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濟(jì)南出臺新政促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展 到2022年“公鐵空水”骨干綜合物流樞紐基本建成

發(fā)布日期:2020-07-28
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中商情報(bào)網(wǎng)訊:為深入貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于加快物流業(yè)發(fā)展的決策部署,推進(jìn)現(xiàn)代化區(qū)域性物流中心建設(shè),促進(jìn)濟(jì)南市市現(xiàn)代物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,日前,濟(jì)南市人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(2020-2022年)》,意見提出,到2022年,區(qū)域性物流中心地位進(jìn)一步提升,基本形成布局合理、技術(shù)先進(jìn)、信息通暢、管理規(guī)范、綠色環(huán)保、安全有序的現(xiàn)代物流服務(wù)體系?!肮F空水”骨干綜合物流樞紐基本建成,物流通道網(wǎng)絡(luò)遍布全國,國際通達(dá)能力明顯提升,開通國際(地區(qū))航線達(dá)到50條,開行國際鐵路貨運(yùn)班列累計(jì)突破1000列。物流企業(yè)實(shí)力進(jìn)一步壯大,骨干企業(yè)(國家5A級)數(shù)量在同類城市中的領(lǐng)先地位更加鞏固,全社會物流業(yè)營業(yè)收入力爭突破1000億元。

附:關(guān)于促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(2020-2022年)》全文:

各區(qū)縣人民政府,市政府各部門(單位):

為深入貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于加快物流業(yè)發(fā)展的決策部署,推進(jìn)現(xiàn)代化區(qū)域性物流中心建設(shè),促進(jìn)我市現(xiàn)代物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,抓住新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)、中國(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略三大國家戰(zhàn)略交匯疊加的歷史機(jī)遇,圍繞建設(shè)“大強(qiáng)美富通”現(xiàn)代化國際大都市目標(biāo),全面落實(shí)“走在前列、揚(yáng)起龍頭”的工作要求,進(jìn)一步提升全市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平,為省會經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展注入新動能、提供新支撐。

(二)發(fā)展目標(biāo)。到2022年,區(qū)域性物流中心地位進(jìn)一步提升,基本形成布局合理、技術(shù)先進(jìn)、信息通暢、管理規(guī)范、綠色環(huán)保、安全有序的現(xiàn)代物流服務(wù)體系?!肮F空水”骨干綜合物流樞紐基本建成,物流通道網(wǎng)絡(luò)遍布全國,國際通達(dá)能力明顯提升,開通國際(地區(qū))航線達(dá)到50條,開行國際鐵路貨運(yùn)班列累計(jì)突破1000列。物流企業(yè)實(shí)力進(jìn)一步壯大,骨干企業(yè)(國家5A級)數(shù)量在同類城市中的領(lǐng)先地位更加鞏固,全社會物流業(yè)營業(yè)收入力爭突破1000億元。

二、主要任務(wù)

(一)加快推進(jìn)國際內(nèi)陸港建設(shè),全面加速物流業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換。

1.加快推進(jìn)董家鐵路物流樞紐建設(shè),建成國家物流樞紐。(牽頭單位:市發(fā)展改革委;責(zé)任單位:市口岸物流辦、市交通運(yùn)輸局、有關(guān)區(qū)縣政府)

2.國際陸港大廈建成投用。(牽頭單位:市口岸物流辦;責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、歷城區(qū)政府)

3.加快國際內(nèi)陸港核心區(qū)配套路網(wǎng)工程建設(shè),主骨架路網(wǎng)基本建成。(牽頭單位:市交通運(yùn)輸局;責(zé)任單位:市自然資源和規(guī)劃局、歷城區(qū)政府、章丘區(qū)政府、濟(jì)南高新區(qū)管委會、濟(jì)南新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)管委會)

4.中央高端物流商務(wù)集聚區(qū)基本建成,內(nèi)陸港建設(shè)取得重要進(jìn)展。(牽頭單位:市口岸物流辦;責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、歷城區(qū)政府、章丘區(qū)政府、濟(jì)南高新區(qū)管委會、濟(jì)南新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)管委會)

5.濟(jì)南遙墻國際機(jī)場北指廊項(xiàng)目建成并投入運(yùn)行,機(jī)場二期改擴(kuò)建工程按期推進(jìn)。(牽頭單位:市交通運(yùn)輸局;責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、濟(jì)南高新區(qū)管委會)

6.加快推進(jìn)小清河復(fù)航工程建設(shè),力爭到2022年建成復(fù)航。(牽頭單位:市交通運(yùn)輸局;責(zé)任單位:市自然資源和規(guī)劃局、歷城區(qū)政府、章丘區(qū)政府、濟(jì)南高新區(qū)管委會)

(二)加快推進(jìn)物流通道建設(shè),全面構(gòu)建“公鐵空水”“多式聯(lián)運(yùn)”建設(shè)布局。

7.加快推進(jìn)“高快一體”公路網(wǎng)建設(shè),到2022年力爭實(shí)現(xiàn)高速通車?yán)锍掏黄?50公里,12條射線基本建成,通達(dá)能力進(jìn)一步提升。(牽頭單位:市交通運(yùn)輸局;責(zé)任單位:有關(guān)區(qū)縣政府)

8.加速推進(jìn)“米”字型高鐵網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推動濟(jì)萊、濟(jì)鄭、濟(jì)濱、濟(jì)棗及德商等高鐵規(guī)劃建設(shè),我市鐵路樞紐地位和輻射作用進(jìn)一步增強(qiáng)。(牽頭單位:市交通運(yùn)輸局;責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、有關(guān)區(qū)縣政府)

9.拓展歐亞班列通達(dá)范圍,輻射歐洲主要國家;推動濟(jì)南國際內(nèi)陸港與天津港、青島港等重要港口互聯(lián)互通,構(gòu)建陸海聯(lián)運(yùn)大通道。國際鐵路貨運(yùn)班列累計(jì)開行突破1000列,進(jìn)一步穩(wěn)固全省歐亞班列集結(jié)中心地位。(牽頭單位:市口岸物流辦;責(zé)任單位:市商務(wù)局)

10.大力發(fā)展國際(地區(qū))航線,開通國際(地區(qū))航線達(dá)到50條,初步形成覆蓋全球的國際客貨運(yùn)航線網(wǎng)絡(luò)布局,搭建起國際航空樞紐支撐體系。(牽頭單位:市口岸物流辦;責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局、濟(jì)南高新區(qū)管委會)

11.優(yōu)化口岸營商環(huán)境,加大打私力度,不斷完善口岸功能,提高通關(guān)效率。充分發(fā)揮進(jìn)口肉類、水果、冰鮮水產(chǎn)品、藥品等指定口岸以及濟(jì)南國際郵件互換局作用,促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展;實(shí)施“提前申報(bào)”“兩步申報(bào)”等通關(guān)模式,通關(guān)時(shí)效達(dá)到全國同類型口岸先進(jìn)水平。全面推廣國際貿(mào)易“單一窗口”,主要業(yè)務(wù)應(yīng)用率穩(wěn)定保持在100%。(牽頭單位:市口岸物流辦;責(zé)任單位:市商務(wù)局、濟(jì)南機(jī)場海關(guān)、泉城海關(guān)、濟(jì)南郵局海關(guān)、萊蕪海關(guān))

(三)加大物流企業(yè)培育力度,全面推進(jìn)物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

12.強(qiáng)化招大引強(qiáng)。引進(jìn)5家世界100強(qiáng)或國內(nèi)50強(qiáng)物流企業(yè),引領(lǐng)提升物流業(yè)現(xiàn)代化水平。力爭招商引資投資額年均實(shí)現(xiàn)100億元。(牽頭單位:市口岸物流辦;責(zé)任單位:有關(guān)區(qū)縣政府和代管鎮(zhèn)、街道的功能區(qū)管理機(jī)構(gòu),以下統(tǒng)稱區(qū)縣政府)

13.培育壯大龍頭骨干物流企業(yè)。鞏固國家5A級物流企業(yè)在同類城市中的領(lǐng)先地位;鼓勵(lì)物流企業(yè)規(guī)?;l(fā)展,對新增的規(guī)模以上物流企業(yè),獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由原政策規(guī)定的10萬元提升到30萬元,分3年連續(xù)給予補(bǔ)助,每年補(bǔ)助10萬元;鼓勵(lì)物流企業(yè)誠信守法經(jīng)營,對新評為國家A、AA、AAA信用等級的物流企業(yè),分別給予10萬元、30萬元、60萬元的一次性補(bǔ)助;支持本地龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),將新引進(jìn)、新落地我市的國家5A級物流企業(yè)、四星級(含)以上冷鏈物流企業(yè)的項(xiàng)目和投資計(jì)入各區(qū)縣完成的招商引資任務(wù)內(nèi)。(牽頭單位:市口岸物流辦;責(zé)任單位:市統(tǒng)計(jì)局、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、市投資促進(jìn)局、各區(qū)縣政府)

14.打造特色物流產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮龍頭企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的引領(lǐng)帶動作用,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,按照行業(yè)細(xì)分市場遴選部分龍頭企業(yè)作為代表性企業(yè),重點(diǎn)打造冷鏈物流、快遞物流、國際物流等產(chǎn)業(yè)集群。(牽頭單位:市口岸物流辦;責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局、市商務(wù)局、市郵政管理局、有關(guān)區(qū)縣政府)

(四)加快推進(jìn)物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè),全面提升物流業(yè)集聚綠色發(fā)展質(zhì)量。

15.加快推進(jìn)規(guī)模以上物流園區(qū)建設(shè)。積極引導(dǎo)物流業(yè)集聚發(fā)展,重點(diǎn)推動崔寨、綜保區(qū)、董家、桑梓店等物流聚集區(qū)加快發(fā)展,規(guī)模效應(yīng)加速凸顯。支持物流園區(qū)規(guī)?;F(xiàn)代化建設(shè),建成規(guī)模以上物流園區(qū)20個(gè)左右,進(jìn)一步提升物流業(yè)發(fā)展的承載能力。(牽頭單位:市口岸物流辦;責(zé)任單位:市自然資源和規(guī)劃局、有關(guān)區(qū)縣政府)

16.鼓勵(lì)物流企業(yè)入園集聚發(fā)展。對當(dāng)年新引進(jìn)中小微物流企業(yè)入園數(shù)量達(dá)到50家、100家、300家的物流園區(qū),分別給予30萬元、60萬元、100萬元的一次性補(bǔ)助。(牽頭單位:市口岸物流辦;責(zé)任單位:市財(cái)政局、有關(guān)區(qū)縣政府)

17.鼓勵(lì)支持物流企業(yè)大力發(fā)展綠色物流。對新認(rèn)定為國家三級、二級、一級綠色倉庫的物流企業(yè),分別給予10萬元、30萬元和60萬元一次性補(bǔ)助。(牽頭單位:市口岸物流辦;責(zé)任單位:市財(cái)政局、有關(guān)區(qū)縣政府)

(五)加快推進(jìn)區(qū)域物流大數(shù)據(jù)中心建設(shè),全面升級智慧物流發(fā)展水平。

18.編制區(qū)域物流大數(shù)據(jù)中心建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,研究出臺區(qū)域物流大數(shù)據(jù)中心建設(shè)實(shí)施方案,加快推進(jìn)物流行業(yè)的數(shù)據(jù)采集、加工、存儲、分析、開發(fā)、應(yīng)用,運(yùn)用大數(shù)據(jù)創(chuàng)新成果,科學(xué)指導(dǎo)物流行業(yè)智慧化發(fā)展。遴選部分物流園區(qū)和企業(yè)先行先試,重點(diǎn)建設(shè)智慧園區(qū)、智慧企業(yè)、智慧倉庫,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),挖掘典型,進(jìn)行復(fù)制推廣。(牽頭單位:市口岸物流辦;責(zé)任單位:市大數(shù)據(jù)局、市工業(yè)和信息化局、市自然資源和規(guī)劃局、有關(guān)區(qū)縣政府)

三、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。有效發(fā)揮區(qū)域性物流中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組職能,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)發(fā)展規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)政策落實(shí)、載體建設(shè)、運(yùn)行調(diào)控等工作。將物流業(yè)發(fā)展任務(wù)納入?yún)^(qū)域性物流中心建設(shè)年度目標(biāo)任務(wù),細(xì)化落實(shí)到各部門、各區(qū)縣。(牽頭單位:市口岸物流辦;責(zé)任單位:區(qū)域性物流中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、各區(qū)縣政府)

(二)強(qiáng)化要素保障。在國土空間總體規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃中充分考慮并統(tǒng)籌保障促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的合理用地需求。(牽頭單位:市自然資源和規(guī)劃局;責(zé)任單位:各區(qū)縣政府)

(三)強(qiáng)化政策扶持。進(jìn)一步用足用好我市已出臺的扶持物流業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,助推物流企業(yè)做大做強(qiáng),促進(jìn)物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(牽頭單位:市財(cái)政局;責(zé)任單位:市口岸物流辦)

本意見自印發(fā)之日起施行,有效期至2022年12月31日。

濟(jì)南市人民政府辦公廳

2020年7月10日

(此件公開發(fā)布)

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