中商情報網(wǎng)訊：日前，山西省工業(yè)和信息化廳發(fā)布《山西省生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)2020年行動計劃》，計劃提出：力爭到2020年底，山西全省生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破300億元，其中醫(yī)藥工業(yè)突破250億元。

根據(jù)行動計劃，山西省將深入挖掘生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢和潛力，以高質(zhì)量發(fā)展為中心，以培育千億產(chǎn)業(yè)為目標，以技術(shù)創(chuàng)新為先導，以打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群為切入點，以重點項目為支撐，以龍頭企業(yè)為帶動，深入實施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”專項行動，增強產(chǎn)品市場供給能力和質(zhì)量，打造制造業(yè)領(lǐng)域新的千億產(chǎn)業(yè)集群，全力支撐全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

附：《山西省生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)2020年行動計劃》全文

按照省委省政府的安排部署，為推進壯大生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)，培育壯大新動能，制定本行動計劃。

一、總體思路

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹習近平總書記“三篇光輝文獻”精神，全面落實省委“四為四高兩同步”的總體思路和要求，深刻把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，深入挖掘生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢和潛力，以高質(zhì)量發(fā)展為中心，以培育千億產(chǎn)業(yè)為目標，以技術(shù)創(chuàng)新為先導，以打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群為切入點，以重點項目為支撐，以龍頭企業(yè)為帶動，深入實施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”專項行動，增強產(chǎn)品市場供給能力和質(zhì)量，打造制造業(yè)領(lǐng)域新的千億產(chǎn)業(yè)集群，全力支撐全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、發(fā)展目標

力爭到2020年底，全省生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破300億元，其中醫(yī)藥工業(yè)突破250億元。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系不斷完善，規(guī)上企業(yè)創(chuàng)新覆蓋率達100%；重點推進10個標志性項目建設，年底項目完工率達到60%以上；推動20戶重點企業(yè)發(fā)展，其中8戶年銷售收入超10億元，龍頭企業(yè)帶動效應進一步顯現(xiàn)；產(chǎn)品競爭力大幅提升，培育形成年銷售5億元的大品種10個以上；仿制藥一致性評價取得積極成效，力爭6個以上品種完成評價工作；藥食同源、特醫(yī)食品、藥茶等大健康產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化取得積極成效，市場認可度大幅提升。晉北原料藥及制劑、晉中中成藥、晉南新特藥三大產(chǎn)業(yè)基地集聚效應進一步提升，企業(yè)協(xié)同發(fā)展態(tài)勢逐步形成。

三、主要任務

1.強化創(chuàng)新能力建設。全面落實創(chuàng)新全覆蓋的工作部署，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，更好發(fā)揮政府的協(xié)調(diào)推動作用，開展企業(yè)創(chuàng)新體系建設幫扶工作，指導企業(yè)加大創(chuàng)新投入。通過幫扶和指導，推動企業(yè)加大創(chuàng)新投入，構(gòu)建完善企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新體系，實現(xiàn)規(guī)上企業(yè)創(chuàng)新全覆蓋。積極推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新合作，支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟建設，搭建企業(yè)與高校和科研院所共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心、聯(lián)合實驗室、院士工作站等技術(shù)創(chuàng)新平臺，支持龍頭企業(yè)強化與國內(nèi)外高端研究機構(gòu)合作，推動企業(yè)與山西大學、山西醫(yī)科大學、山西中醫(yī)藥大學等院校共建人才培養(yǎng)基地，著力提升行業(yè)創(chuàng)新能力。支持研發(fā)服務外包機構(gòu)建設，開展合同研發(fā)、合同外包生產(chǎn)等醫(yī)藥外包服務活動，補充完善企業(yè)創(chuàng)新體系，形成企業(yè)自主創(chuàng)新與合作創(chuàng)新相結(jié)合的創(chuàng)新生態(tài)。

2.夯實產(chǎn)業(yè)聚焦效應。按照全省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，以重點開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)為主戰(zhàn)場，著力推進大同經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、懷仁經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、上黨經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等承載區(qū)建設，不斷完善公共基礎設施建設，優(yōu)化綜合配套和服務水平，提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)的承載能力。以提升產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平為導向，強化政策資金引導力度，推動新建和搬遷項目“進區(qū)入園”，立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，著力建鏈、延鏈、補鏈、強鏈、提鏈，持續(xù)推進晉北化學原料藥及制劑、晉中中成藥、晉南新特藥三大產(chǎn)業(yè)基地建設，推動企業(yè)間差異化發(fā)展、協(xié)作化分工，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展的格局。

3.培育壯大市場主體。不斷提升龍頭帶動效應，鼓勵支持龍頭骨干企業(yè)結(jié)合自身發(fā)展優(yōu)勢和行業(yè)發(fā)展態(tài)勢，實施兼并重組，整合中小型創(chuàng)新企業(yè)；推動優(yōu)勢資源合作，發(fā)揮產(chǎn)能優(yōu)勢，主動承接上市許可持有人生產(chǎn)委托，擴大生產(chǎn)規(guī)模；支持企業(yè)開展品牌建設工作，強化產(chǎn)品展銷、廣告宣傳、品牌推廣等活動，提升品牌影響力，不斷提升骨干企業(yè)的產(chǎn)業(yè)支撐力度。積極引進培育創(chuàng)新企業(yè)，按照全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)招商方向，以現(xiàn)代醫(yī)藥、保健食品、大健康產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域重點企業(yè)為目標，在生物技術(shù)藥物、大健康產(chǎn)品、研發(fā)服務外包等領(lǐng)域，引進和培育一批聚焦特定領(lǐng)域、創(chuàng)新能力突出的創(chuàng)新企業(yè)，不斷壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場主體。

4.推動重大項目建設。加強政策扶持力度，充分發(fā)揮省級技術(shù)改造資金的示范引導作用，帶動社會資金支持生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)重點項目建設。聚焦道地藥材發(fā)展對脫貧攻堅的帶動作用，優(yōu)選支持一批發(fā)展?jié)摿^大、地域特色鮮明的貧困地區(qū)重點項目。進一步完善重點項目調(diào)度機制，暢通企業(yè)訴求反饋處理機制，解決項目建設突出問題，協(xié)調(diào)企業(yè)融資需求，務實高效推動項目落地。重點推進國藥集團威奇達藥業(yè)有限公司青霉素綠色產(chǎn)業(yè)鏈升級項目、山西錦波生物醫(yī)藥股份有限公司Ⅲ型人源膠原蛋白工業(yè)化技改項目等重點項目實施；主動對接國內(nèi)外生物醫(yī)藥和大健康領(lǐng)域重點企業(yè)，力爭培育引進一批現(xiàn)代醫(yī)藥領(lǐng)域具有引領(lǐng)性的大企業(yè)大項目。

5.優(yōu)化產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)。落實仿制藥一致性評價支持政策，支持企業(yè)開展仿制藥一致性評價工作，引導企業(yè)提升參評積極性，著力增強藥品供應品質(zhì)，提升藥品的有效性、可及性。推動修訂完善中藥材質(zhì)量標準，加快道地中藥材品種的地方標準制定工作，以標準引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級，強化產(chǎn)品供給品質(zhì)控制能力。發(fā)揮黨參、黃芪等道地藥材資源優(yōu)勢，積極組織推進藥食同源產(chǎn)品生產(chǎn)試點，推動藥茶、特醫(yī)食品、保健功能食品等大健康產(chǎn)品規(guī)?；l(fā)展。支持創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)供給，推動脂質(zhì)體抗腫瘤藥物、人源膠原蛋白、新型疫苗、干細胞藥物等創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，不斷優(yōu)化生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)品的供給結(jié)構(gòu)。

四、保障措施

1.做好橫向縱向聯(lián)動。主動對接工信部對口司局，及時跟進擬出臺的重大政策，最大限度爭取政策支持。加強與市縣工信部門、省綜改區(qū)示范區(qū)的工作聯(lián)動和溝通協(xié)作，強化重點企業(yè)運行監(jiān)測和重點項目實施調(diào)度，暢通企業(yè)和項目問題反饋處理機制，著力解決企業(yè)實際困難。密切聯(lián)系省直相關(guān)廳局，強化溝通互動，同向發(fā)力，認真落實中醫(yī)藥強省、農(nóng)產(chǎn)品精深加工十大產(chǎn)業(yè)集群等省級戰(zhàn)略實施，協(xié)調(diào)加大對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策支持力度。

2.加大政策資金扶持。用足用好省級技術(shù)改造資金，充分發(fā)揮資金的引導作用，按照產(chǎn)業(yè)集群專項的總體要求，優(yōu)選支持一批重點技術(shù)改造項目，著力提升生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)品的供給能力和供給質(zhì)量。按照仿制藥一致性評價資金獎補政策，對取得階段性進展的品種予以支持，緩解企業(yè)資金壓力。強化銀企對接工作，集中向金融機構(gòu)優(yōu)選推薦一批優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)質(zhì)項目，爭取融資貸款支持。

3.開展行業(yè)政策指導。加大行業(yè)政策宣傳力度，及時傳達國家及省內(nèi)相關(guān)政策措施，指導企業(yè)享受政策支持。認真貫徹執(zhí)行醫(yī)藥行業(yè)統(tǒng)計制度，做好企業(yè)數(shù)據(jù)填報咨詢服務工作，強化數(shù)據(jù)審核，提升企業(yè)上報數(shù)據(jù)的準確性、規(guī)范性、及時性。做好行業(yè)運行分析，及時掌握行業(yè)發(fā)展動態(tài)和企業(yè)運行情況，做好行業(yè)預警分析。

4.提升行業(yè)服務能力。著力增強主動服務意識，加強與企業(yè)的溝通聯(lián)系，及時傳遞產(chǎn)業(yè)政策信息，更好借助行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等平臺的橋梁作用，暢通政策宣貫、企業(yè)建議訴求反饋解決渠道。加大優(yōu)勢產(chǎn)品產(chǎn)需對接，優(yōu)選一批產(chǎn)品質(zhì)量過硬、市場前景好的產(chǎn)品，組織開展宣傳推介活動，促進優(yōu)勢產(chǎn)品的宣傳推廣。支持企業(yè)借助博覽會、研討會等專業(yè)平臺，擴大產(chǎn)品宣傳面，提升知名度和影響力。

附：1.生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)名單

2.生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)重點項目名單

3.生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品名單

4.生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)名單

5.生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)重點開發(fā)區(qū)（園區(qū)）名單

附1

附2

附3

附4

附5