三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)加快良種繁育。在重點(diǎn)縣建設(shè)杜仲、厚樸、香榧、吳茱萸、枳殼、黃梔子、掌葉覆盆子、鐵皮石斛等品種良種繁育基地10個(gè),確保重點(diǎn)種源純正、品質(zhì)優(yōu)良,種苗供需平衡,藥材質(zhì)量穩(wěn)定可控。鼓勵(lì)重點(diǎn)縣利用省級(jí)保障性苗圃培育良種壯苗。
(二)發(fā)展種植基地。新增森林藥材規(guī)范化種植面積45萬(wàn)畝以上。選擇立地條件優(yōu)良且相對(duì)集中連片的宜林地、跡地等,建設(shè)杜仲、厚樸、黃柏、青錢柳、山香圓、枳殼、吳茱萸、黃梔子、香榧等品種仿野生規(guī)范化種植基地。發(fā)展草珊瑚、掌葉覆盆子、三葉青、鐵皮石斛等林下仿野生種植基地。單個(gè)品種新增面積不少于3000畝。選擇20個(gè)發(fā)展積極性高、立地條件好、培育技術(shù)成熟的國(guó)有林場(chǎng)、龍頭企業(yè)和林業(yè)專業(yè)合作社,開展藥材示范林基地建設(shè),每個(gè)基地要求相對(duì)集中連片500畝以上。
(三)加快野生動(dòng)物養(yǎng)殖。在種源有充分保障的基礎(chǔ)上,依法引導(dǎo)和推動(dòng)野生藥用動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖規(guī)模化、集約化健康發(fā)展。新增藥用動(dòng)物養(yǎng)殖企業(yè)240家,重點(diǎn)培育藥用動(dòng)物養(yǎng)殖龍頭企業(yè)或大型專業(yè)合作社100家,梅花鹿、麝、黑熊、河麂和穿山甲等藥用野生動(dòng)物養(yǎng)殖規(guī)模突破1萬(wàn)只,稀有蛇類養(yǎng)殖突破100萬(wàn)條。
(四)制訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)森林藥材培育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究和制修訂工作,對(duì)推廣技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。制修訂3-5個(gè)森林藥材培育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
四、扶持政策
(一)加強(qiáng)財(cái)政資金引導(dǎo)。省財(cái)政進(jìn)一步加大森林藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金引導(dǎo)力度,重點(diǎn)支持良種繁育、種植基地建設(shè)、藥用野生動(dòng)物養(yǎng)殖和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂。各級(jí)政府應(yīng)多渠道籌措資金,加大對(duì)森林藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金和政策支持力度。
(二)強(qiáng)化金融保險(xiǎn)支持。加大金融支持力度,拓展融資渠道,積極與農(nóng)發(fā)行、國(guó)開行等政策性銀行對(duì)接,開發(fā)符合森林藥材資源培育實(shí)際需要的金融產(chǎn)品。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控和商業(yè)可持續(xù)的前提下,加大對(duì)森林藥材培育的信貸服務(wù)。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)不同藥材生產(chǎn)周期及產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),參照種植業(yè)等政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)模式,創(chuàng)新森林藥材保險(xiǎn)產(chǎn)品,降低產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
(三)加強(qiáng)配套政策引導(dǎo)。在尊重市場(chǎng)規(guī)律、尊重市場(chǎng)主體選擇的基礎(chǔ)上,制訂森林藥材培育品種推薦目錄,重點(diǎn)發(fā)展我省道地森林藥材及市場(chǎng)急需藥材品種。鼓勵(lì)發(fā)展“企業(yè)+農(nóng)戶”、農(nóng)民合作社、家庭林場(chǎng)、專業(yè)大戶等林業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體,提高經(jīng)營(yíng)規(guī)模和效率。從政策機(jī)制、人才培養(yǎng)、技術(shù)服務(wù)等方面加強(qiáng)科技創(chuàng)新體系建設(shè),強(qiáng)化良種繁育和現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)集成,提高科技含量,支撐產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
五、工作安排
(一)2018年,新建森林藥材基地15萬(wàn)畝,重點(diǎn)發(fā)展杜仲、厚樸、香榧、黃柏、青錢柳、山香圓、枳殼、吳茱萸、草珊瑚、黃梔子、掌葉覆盆子、金銀花、三葉青、鐵皮石斛等品種,加快梅花鹿、麝、黑熊、河麂、穿山甲、稀有蛇類等藥用動(dòng)物養(yǎng)殖,實(shí)現(xiàn)全省森林藥材規(guī)范化種植50萬(wàn)畝以上,建成全國(guó)重要森林藥材種植基地。
(二)2019年,繼續(xù)發(fā)揮我省森林藥材培育優(yōu)勢(shì),新建森林藥材基地15萬(wàn)畝,推進(jìn)藥用動(dòng)物養(yǎng)殖,重點(diǎn)突破科技創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)制訂、良種繁育、加工能力提升等瓶頸環(huán)節(jié),進(jìn)一步提升森林藥材品質(zhì)。
(三)2020年,繼續(xù)促進(jìn)藥材基地建設(shè)和產(chǎn)品品質(zhì)提升,打造森林藥材“江西樣板”基地,實(shí)現(xiàn)全省森林藥材規(guī)范化種植80萬(wàn)畝以上。梅花鹿、麝、黑熊、河麂和穿山甲等藥用動(dòng)物養(yǎng)殖規(guī)模突破1萬(wàn)頭(只),稀有蛇類養(yǎng)殖規(guī)模突破100萬(wàn)條。著重從地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品申報(bào)、種質(zhì)材料繁育、示范基地建設(shè)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制訂等方面,推進(jìn)森林藥材品牌價(jià)值提升,做大做強(qiáng)我省森林藥材產(chǎn)業(yè)。