（三）其他涉及耕地質(zhì)量保護監(jiān)督的工作。

第五條耕地質(zhì)量保護專項資金的開支范圍主要包括項目實施過程中發(fā)生的郵電費、印刷費、專用材料費、維修（護）費、租賃費、差旅費、勞務(wù)費、咨詢費、專用設(shè)備購置費、委托業(yè)務(wù)費及其他與項目直接相關(guān)的支出。

第六條耕地質(zhì)量保護專項資金不得用于編制內(nèi)人員的基本支出，不得用于基本建設(shè)支出，不得用于計提項目管理費及其他與項目無關(guān)的支出。

項目主管司局組織實施的耕地質(zhì)量保護專項資金不得用于因公出國（境）費用、公務(wù)接待費、公務(wù)用車購置及運行費和會議費支出。

第七條項目主管司局通過政府購買服務(wù)方式支付給承擔(dān)單位的耕地質(zhì)量保護專項資金，其開支范圍按照政府購買服務(wù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三章項目組織實施和資金使用管理

第八條項目主管司局應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目支出規(guī)劃和年度預(yù)算，制定耕地質(zhì)量保護專項項目年度實施方案，做好組織實施工作。項目年度實施方案主要包括年度績效目標(biāo)、重點實施內(nèi)容和區(qū)域、承擔(dān)單位范圍、資金安排意見、監(jiān)督管理措施等內(nèi)容。

第九條對耕地質(zhì)量保護專項中符合政府購買服務(wù)要求的事項，項目主管司局應(yīng)交由具備承接條件的主體辦理，積極推行政府購買服務(wù)。

不屬于政府購買服務(wù)范圍、需要由非預(yù)算單位配合完成的事項，應(yīng)通過委托的方式確定承擔(dān)單位。對帶有定向委托性質(zhì)的任務(wù)，應(yīng)根據(jù)實際工作需要，選擇確定承擔(dān)單位，并履行單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究等程序，減少自由裁量空間。對不具有定向委托性質(zhì)的任務(wù)，應(yīng)完善申報方式，引入競爭機制，科學(xué)擇優(yōu)確定承擔(dān)單位。

第十條項目主管司局通過政府購買服務(wù)或委托方式確定任務(wù)承擔(dān)單位后，應(yīng)及時與承擔(dān)單位簽訂政府購買服務(wù)合同或任務(wù)委托書，明確任務(wù)內(nèi)容、實施方案、經(jīng)費預(yù)算、資金結(jié)算、違約責(zé)任等內(nèi)容，并納入項目檔案管理。

第十一條項目主管司局通過政府購買服務(wù)方式支付給企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織等單位的資金，應(yīng)按規(guī)定取得發(fā)票。不屬于政府購買服務(wù)范圍、通過委托方式支付給行政單位、事業(yè)單位的資金，可以資金支付文件、銀行結(jié)算憑證等作為報銷依據(jù)。

第十二條項目主管司局和承擔(dān)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行政府采購管理有關(guān)規(guī)定，屬于政府采購范圍的，應(yīng)按照《中華人民共和國政府采購法》及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十三條項目主管司局應(yīng)加強項目實施情況的跟蹤調(diào)度，按照政府購買服務(wù)合同或任務(wù)委托書的約定，按時驗收合同成果。

第十四條項目承擔(dān)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)制度，按照政府購買服務(wù)合同或任務(wù)委托書的約定實施項目，對耕地質(zhì)量保護專項資金實行明細核算，科學(xué)、合規(guī)、有效使用項目資金。

第十五條耕地質(zhì)量保護專項資金原則上應(yīng)在當(dāng)年內(nèi)使用完畢，確有結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余的，按照財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金管理規(guī)定執(zhí)行。