五、保障措施
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。形成重慶市新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)同研究重大政策、重大工程和重點(diǎn)工作,共同指導(dǎo)和督促各區(qū)縣推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。聘請(qǐng)有關(guān)方面的專家組成重慶市新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家咨詢委員會(huì),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供決策咨詢。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)信息委、市發(fā)展改革委、市科委、市商務(wù)委、市工商局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等)
(二)建立完善新材料產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。引導(dǎo)新材料企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需求及時(shí)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)幫助新材料企業(yè)積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定。加快建立新材料檢測(cè)應(yīng)用平臺(tái),促進(jìn)新材料行業(yè)質(zhì)量提升和良性發(fā)展。推動(dòng)新材料產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范,建設(shè)一批新材料產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)和園區(qū),加速新材料產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)信息委、市質(zhì)監(jiān)局、市科委)
(三)推動(dòng)新材料研發(fā)和推廣應(yīng)用。將新材料基礎(chǔ)研究、應(yīng)用開發(fā)研究和產(chǎn)業(yè)化統(tǒng)籌銜接,形成上中下游協(xié)同創(chuàng)新的發(fā)展環(huán)境,上游著力解決新材料產(chǎn)業(yè)化制備工藝及專用裝備,下游著力進(jìn)行新材料應(yīng)用領(lǐng)域開發(fā),充分發(fā)揮新材料的優(yōu)越性能,開發(fā)深受市場(chǎng)歡迎的新產(chǎn)品。整合完善創(chuàng)新資源,依托重點(diǎn)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或研發(fā)機(jī)構(gòu),組建新材料制造業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)、新材料測(cè)試評(píng)價(jià)及檢測(cè)認(rèn)證中心,鼓勵(lì)建立具備獨(dú)立法人資格聯(lián)合創(chuàng)新中心及研發(fā)中心。創(chuàng)新新材料生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)銷模式,采用EVI(供應(yīng)商早期介入)模式,參與下游應(yīng)用企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)。鼓勵(lì)企業(yè)建立國(guó)際化的研發(fā)體系,在境外設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu),并購(gòu)境外優(yōu)勢(shì)企業(yè)及科研機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)技術(shù)和產(chǎn)品升級(jí),融入全球新材料市場(chǎng)。集中優(yōu)勢(shì)資源推動(dòng)新材料研發(fā)及應(yīng)用開發(fā)工程化、產(chǎn)業(yè)化,定期舉行新材料生產(chǎn)企業(yè)與龍頭應(yīng)用企業(yè)對(duì)接會(huì),共同拓展新材料應(yīng)用市場(chǎng),通過渝材渝用支持本地新材料企業(yè)發(fā)展,通過龍頭企業(yè)的品牌效應(yīng),引領(lǐng)我市新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(責(zé)任單位:市科委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市發(fā)展改革委、市教委)
(四)加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)與人才隊(duì)伍建設(shè)。支持培育新材料行業(yè)獨(dú)角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)和獨(dú)角獸種子企業(yè),鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)開展聯(lián)合重組,形成一批創(chuàng)新能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)通過眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等新模式,拓展新材料細(xì)分市場(chǎng)和下游應(yīng)用市場(chǎng),建成一批專精特新的中小企業(yè)。建立以資本為紐帶、產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,集中優(yōu)勢(shì)資源,加快新材料研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化與應(yīng)用。優(yōu)化新材料人才發(fā)展環(huán)境,大力引進(jìn)海外高層次新材料人才及團(tuán)隊(duì),依托重點(diǎn)企業(yè)、高校、公共實(shí)訓(xùn)基地和公共服務(wù)平臺(tái),通過開展聯(lián)合攻關(guān)和實(shí)施重大項(xiàng)目培養(yǎng)一批研發(fā)人才,培育一批產(chǎn)業(yè)工人、技術(shù)骨干與創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。(責(zé)任單位:市人力社保局、市科委、市教委、市經(jīng)濟(jì)信息委)
(五)推動(dòng)智能制造。促進(jìn)信息技術(shù)與新材料產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推動(dòng)新材料設(shè)計(jì)、加工、制造、測(cè)試、配送過程信息化、數(shù)字化、智能化,開展新材料智能制造、可視化管理、質(zhì)量控制與溯源、智能物流等先進(jìn)智能應(yīng)用試點(diǎn)示范,探索發(fā)展新材料大規(guī)模個(gè)性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造等新業(yè)態(tài)模式。落實(shí)國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,建立新材料數(shù)據(jù)庫(kù),支持開展材料試驗(yàn)大數(shù)據(jù)分析,利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開展新材料設(shè)計(jì)解決方案、供需對(duì)接、信息咨詢、檢驗(yàn)測(cè)試等服務(wù)。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)信息委、市科委、市發(fā)展改革委)
(六)強(qiáng)化財(cái)稅金融支持。加強(qiáng)政、銀、企信息通聯(lián),有效發(fā)揮財(cái)政資金的激勵(lì)和引導(dǎo)作用,積極吸引社會(huì)資本,支持新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金引導(dǎo)作用,統(tǒng)籌支持新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。各部門利用現(xiàn)有資金,引導(dǎo)新材料制造業(yè)創(chuàng)新中心、應(yīng)用示范平臺(tái)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、應(yīng)用示范項(xiàng)目發(fā)展。落實(shí)好近年來支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的系列政策,切實(shí)讓企業(yè)得到實(shí)惠。利用多層次的資本市場(chǎng),解決新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融資需求,支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)開展創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化及應(yīng)用推廣。發(fā)揮重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作的引導(dǎo)作用,助推新材料企業(yè)擴(kuò)大應(yīng)用市場(chǎng)。(責(zé)任單位:市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市工商局、市金融辦、重慶保監(jiān)局、市科委)
(七)大力招商引資。支持各相關(guān)區(qū)縣規(guī)劃布局新材料產(chǎn)業(yè)配套體系,圍繞重點(diǎn)招商方向和目標(biāo)企業(yè),組織開展精準(zhǔn)招商,大力引進(jìn)國(guó)家級(jí)科研、檢測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)等權(quán)威機(jī)構(gòu)以及新材料研發(fā)團(tuán)隊(duì)、重點(diǎn)企業(yè)、科研成果,推動(dòng)我市新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(責(zé)任單位:各區(qū)縣人民政府、市經(jīng)濟(jì)信息委、市商務(wù)委、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、重慶銀監(jiān)局、重慶證監(jiān)局、市人力社保局、市金融辦)