiān)管賬戶設(shè)立與注冊(cè)資本、經(jīng)營(yíng)規(guī)模相匹配的風(fēng)險(xiǎn)保證金或者提供銀行保函。

租賃資金監(jiān)管協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確資金用途、提取方式、提取額度、留存比例等內(nèi)容。

商業(yè)銀行不按租賃資金監(jiān)管協(xié)議撥付資金的，銀行監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法處理并作為不良行為記錄納入公共信用信息管理。

租賃資金監(jiān)管的具體規(guī)則由市主管部門會(huì)同銀行監(jiān)管等有關(guān)部門另行制定。

第四十一條【禁止性規(guī)定】房屋租賃企業(yè)及個(gè)人不得有下列行為：

（一）在未解除房屋租賃合同前，將租賃房屋再行租賃給他人；

（二）發(fā)布虛假房源信息或者隱瞞影響房屋租賃的信息；

（三）強(qiáng)制、誘導(dǎo)承租人使用或者捆綁租賃貸款支付租金，在租賃合同中約定租賃貸款條款的；

（四）違背承租人意愿，搭售其他商品、強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制服務(wù)并收取費(fèi)用；

（五）通過(guò)合同欺詐、簽訂霸王條款等方式哄抬租金、克扣押金；

（六）泄露或者不當(dāng)使用承租人信息；

（七）利用承租人或者房屋權(quán)屬人名義套取信貸資金；

（八）違規(guī)提供金融產(chǎn)品和服務(wù)；

（九）欺行霸市，暴力驅(qū)逐承租人；

（十）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。

第四十二條【房屋租賃企業(yè)日常管理】房屋租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全租賃信息查驗(yàn)、安全保障等內(nèi)部管理制度，如實(shí)查驗(yàn)、記載承租人身份證明等相關(guān)信息，定期對(duì)租賃房屋進(jìn)行安全檢查和維護(hù)。

第四章 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)

第四十三條【經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案】房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在本市開展房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在取得本市注冊(cè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照后三十日內(nèi)持以下材料到市主管部門辦理備案：

（一）本市注冊(cè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（二）法定代表人或者負(fù)責(zé)人的身份證明；

（三）至少五名專職房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員的社會(huì)保險(xiǎn)繳納和身份證明；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件要求的其他材料。

市主管部門應(yīng)當(dāng)在收到前款規(guī)定的備案材料后十個(gè)工作日內(nèi)，為其辦理備案手續(xù)。市場(chǎng)監(jiān)管、人力資源保障等部門應(yīng)當(dāng)為市主管部門核查房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案材料提供便利。

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)名稱、地址、法定代表人、經(jīng)營(yíng)范圍等商事登記信息變更或者機(jī)構(gòu)注銷的，應(yīng)當(dāng)自變更或者機(jī)構(gòu)注銷之日起三十日內(nèi)到市主管部門辦理備案變更、注銷手續(xù)。

第四十四條【分支機(jī)構(gòu)備案】房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以所屬房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的名義對(duì)外開展業(yè)務(wù)。

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在房地產(chǎn)信息平臺(tái)上將其設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)的名稱、地址、負(fù)責(zé)人等信息進(jìn)行備案，備案信息發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起十日內(nèi)，由房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在房地產(chǎn)信息平臺(tái)上變更相關(guān)信息。

市、區(qū)主管部門可以對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在房地產(chǎn)信息平臺(tái)上備案的分支機(jī)構(gòu)信息進(jìn)行抽檢核查。

第四十五條【人員從業(yè)要求】房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)加入房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，并在房地產(chǎn)信息平臺(tái)辦理實(shí)名登記。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員的實(shí)名登記信息發(fā)生變更的，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自變更之日起十日內(nèi)在房地產(chǎn)信息平臺(tái)申請(qǐng)變更相關(guān)信息。

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員服務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)佩戴與實(shí)名登記信息一致的工作牌。

第四十六條【場(chǎng)所信息】房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示下列信息：

（一）營(yíng)業(yè)執(zhí)照和備案證書；

（二）房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員實(shí)名登記信息；

（三）房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同示范文本；

（四）行業(yè)組織制定的交易指引；

（五）服務(wù)項(xiàng)目、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和流程；

（六）收費(fèi)項(xiàng)目、計(jì)費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)；

（七）深圳市房地產(chǎn)誠(chéng)信信息查詢方式；

（八）投訴方式和途徑；

（九）安全生產(chǎn)指引；

（十）法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件要求公示的其他事項(xiàng)。

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)與第三方交易平臺(tái)合作或者使用他人商標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)以自身名義開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并且在顯著位置公示各方對(duì)消費(fèi)者依法承擔(dān)的法律責(zé)任。

采用網(wǎng)絡(luò)形式提供房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)上公示本條第一款、第二款規(guī)定的材料。

第四十七條【房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同】房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)接受委托代理或者提供居間服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同。

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)由執(zhí)行該經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員簽字。

委托人委托掛牌的房地產(chǎn)價(jià)格明顯超過(guò)該房地產(chǎn)所在樓盤實(shí)際成交價(jià)格的，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不得受理并對(duì)外發(fā)布該房源。

第四十八條【告知義務(wù)】房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在與委托人簽訂房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)在合同中明確下列事項(xiàng)：

（一）執(zhí)行該業(yè)務(wù)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員姓名、從業(yè)信息；

（二）應(yīng)當(dāng)由委托人協(xié)助的工作、提供的必要材料和文件；

（三）房地產(chǎn)交易的一般程序；

（四）交易過(guò)程中涉及的稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件規(guī)定的其他事項(xiàng)。

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員在經(jīng)紀(jì)活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知委托人服務(wù)進(jìn)度情況以及與交易有關(guān)的事項(xiàng)。

第四十九條【業(yè)務(wù)相關(guān)信息提供】委托人應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)提供房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)所必需的材料和信息，并對(duì)所提供材料和信息的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)接受委托的，應(yīng)當(dāng)對(duì)房地產(chǎn)權(quán)利的真實(shí)性、委托人的財(cái)產(chǎn)處分權(quán)限進(jìn)行查驗(yàn)。

     第五十條【房源編碼】房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)簽訂房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同后取得平臺(tái)自動(dòng)生成的房源信息編碼。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)外發(fā)布銷售商品房的房源信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)有效，并附有相應(yīng)的房源信息編碼。

任何單位和個(gè)人可以憑房源信息編碼，通過(guò)房地產(chǎn)信息平臺(tái)對(duì)相應(yīng)的房源信息進(jìn)行查驗(yàn)。

第五十一條【自行交易】房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)或者從業(yè)人員通過(guò)本經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)購(gòu)買、出售、承租、出租房地產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)在簽訂房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、租賃合同前書面告知交易當(dāng)事人并取得交易當(dāng)事人書面同意。

第五十二條【禁收款項(xiàng)】未經(jīng)交易各方當(dāng)事人書面同意，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不得代收交易當(dāng)事人支付的交易款項(xiàng)。

經(jīng)交易各方當(dāng)事人書面同意，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)可以代收不超過(guò)交易價(jià)款總額百分之三的交易款項(xiàng)。

第五十三條【機(jī)構(gòu)行為禁止】房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不得有下列行為：

（一）聘用或者指派未辦理實(shí)名登記的人員以房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員名義或者其他方式從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)；

（二）以其他機(jī)構(gòu)名義或者允許其他機(jī)構(gòu)或者個(gè)人以本機(jī)構(gòu)名義開展業(yè)務(wù)；

（三）為法律、法規(guī)、規(guī)章禁止交易的房地產(chǎn)提供經(jīng)紀(jì)服務(wù)；

（四）強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制服務(wù)并收取費(fèi)用；

（五）泄露或者不當(dāng)使用客戶信息；

（六）協(xié)助交易當(dāng)事人提供虛假材料進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記；

（七）對(duì)交易當(dāng)事人隱瞞真實(shí)的房地產(chǎn)交易價(jià)格等信息，賺取交易差價(jià)；

（八）捏造、散布漲價(jià)或者房源短缺等信息，或者與房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)單位串通捂盤惜售、炒賣房號(hào)，操縱市場(chǎng)價(jià)格；

（九）發(fā)布虛假房源信息、虛構(gòu)事實(shí)或者隱瞞真相，對(duì)委托人或者其他相關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行誤導(dǎo)、欺詐；

（十）為交易當(dāng)事人規(guī)避房地產(chǎn)交易稅費(fèi)或者其他非法目的，就同一房地產(chǎn)簽訂不同交易價(jià)款的不同合同提供便利；

（十一）違規(guī)提供金融產(chǎn)品和服務(wù)；

（十二）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。

第五十四條【人員行為禁止】房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員不得有下列行為：

（一）同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)中從業(yè)；

  （二）以個(gè)人名義承攬房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)或者收取服務(wù)報(bào)酬；

（三）以他人名義或者允許他人以自己名義從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)；

（四）索取經(jīng)紀(jì)合同約定以外的報(bào)酬或者其他財(cái)物，或者利用工作之便，牟取其他不正當(dāng)利益；

（五）協(xié)助交易當(dāng)事人提供虛假材料進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記；

（六）泄露或者不當(dāng)使用客戶信息；

（七）采取暴力、脅迫等不正當(dāng)手段強(qiáng)迫當(dāng)事人接受服務(wù)，或者對(duì)當(dāng)事人打擊報(bào)復(fù)；

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。

第五章 房地產(chǎn)（土地）估價(jià)

第五十五條【估價(jià)機(jī)構(gòu)備案】房地產(chǎn)（土地）估價(jià)機(jī)構(gòu)在本市開展房地產(chǎn)（土地）估價(jià)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)自取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi)持以下材料到市主管部門辦理備案：

（一）營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（二）房地產(chǎn)（土地）估價(jià)人員的身份證明、資格證書、注冊(cè)證書、社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明；

（三）法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件要求的其他材料。

市主管部門應(yīng)當(dāng)在收到前款規(guī)定的備案材料后十個(gè)工作日內(nèi)，為其辦理備案手續(xù)。房地產(chǎn)（土地）估價(jià)機(jī)構(gòu)的備案信息發(fā)生變更或者終止?fàn)I業(yè)的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi)或者終止前到主管部門辦理備案變更或者注銷手續(xù)。

市場(chǎng)監(jiān)管、人力資源保障等部門應(yīng)當(dāng)為市主管部門核查房地產(chǎn)（土地）估價(jià)機(jī)構(gòu)備案材料提供便利。

第五十六條【分支機(jī)構(gòu)備案】符合規(guī)定的房地產(chǎn)（土地）估價(jià)機(jī)構(gòu)可以設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，分支機(jī)構(gòu)以所屬房地產(chǎn)（土地）估價(jià)機(jī)構(gòu)的名義對(duì)外開展業(yè)務(wù)。

房地產(chǎn)（土地）估價(jià)機(jī)構(gòu)的分支機(jī)構(gòu)在本市開展業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)自取得分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi)持下列材料到市主管部門備案：

（一）分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（二）所屬房地產(chǎn)（土地）估價(jià)機(jī)構(gòu)的備案證書；

（三）分支機(jī)構(gòu)房地產(chǎn)（土地）估價(jià)人員的身份證明、資格證書、注冊(cè)證書、社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件要求的其他材料。

市主管部門應(yīng)當(dāng)在收到前款規(guī)定的備案材料后十個(gè)工作日內(nèi)，為其辦理分支機(jī)構(gòu)備案手續(xù)。

第五十七條【執(zhí)業(yè)登記】房地產(chǎn)（土地）估價(jià)人員執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)加入房地產(chǎn)（土地）估價(jià)機(jī)構(gòu)（包括依法設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)，下同），并在房地產(chǎn)信息平臺(tái)辦理執(zhí)業(yè)登記。房地產(chǎn)（土地）估價(jià)人員的執(zhí)業(yè)登記信息發(fā)生變更的，房地產(chǎn)（土地）估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自變更之日起十日內(nèi)在房地產(chǎn)信息平臺(tái)申請(qǐng)變更相關(guān)信息。

房地產(chǎn)（土地）估價(jià)師應(yīng)當(dāng)對(duì)輔助人員的業(yè)務(wù)行為進(jìn)行指導(dǎo)，對(duì)其輔助的執(zhí)業(yè)行為承擔(dān)責(zé)任。

第五十八條【場(chǎng)所公示】房地產(chǎn)（土地）估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公示下列信息：

（一）營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（二）備案證書；

（三）房地產(chǎn)（土地）估價(jià)人員姓名及其執(zhí)業(yè)登記信息；

（四）房地產(chǎn)（土地）估價(jià)委托合同示范文本；

（五）服務(wù)項(xiàng)目、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和流程；

（六）收費(fèi)項(xiàng)目、計(jì)費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)；

（七）深圳市房地產(chǎn)誠(chéng)信信息查詢方式；

（八）投訴方式和途徑；

（九）安全生產(chǎn)指引；

（十）法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件要求公示的其他事項(xiàng)。

第五十九條【估價(jià)委托】房地產(chǎn)（土地）估價(jià)機(jī)構(gòu)接受委托開展房地產(chǎn)（土地）估價(jià)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂書面委托合同。

第六十條【回避】房地產(chǎn)（土地）估價(jià)機(jī)構(gòu)及執(zhí)行房地產(chǎn)（土地）估價(jià)業(yè)務(wù)的估價(jià)人員與委托人或者估價(jià)業(yè)務(wù)相對(duì)人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

第六十一條【估價(jià)】房地產(chǎn)（土地）估價(jià)機(jī)構(gòu)接受委托開展估價(jià)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)指派兩名以上執(zhí)業(yè)房地產(chǎn)估價(jià)師或者土地估價(jià)師。

估價(jià)師應(yīng)當(dāng)對(duì)估價(jià)對(duì)象進(jìn)行實(shí)地查勘，做好查勘記錄，委托人及相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)協(xié)助。

第六十二條【估價(jià)報(bào)告】房地產(chǎn)（土地）估價(jià)機(jī)構(gòu)出具的估價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)由執(zhí)行該項(xiàng)估價(jià)業(yè)務(wù)的估價(jià)師簽字，并加蓋其所在房地產(chǎn)（土地）估價(jià)機(jī)構(gòu)印章。

在估價(jià)報(bào)告上簽字的估價(jià)師應(yīng)當(dāng)對(duì)估價(jià)報(bào)告的真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)。

估價(jià)報(bào)告摘要是估價(jià)報(bào)告的組成部分，應(yīng)當(dāng)通過(guò)深圳市房地產(chǎn)信息平臺(tái)出具。

第六十三條【估價(jià)報(bào)告復(fù)核】房地產(chǎn)（土地）估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立估價(jià)報(bào)告內(nèi)部審核、復(fù)核制度。

委托人及其他利害關(guān)系人對(duì)估價(jià)報(bào)告有異議的，可以在收到估價(jià)報(bào)告后五個(gè)工作日內(nèi)，向出具估價(jià)報(bào)告的估價(jià)機(jī)構(gòu)要求復(fù)核，估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)核要求后五個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。估價(jià)結(jié)果改變的，應(yīng)當(dāng)重新出具估價(jià)報(bào)告；估價(jià)結(jié)果沒(méi)有改變的，應(yīng)當(dāng)作出書面通知并說(shuō)明理由。

第六十四條【估價(jià)報(bào)告鑒定】委托人及其他利害關(guān)系人對(duì)復(fù)核結(jié)果仍有異議的，可以向房地產(chǎn)（土地）估價(jià)行業(yè)組織申請(qǐng)組織專家技術(shù)鑒定。

行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行鑒定，鑒定結(jié)論認(rèn)為估價(jià)報(bào)告不存在技術(shù)問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)維持估價(jià)報(bào)告；鑒定結(jié)論認(rèn)為估價(jià)報(bào)告存在技術(shù)問(wèn)題的，估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)改正錯(cuò)誤并重新出具估價(jià)報(bào)告。

第六十五條【機(jī)構(gòu)行為禁止】房地產(chǎn)（土地）估價(jià)機(jī)構(gòu)不得有下列行為：

（一）聘用或者指派未經(jīng)執(zhí)業(yè)登記的人員以房地產(chǎn)（土地）估價(jià)人員的名義或者其他方式從事房地產(chǎn)（土地）估價(jià)業(yè)務(wù)；

（二）以其他機(jī)構(gòu)名義或者允許其他機(jī)構(gòu)以本機(jī)構(gòu)名義開展估價(jià)業(yè)務(wù)；

（三）進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)；

（四）出具虛假或者不實(shí)的估價(jià)報(bào)告；

（五）違反房地產(chǎn)（土地）估價(jià)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行估價(jià)；

（六）虛構(gòu)事實(shí)或者隱瞞真相，對(duì)委托人或者其他相關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行誤導(dǎo)、欺詐；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。

第六十六條【人員行為禁止】房地產(chǎn)（土地）估價(jià)人員不得有下列行為：

（一）同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上房地產(chǎn)（土地）估價(jià)機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)；

（二）以個(gè)人名義承攬房地產(chǎn)（土地）估價(jià)業(yè)務(wù)或者收取服務(wù)報(bào)酬；

（三）以他人名義或者允許他人以自己名義從事房地產(chǎn)（土地）估價(jià)業(yè)務(wù)；

（四）索取委托合同以外的報(bào)酬或者其他財(cái)物，或者利用工作之便，牟取其他不正當(dāng)利益；

（五）虛構(gòu)事實(shí)或者隱瞞真相，對(duì)委托人或者其他相關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行誤導(dǎo)、欺詐；

（六）簽署虛假或者不實(shí)的估價(jià)報(bào)告；

（七）違反房地產(chǎn)（土地）估價(jià)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行估價(jià)；

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。

第六章 房地產(chǎn)行業(yè)組織

第六十七條【行業(yè)組織的性質(zhì)】房地產(chǎn)行業(yè)組織是依法成立的房地產(chǎn)行業(yè)非營(yíng)利性的自律性社會(huì)團(tuán)體，其組織管理制度及會(huì)員的權(quán)利義務(wù)由章程規(guī)定。

房地產(chǎn)行業(yè)組織包括房地產(chǎn)開發(fā)、租賃、經(jīng)紀(jì)、估價(jià)協(xié)會(huì)。

第六十八條【入會(huì)】房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房屋租賃企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)、估價(jià)機(jī)構(gòu)加入相應(yīng)的房地產(chǎn)行業(yè)組織，成為團(tuán)體會(huì)員。

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員、房地產(chǎn)（土地）估價(jià)人員加入相應(yīng)的房地產(chǎn)行業(yè)組織，成為個(gè)人會(huì)員。

第六十九條【從業(yè)人員管理】行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)在市主管部門的指導(dǎo)下，協(xié)助開展從業(yè)人員管理及其他輔助工作。

第七十條【行業(yè)組織的職能】房地產(chǎn)行業(yè)組織行使下列職能：

（一）制定并組織實(shí)施本行業(yè)的行規(guī)行約，建立行業(yè)自律機(jī)制和會(huì)員信用記錄；

（二）對(duì)違反行業(yè)組織章程或者行規(guī)行約、損害行業(yè)整體利益的會(huì)員，采取相應(yīng)的行業(yè)自律措施；

（三）開展行業(yè)培訓(xùn)、交流、咨詢、展覽等活動(dòng)，提升行業(yè)素質(zhì)以及產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量；

（四）發(fā)布市場(chǎng)和行業(yè)信息，推薦行業(yè)產(chǎn)品或者服務(wù)，提供技術(shù)咨詢；

（五）宣傳房地產(chǎn)法律法規(guī)及相關(guān)政策；

（六）規(guī)范行業(yè)行為，客觀公正地協(xié)調(diào)會(huì)員之間、會(huì)員與非會(huì)員之間、會(huì)員與政府之間、會(huì)員與消費(fèi)者之間的矛盾糾紛，發(fā)揮其維護(hù)社會(huì)公共利益的作用；

（七）協(xié)助政府部門開展行業(yè)調(diào)查、決策咨詢及產(chǎn)業(yè)政策制訂等活動(dòng)，向政府有關(guān)部門反映涉及行業(yè)利益的事項(xiàng)，提出意見(jiàn)和建議，維護(hù)本行業(yè)的利益及會(huì)員的合法權(quán)益；

（八）承擔(dān)市、區(qū)主管部門委托的行業(yè)管理工作，協(xié)助主管部門對(duì)行業(yè)行為進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)；

（九）法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)或者政府部門委托以及行業(yè)組織章程規(guī)定的其他職能。

第七十一條【行業(yè)組織的行為禁止】房地產(chǎn)行業(yè)組織不得有下列行為：

（一）通過(guò)制定行業(yè)規(guī)則或者其他方式壟斷市場(chǎng)，妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)，損害消費(fèi)者、非會(huì)員單位的合法權(quán)益或者社會(huì)公共利益；

（二）從事?tīng)I(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

（三）無(wú)正當(dāng)理由限制會(huì)員開展正當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)活動(dòng)或者參與其他社會(huì)活動(dòng)；

（四）限制、禁止會(huì)員依章程行使權(quán)利，要求會(huì)員履行章程規(guī)定外的義務(wù)，侵害會(huì)員在本行業(yè)組織內(nèi)的合法權(quán)益；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。

第七章 監(jiān)督管理

第七十二條【監(jiān)督措施】市、區(qū)主管部門和街道辦事處在履行監(jiān)管和檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

（一）進(jìn)入被檢查企業(yè)（機(jī)構(gòu)），查閱、摘抄、復(fù)制與業(yè)務(wù)相關(guān)的材料；

（二）要求被檢查企業(yè)（機(jī)構(gòu)）和人員提供資質(zhì)證書、備案證書、資格證書、項(xiàng)目手冊(cè)以及其他業(yè)務(wù)相關(guān)材料；

（三）糾正企業(yè)（機(jī)構(gòu)）和人員的違法違規(guī)行為；

（四）核查年報(bào)相關(guān)材料；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。

第七十三條【監(jiān)管處理】市、區(qū)主管部門在監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房屋租賃企業(yè)、經(jīng)紀(jì)和估價(jià)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員有違反法律、法規(guī)及本辦法規(guī)定行為的，按照以下方式進(jìn)行處理：

（一）約談行為人，促其規(guī)范并自行改正；

（二）責(zé)令停止違法行為并限期改正；

（三）暫停或者提請(qǐng)暫停房地產(chǎn)信息平臺(tái)使用權(quán)限；

（四）依法進(jìn)行行政處罰或者移送有關(guān)部門依法處理。

街道辦事處履行租賃監(jiān)督檢查職責(zé)的，按照前款規(guī)定執(zhí)行。

第七十四條【年報(bào)制度】市主管部門建立房地產(chǎn)行業(yè)年報(bào)制度。注冊(cè)地在本市的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房屋租賃企業(yè)、經(jīng)紀(jì)和估價(jià)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照市主管部門的要求及時(shí)提交年度報(bào)告。

第七十五條【信息披露制度】市主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全房地產(chǎn)市場(chǎng)信息網(wǎng)上發(fā)布機(jī)制，通過(guò)房地產(chǎn)信息平臺(tái)及時(shí)發(fā)布房地產(chǎn)從業(yè)主體、項(xiàng)目管理、供應(yīng)成交、監(jiān)測(cè)報(bào)告等信息。

第七十六條【房地產(chǎn)價(jià)格監(jiān)管】市主管部門和市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立房地產(chǎn)交易價(jià)格監(jiān)測(cè)制度，并可以根據(jù)房地產(chǎn)交易價(jià)格異常波動(dòng)情況，適時(shí)采取必要措施穩(wěn)定房地產(chǎn)交易的價(jià)格水平。

對(duì)于部分區(qū)域、項(xiàng)目存量商品房交易價(jià)格出現(xiàn)異常情況的，市主管部門可以會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管等有關(guān)部門對(duì)相關(guān)房地產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)和估價(jià)機(jī)構(gòu)、房屋租賃企業(yè)，采取約談、書面報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)提示、暫停業(yè)務(wù)開展等措施；違反價(jià)格法律法規(guī)的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門依法進(jìn)行處罰。

第七十七條【存量商品房?jī)r(jià)格引導(dǎo)】市主管部門建立存量商品住房買賣的合理價(jià)格引導(dǎo)機(jī)制，定期發(fā)布全市商品住房項(xiàng)目合理成交價(jià)格。對(duì)于社會(huì)關(guān)注度較高、價(jià)格波動(dòng)較大的存量商品住房項(xiàng)目，市主管部門及時(shí)發(fā)布合理成交價(jià)格，引導(dǎo)市場(chǎng)理性交易。

第七十八條【租賃參考價(jià)格】市主管部門建立房屋租賃參考價(jià)格發(fā)布制度，定期公布不同區(qū)域、不同類型房屋的租賃參考價(jià)格。

第七十九條【信息報(bào)送】房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市主管部門報(bào)送存量商品房買賣、租賃掛牌和成交信息，并對(duì)報(bào)送信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

第八十條【制定合同示范文本】市主管部門和市市場(chǎng)監(jiān)管部門聯(lián)合制定并發(fā)布商品房買賣合同、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同、房地產(chǎn)（土地）估價(jià)委托合同以及房屋租賃合同的示范文本。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和購(gòu)房人經(jīng)協(xié)商一致，可以依法對(duì)商品房買賣合同示范文本的條款進(jìn)行變更或者增減條款，但不得違反法律、法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定以及土地使用權(quán)出讓合同的約定。

市主管部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)房地產(chǎn)信息平臺(tái)推行商品房買賣、房屋租賃、經(jīng)紀(jì)和估價(jià)合同網(wǎng)上簽訂。

第八十一條【信用目錄】市、區(qū)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)在本市開展業(yè)務(wù)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房屋租賃企業(yè)、經(jīng)紀(jì)和估價(jià)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員，根據(jù)其經(jīng)營(yíng)情況、信用記錄等建立房地產(chǎn)行業(yè)誠(chéng)信管理制度，向社會(huì)公示誠(chéng)信信息并推送給信用信息管理部門，實(shí)行守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房屋租賃企業(yè)、經(jīng)紀(jì)和估價(jià)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員違法違規(guī)和違反行業(yè)自律規(guī)范等行為的，應(yīng)當(dāng)作為不良信用記錄記入其信用目錄。誠(chéng)信管理具體辦法由市主管部門另行制定。

對(duì)納入失信名錄的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房屋租賃企業(yè)、經(jīng)紀(jì)和估價(jià)機(jī)構(gòu)或者其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、股東及實(shí)際控制人，相關(guān)主管部門可以依法采取限制取得政府供應(yīng)土地、限制參與或者暫停城市更新和棚戶區(qū)改造活動(dòng)、限制參與政府投資公共工程建設(shè)的投標(biāo)活動(dòng)、限制作為供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)等聯(lián)合懲戒措施。

市主管部門可以委托相關(guān)房地產(chǎn)行業(yè)組織承擔(dān)房地產(chǎn)誠(chéng)信管理的具體事宜。

第八十二條【禁止擅自組織或參加評(píng)比】任何單位或者個(gè)人不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房屋租賃企業(yè)、經(jīng)紀(jì)和估價(jià)機(jī)構(gòu)參加評(píng)比、達(dá)標(biāo)、贊助和展銷等活動(dòng)。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房屋租賃企業(yè)、經(jīng)紀(jì)和估價(jià)機(jī)構(gòu)不得擅自組織或者參加未經(jīng)依法批準(zhǔn)的各類評(píng)比、排序。

第八十三條【查處價(jià)格壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為】市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房屋租賃企業(yè)、經(jīng)紀(jì)和估價(jià)機(jī)構(gòu)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、價(jià)格違法、合同違法、廣告和虛假宣傳等行為的監(jiān)管，并依法予以查處。

市場(chǎng)監(jiān)管等部門發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房屋租賃企業(yè)、經(jīng)紀(jì)和估價(jià)機(jī)構(gòu)的行為涉及價(jià)格壟斷的，應(yīng)當(dāng)移交反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行查處。

第八十四條【房地產(chǎn)交易金融行為監(jiān)管】銀行監(jiān)管部門會(huì)同地方金融監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)的信貸資金以及租金消費(fèi)貸等房屋租賃金融業(yè)務(wù)的監(jiān)測(cè)、監(jiān)管，并依法對(duì)商業(yè)銀行、小額貸款公司等金融機(jī)構(gòu)、貸款中介機(jī)構(gòu)以及房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房屋租賃企業(yè)、經(jīng)紀(jì)和估價(jià)機(jī)構(gòu)實(shí)施的金融違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。

第八十五條【房地產(chǎn)市場(chǎng)信息、輿情監(jiān)管】網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)交易市場(chǎng)輿情監(jiān)測(cè)，配合有關(guān)部門，對(duì)個(gè)人、單位通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺(tái)發(fā)布虛假的房地產(chǎn)市場(chǎng)信息以及捏造、散布不實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)信息的行為進(jìn)行查處。

第八十六條【稅務(wù)監(jiān)管】稅務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收征管，建立房地產(chǎn)交易計(jì)稅參考價(jià)格調(diào)整機(jī)制，根據(jù)房地產(chǎn)交易價(jià)格變動(dòng)情況，及時(shí)更新房地產(chǎn)交易計(jì)稅參考價(jià)格。

第八十七條【房地產(chǎn)廣告】房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房屋租賃企業(yè)、經(jīng)紀(jì)和估價(jià)機(jī)構(gòu)發(fā)布廣告時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家、省、市相關(guān)規(guī)定。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)委托代理銷售的，在發(fā)布廣告時(shí)應(yīng)當(dāng)載明委托的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的名稱和備案證書編號(hào)；房屋租賃企業(yè)、經(jīng)紀(jì)和估價(jià)機(jī)構(gòu)在發(fā)布廣告時(shí)應(yīng)當(dāng)載明本企業(yè)的名稱和備案證書編號(hào)。

第八十八條【房地產(chǎn)市場(chǎng)信息監(jiān)管】任何組織和個(gè)人不得制作、復(fù)制、發(fā)布虛假、失實(shí)以及違法房源等房地產(chǎn)市場(chǎng)信息，擾亂經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序。

網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)對(duì)通過(guò)本平臺(tái)制作、復(fù)制、發(fā)布的信息建立檢查監(jiān)控制度，發(fā)現(xiàn)制作、復(fù)制或者發(fā)布本條第一款規(guī)定信息的，應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸該信息，依法依約采取警示整改、限制功能、暫停更新、關(guān)閉賬號(hào)等處置措施，保存有關(guān)記錄，并向主管部門報(bào)告。

電視、廣播、報(bào)刊等媒體刊載、報(bào)道、傳播虛假、失實(shí)的房地產(chǎn)市場(chǎng)信息的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)本媒體進(jìn)行公開更正，消除影響。

第八章 法律責(zé)任

第八十九條【主管部門及其工作人員瀆職責(zé)任】市、區(qū)主管部門和其他相關(guān)部門及其工作人員在房地產(chǎn)行業(yè)管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守或者徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，依法追究行政責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第九十條【非法房地產(chǎn)開發(fā)法律責(zé)任】違反本辦法第七條第二款規(guī)定，未取得房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)的單位或者個(gè)人擅自進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)的，由區(qū)主管部門責(zé)令限期改正，并處十萬(wàn)元罰款；逾期不改正的，由區(qū)主管部門提請(qǐng)市場(chǎng)監(jiān)管部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

對(duì)承建本辦法第七條第二款規(guī)定違法建筑的施工企業(yè)，由市、區(qū)主管部門依法予以處理。

對(duì)違反本辦法第七條第三款規(guī)定，銷售違法開發(fā)建設(shè)的建筑物的，經(jīng)依法認(rèn)定后，由區(qū)主管部門責(zé)令改正，并且按照違法行為所涉房屋數(shù)量每套處十萬(wàn)元罰款；涉嫌非法經(jīng)營(yíng)犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。為違法開發(fā)建設(shè)的建筑物銷售行為提供服務(wù)或者便利的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、公證機(jī)構(gòu)和商業(yè)銀行，由司法行政部門和銀行監(jiān)管部門依照各自職責(zé)依法進(jìn)行處理。

第九十一條【房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的法律責(zé)任】房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違反本辦法的，按照以下規(guī)定處理：

（一）違反本辦法第九條第一款規(guī)定，房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目申請(qǐng)預(yù)售前項(xiàng)目資本金賬戶余額低于項(xiàng)目資本金百分之十，或者在項(xiàng)目取得竣工聯(lián)合驗(yàn)收合格意見(jiàn)書前擅自提取使用的，由區(qū)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處十萬(wàn)元罰款，不予頒發(fā)《商品房預(yù)售許可證》，已經(jīng)頒發(fā)的，責(zé)令暫停預(yù)售；

（二）違反本辦法第十條規(guī)定，未建立項(xiàng)目手冊(cè)，或者未按照規(guī)定填寫項(xiàng)目手冊(cè)的，由區(qū)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處兩萬(wàn)元罰款；

（三）違反本辦法第十一條規(guī)定，商品房銷售價(jià)格未申報(bào)備案，或者調(diào)整銷售價(jià)格未按照規(guī)定辦理備案變更，由市場(chǎng)監(jiān)管部門責(zé)令改正；逾期不改正的，處十萬(wàn)元罰款；

（四）違反本辦法第十二條第四款規(guī)定，未取得預(yù)售許可證而銷售或者以內(nèi)部認(rèn)購(gòu)、內(nèi)部認(rèn)籌等方式變相銷售商品房的，由區(qū)主管部門責(zé)令停止違法銷售行為，并且按照實(shí)際銷售的商品房數(shù)量每套處十萬(wàn)元罰款；

（五）違反本辦法第二十二條第一款規(guī)定，不履行保修責(zé)任或者拖延履行保修責(zé)任的，由市、區(qū)主管部門責(zé)令限期改正，處二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；

（六）違反本辦法第二十二條第二款規(guī)定，在商品住宅交付使用時(shí)，未向購(gòu)房人提供商品住宅質(zhì)量保證書和商品住宅使用說(shuō)明書或者交付的商品住宅質(zhì)量保證書未載明保修單位、保修范圍、保修期限、保修責(zé)任等內(nèi)容的，由區(qū)主管部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，作為不良信用記錄記入信用目錄。

（七）有第二十四條第一至四項(xiàng)規(guī)定行為之一的，由區(qū)主管部門責(zé)令限期改正，暫停銷售；逾期不改正的，按照違法行為涉及商品房數(shù)量每套處十萬(wàn)元罰款；

（八）有第二十四條第七、八項(xiàng)以及第二十五條、第二十六條規(guī)定行為之一的，由市主管部門暫停其房地產(chǎn)信息平臺(tái)使用權(quán)限，由市場(chǎng)監(jiān)管部門按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，責(zé)令改正、沒(méi)收違法所得、依法處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予停業(yè)整頓或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等行政處罰；

對(duì)因違法行為被依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，自營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書被吊銷之日起三年內(nèi)，市主管部門、規(guī)劃和自然資源部門應(yīng)當(dāng)依法禁止其股東、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員在本市從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)、取得新出讓的土地使用權(quán)。

房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目影響城市規(guī)劃尚可采取改正措施的，在依法處罰、補(bǔ)辦手續(xù)前，市主管部門可以暫停該項(xiàng)目涉及違法建設(shè)的部分或者全部商品房的銷售。

第九十二條【違法出租的法律責(zé)任】出租人違反本辦法第二十九規(guī)定，出租房屋不符合最小出租單位、最低人均租住面積要求的，或者將廚房、衛(wèi)生間、陽(yáng)臺(tái)、樓梯間和地下儲(chǔ)藏室等非居住空間出租的，由街道辦事處責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)個(gè)人處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款，對(duì)單位處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款：

出租人違反本辦法第三十條第二款規(guī)定，向不能提供身份證明的自然人出租房屋的，由公安部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，按照違法行為所涉房屋數(shù)量每出租單位處以五百元罰款。

第九十三條【未按規(guī)定辦理房屋租賃合同備案或者信息申報(bào)的處罰】違反本辦法第三十一條、第三十二條、第三十四條規(guī)定，出租人、承租人未在規(guī)定期限內(nèi)辦理房屋租賃合同備案或者信息申報(bào)，以及相應(yīng)的變更或者注銷手續(xù)的，由街道辦事處責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)個(gè)人處一千元罰款，對(duì)單位處一萬(wàn)元罰款。

出租人、承租人辦理房屋租賃合同備案或者信息申報(bào)時(shí)提交的材料不符合本辦法第三十一條第三款規(guī)定的，由街道辦事處責(zé)令限期改正；逾期未改正的，對(duì)個(gè)人處一千元罰款，對(duì)單位處一萬(wàn)元罰款，注銷房屋租賃合同備案憑證或者信息申報(bào)憑證，并且作為不良信用記錄記入信用目錄。

第九十四條【房屋租賃企業(yè)的法律責(zé)任】房屋租賃企業(yè)及個(gè)人違反本辦法第四十一條規(guī)定的，按照以下規(guī)定處理：

（一）有第一、二項(xiàng)規(guī)定行為之一的，由街道辦事處責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)個(gè)人處一千元罰款，對(duì)單位處五萬(wàn)元罰款；

（二）房屋租賃企業(yè)有第三項(xiàng)規(guī)定行為的，由街道辦事處責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五萬(wàn)元罰款；

（三）有第四、五、六項(xiàng)規(guī)定行為之一的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門依法處理；

（四）房屋租賃企業(yè)有第七、八項(xiàng)規(guī)定行為之一的，由金融主管部門依法查處；

（五）有第九項(xiàng)規(guī)定行為，構(gòu)成違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。

住房租賃企業(yè)違反本辦法第四十條規(guī)定，未依法設(shè)立唯一的租賃資金專用賬戶，或者未將租賃資金繳入專用賬戶的，由街道辦事處責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五萬(wàn)元罰款，并且作為不良信用記錄記入信用目錄。

住房租賃企業(yè)違反本辦法第四十條規(guī)定，未按照規(guī)定繳存風(fēng)險(xiǎn)保證金或者提供擔(dān)保函的，由街道辦事處責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處十萬(wàn)元罰款，并且作為不良信用記錄記入信用目錄。

第九十五條【中介機(jī)構(gòu)協(xié)助開發(fā)企業(yè)違法的責(zé)任】房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)、估價(jià)機(jī)構(gòu)及其工作人員在明知或者應(yīng)當(dāng)知道的情況下，為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實(shí)施價(jià)格違法或者不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為提供服務(wù)或者便利的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門依法處理。

建設(shè)工程監(jiān)理單位、施工單位和商業(yè)銀行，違反本辦法規(guī)定，有出具虛假證明文件、怠于履行監(jiān)管職責(zé)等行為，導(dǎo)致房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)抽逃預(yù)售款的，分別由其行業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，并處十萬(wàn)元罰款。

第九十六條【房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和人員違規(guī)的責(zé)任】房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)違反本辦法的，按照以下規(guī)定處理：

（一）違反本辦法第四十七條第三款規(guī)定，對(duì)外發(fā)布房源的價(jià)格明顯高于該房源所在樓盤實(shí)際成交價(jià)格的，由區(qū)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，提請(qǐng)市主管部門暫停其房地產(chǎn)信息平臺(tái)使用權(quán)限，并且按照發(fā)布的房源每條處一萬(wàn)元罰款；

（二）違反本辦法第五十條第一款規(guī)定，未發(fā)布或者未按照規(guī)定發(fā)布房源信息編碼的，由區(qū)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，按照未發(fā)布或者未按照規(guī)定發(fā)布的房源信息編碼每條處一萬(wàn)元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其房地產(chǎn)信息平臺(tái)使用權(quán)限；

（三）違反本辦法第五十一條規(guī)定，通過(guò)本經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)購(gòu)買、出售、承租、出租房地產(chǎn)，未在簽訂房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、租賃合同前書面告知交易當(dāng)事人并且取得交易當(dāng)事人書面同意的，由區(qū)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)個(gè)人處一萬(wàn)元罰款，對(duì)所屬房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)處三萬(wàn)元罰款；

（四）違反本辦法第五十二條規(guī)定，超過(guò)規(guī)定限額代收當(dāng)事人交易款項(xiàng)的，由區(qū)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，按照超過(guò)限額代收交易款項(xiàng)行為每次處五萬(wàn)元罰款；

（五）有第五十三條第一至六項(xiàng)規(guī)定行為之一的，由區(qū)主管部門責(zé)令限期改正，并處五萬(wàn)元罰款；

（六）有第五十三條第七、八項(xiàng)規(guī)定行為之一的，由市主管部門暫停其房地產(chǎn)信息平臺(tái)使用權(quán)限，并且由市場(chǎng)監(jiān)管部門按照價(jià)格法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，責(zé)令改正、沒(méi)收違法所得、依法處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予停業(yè)整頓或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等行政處罰；

（七）有第五十三條第九、十項(xiàng)規(guī)定行為之一的，由區(qū)主管部門責(zé)令限期改正，處五萬(wàn)元罰款，并且提請(qǐng)市主管部門暫停其房地產(chǎn)信息平臺(tái)使用權(quán)限；

（八）有第五十三條第十一項(xiàng)規(guī)定行為的，由金融主管部門依法查處；

（九）違反本辦法第七十九條規(guī)定，不報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)存量商品房買賣、租賃掛牌和成交信息的，由區(qū)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，提請(qǐng)市主管部門暫停其房地產(chǎn)信息平臺(tái)使用權(quán)限，并且作為不良信用記錄記入信用目錄。

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員違反本辦法的，按照以下規(guī)定處理：

（一）違反本辦法第四十七條規(guī)定，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員執(zhí)行業(yè)務(wù)時(shí)未按照規(guī)定簽字的，由區(qū)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員按照未簽字執(zhí)行業(yè)務(wù)數(shù)量每宗處一千元罰款，對(duì)所屬房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)按照未簽字執(zhí)行業(yè)務(wù)數(shù)量每宗處一萬(wàn)元罰款。

（二）有第五十四條第一至五項(xiàng)規(guī)定行為之一的，由區(qū)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元罰款；

（三）有第五十四條第六、七項(xiàng)規(guī)定行為之一的，由區(qū)主管部門責(zé)令限期改正，處一萬(wàn)元罰款。

第九十七條【房地產(chǎn)（土地）估價(jià)機(jī)構(gòu)和人員違規(guī)的責(zé)任】房地產(chǎn)（土地）估價(jià)機(jī)構(gòu)違反本辦法第六十五條規(guī)定的，按照以下規(guī)定處理：

（一）有第一至三項(xiàng)規(guī)定行為之一的，由區(qū)主管部門予以警告，責(zé)令停業(yè)三個(gè)月以上六個(gè)月以下；有違法所得的，沒(méi)收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（二）有第四項(xiàng)規(guī)定行為的，由區(qū)主管部門責(zé)令停業(yè)一年；有違法所得的，沒(méi)收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

    （三）有第五、六、七項(xiàng)規(guī)定行為之一的，由區(qū)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五萬(wàn)元罰款。

房地產(chǎn)（土地）估價(jià)人員違反本辦法的，按照以下規(guī)定處理：

（一）違反本辦法第五十七條規(guī)定，未經(jīng)執(zhí)業(yè)登記而在本市從事業(yè)務(wù)的，由區(qū)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)房地產(chǎn)估價(jià)人員處一千元罰款，對(duì)實(shí)際聘用機(jī)構(gòu)處五萬(wàn)元罰款。

（二）有第六十六條第一至五項(xiàng)規(guī)定行為之一的，由區(qū)主管部門部門予以警告，責(zé)令停止從業(yè)六個(gè)月以上一年以下；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止從業(yè)一年以上五年以下；

（三）有第六十六條六項(xiàng)規(guī)定行為的，由區(qū)主管部門責(zé)令停止從業(yè)兩年以上五年以下；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止從業(yè)五年以上十年以下；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理，終身不得從事評(píng)估業(yè)務(wù)；

（四）有第六十六條七項(xiàng)規(guī)定行為的，由區(qū)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元罰款。

第九十八條【未經(jīng)備案開展業(yè)務(wù)的責(zé)任】房屋租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)、估價(jià)機(jī)構(gòu)違反本辦法第三十五條、第四十三條、第五十五條規(guī)定，未經(jīng)備案而在本市開展業(yè)務(wù)的，由區(qū)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五萬(wàn)元罰款。

房屋租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)違反本辦法第三十六條、第四十三條、第四十四條、第五十五條、第五十六條規(guī)定，備案信息發(fā)生變更未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理變更備案手續(xù)的，由區(qū)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬(wàn)元罰款。

第九十九條【違反公示義務(wù)的責(zé)任】房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)和估價(jià)機(jī)構(gòu)違反本辦法第十三條、第十四條、第四十六條、第五十八條規(guī)定，未按照規(guī)定公示有關(guān)材料的，由區(qū)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，按照未公示材料每項(xiàng)處以一萬(wàn)元罰款。

房屋租賃企業(yè)違反本辦法第三十八條規(guī)定，未按照規(guī)定公示有關(guān)材料的，由街道辦事處按照本條第一款規(guī)定予以處罰。

第一百條【分支機(jī)構(gòu)的處罰】依法設(shè)立的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)、估價(jià)機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)有本辦法規(guī)定應(yīng)予處罰行為的，其所屬房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)、估價(jià)機(jī)構(gòu)在本市登記注冊(cè)的，區(qū)主管部門應(yīng)當(dāng)直接對(duì)其所屬房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)、估價(jià)機(jī)構(gòu)作出處罰；其所屬房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)、估價(jià)機(jī)構(gòu)不在本市登記注冊(cè)的，區(qū)主管部門對(duì)該分支機(jī)構(gòu)作出處罰后，可以提請(qǐng)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)、估價(jià)機(jī)構(gòu)登記注冊(cè)地相關(guān)主管部門依法進(jìn)行處理。

第一百零一條【行業(yè)組織及其工作人員責(zé)任】房地產(chǎn)行業(yè)組織違反本辦法，有第七十一條規(guī)定行為之一的，由市主管部門責(zé)令改正，拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，由市主管部門移送社會(huì)組織管理部門依法處理。

房地產(chǎn)行業(yè)組織受委托從事公務(wù)時(shí)有違反本辦法或者法律、法規(guī)、其他規(guī)章規(guī)定行為的，市主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止或者改正違法行為；情節(jié)嚴(yán)重的，市主管部門應(yīng)當(dāng)中止委托，責(zé)令房地產(chǎn)行業(yè)組織進(jìn)行整改，整改合格后方可恢復(fù)委托，其具體承辦公務(wù)的工作人員不得再次從事房地產(chǎn)行業(yè)組織受托的公務(wù)。

房地產(chǎn)行業(yè)組織及其工作人員違法行為涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第一百零二條【未依法年報(bào)的責(zé)任】房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房屋租賃企業(yè)、經(jīng)紀(jì)和估價(jià)機(jī)構(gòu)違反本辦法，未按規(guī)定提交年度報(bào)告或者提交的年度報(bào)告不合格的，由市主管部門責(zé)令限期改正，并且作為不良信用記錄記入信用目錄。連續(xù)兩年無(wú)正當(dāng)理由未提交年度報(bào)告的，由市主管部門依法注銷或者提請(qǐng)上級(jí)主管部門注銷資質(zhì)證書或者備案證書。

第一百零三條【廣告違法行為責(zé)任】房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房屋租賃企業(yè)、經(jīng)紀(jì)和估價(jià)機(jī)構(gòu)發(fā)布廣告違反本辦法第八十七條規(guī)定的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門責(zé)令限期改正，并且依法對(duì)違反本辦法發(fā)布房地產(chǎn)廣告的廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者和廣告發(fā)布者進(jìn)行處理。

第一百零四條【擅自組織或參加評(píng)比的責(zé)任】房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)和估價(jià)機(jī)構(gòu)違反本辦法第八十二條第二款規(guī)定，擅自組織或者參加未經(jīng)依法批準(zhǔn)的各類評(píng)比、排序的，由區(qū)主管部門責(zé)令限期改正；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；逾期不改正的，處五萬(wàn)元罰款。

房屋租賃企業(yè)違反本辦法第八十二條第二款規(guī)定，擅自組織或者參加未經(jīng)依法批準(zhǔn)的各類評(píng)比、排序的，由街道辦事處按照本條第一款規(guī)定予以處罰。

第一百零五條【捏造傳播虛假失實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)信息責(zé)任】制作、復(fù)制、發(fā)布本辦法第八十八條第一款規(guī)定信息，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理；尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰。

網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺(tái)違反本辦法第八十八條第二款規(guī)定的，由網(wǎng)信部門責(zé)令改正，給予警告，沒(méi)收違法所得；拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款，并且可以依法責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、關(guān)閉網(wǎng)站、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證、停業(yè)整頓，提請(qǐng)市場(chǎng)監(jiān)管部門依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

電視、廣播、報(bào)刊等媒體違反本辦法第八十八條第三款規(guī)定，市、區(qū)主管部門或者有關(guān)當(dāng)事人可以提請(qǐng)新聞出版或者網(wǎng)信部門依法處理。

第九章 附 則

第一百零六條【名詞解釋】本辦法中下列用語(yǔ)的含義：

    （一）房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)，是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房屋建設(shè)，并轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目或者銷售商品房的行為。

（二）房屋租賃，是指出租人將住房、商業(yè)和辦公用房、工業(yè)和物流倉(cāng)儲(chǔ)用房等提供給承租人使用，承租人向出租人支付租金并在租賃關(guān)系終止后將房屋返還給出租人的行為，不包括旅館業(yè)客房（含民宿、時(shí)租房、日租房等）經(jīng)營(yíng)行為。

（三）房屋租賃企業(yè)，是指開展房屋租賃經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，將自有房屋或者以合法方式取得的他人房屋提供給承租人使用，并與承租人簽訂房屋租賃合同，向承租人收取租金的企業(yè)。

（四）房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)，是指房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員接受委托，向委托人提供房地產(chǎn)交易服務(wù)并收取傭金的行為。

（五）房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員，是指從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的從業(yè)人員。

（六）房地產(chǎn)（土地）估價(jià)人員，包括房地產(chǎn)估價(jià)師、土地估價(jià)師及輔助人員。

（七）房地產(chǎn)估價(jià)師和土地估價(jià)師，是指依照國(guó)家規(guī)定取得房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格證書或者土地估價(jià)師資格證書并經(jīng)注冊(cè)或者執(zhí)業(yè)登記的人員。

（八）第三方交易平臺(tái)，是指在網(wǎng)絡(luò)商品交易活動(dòng)中為交易雙方或者多方提供網(wǎng)頁(yè)空間、虛擬經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、交易規(guī)則、交易撮合、信息發(fā)布等服務(wù)，供交易雙方或者多方獨(dú)立開展交易活動(dòng)的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

（九）網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺(tái)，是指提供網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容傳播服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供者。

（十）本辦法中的“日”，除有特別規(guī)定外，指自然日。

第一百零七條【適用】機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位的自用宿舍以及安居型商品房、人才住房、公共租賃住房等管理按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

深汕特別合作區(qū)的房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管參照本辦法執(zhí)行。

第一百零八條【施行日期】本辦法自2020年 月 日起施行。

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