中商情報(bào)網(wǎng)訊：據(jù)從民營銀行籌建申請輔導(dǎo)咨詢機(jī)構(gòu)中商產(chǎn)業(yè)研究院獲悉的數(shù)據(jù)顯示：2017年9月全國共有6家民營銀行核名,1-9月全國民營銀行核名總數(shù)共計(jì)107家，與2016年1-9月的131家核名相比下降了不少。

近期遼寧振興銀行也實(shí)現(xiàn)了開業(yè)，這樣在銀監(jiān)會批準(zhǔn)籌建的17家民營銀行中，已有16家正式開業(yè)，包括深圳前海微眾銀行、上海華瑞銀行、溫州民商銀行、天津金城銀行、浙江網(wǎng)商銀行、重慶富民銀行、四川新網(wǎng)銀行、湖南三湘銀行、福建華通銀行、武漢眾邦銀行、山東威海藍(lán)海銀行、北京中關(guān)村銀行、江蘇蘇寧銀行、吉林億聯(lián)銀行、梅州客商銀行、遼寧振興銀行?，F(xiàn)在安徽新安銀行還在籌備開業(yè)中。

從民營銀銀行的發(fā)展歷程來看：銀監(jiān)會于2014年啟動了民營銀行試點(diǎn)工作，當(dāng)年批準(zhǔn)了5家試點(diǎn)銀行。2015年6月，《關(guān)于促進(jìn)民營銀行發(fā)展的指導(dǎo)意見》出臺后，民營銀行組建由試點(diǎn)轉(zhuǎn)為常態(tài)化設(shè)立。截至目前，包括五家試點(diǎn)銀行在內(nèi)，銀監(jiān)會共批準(zhǔn)籌建17家民營銀行，民營銀行發(fā)展步入改革發(fā)展機(jī)遇期。

2016年12月銀監(jiān)會出臺《關(guān)于民營銀行監(jiān)管的指導(dǎo)意見》,再次對民營銀行發(fā)展提出了四大要求：一是明確發(fā)展定位。堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的總要求，突出民營銀行有別于傳統(tǒng)銀行的發(fā)展特色，要求民營銀行明確差異化發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持特色經(jīng)營，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小微企業(yè)、“三農(nóng)”和社區(qū)，以及大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供更有針對性、更加便利的金融服務(wù)，提高普惠金融服務(wù)水平；二是推動創(chuàng)新發(fā)展。堅(jiān)持鼓勵與規(guī)范并重、創(chuàng)新與防險(xiǎn)并舉，加強(qiáng)監(jiān)管服務(wù)，推動監(jiān)管創(chuàng)新，在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，支持民營銀行開展業(yè)務(wù)、服務(wù)、流程和管理創(chuàng)新，注重監(jiān)管政策的激勵相容，對特色經(jīng)營和提供普惠金融服務(wù)成效顯著的，實(shí)行監(jiān)管正向激勵措施；三是強(qiáng)化審慎監(jiān)管。針對民營銀行關(guān)聯(lián)交易管理、股權(quán)管理、股東監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域提出監(jiān)管要求，強(qiáng)化銀行自我約束、市場約束和監(jiān)管約束，引導(dǎo)民營銀行股東為銀行增信，形成股東關(guān)心銀行發(fā)展以及銀行有效管理風(fēng)險(xiǎn)的良性機(jī)制，提高民營銀行可持續(xù)發(fā)展能力；四是落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。明確屬地監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管聯(lián)動，提高市場準(zhǔn)入、非現(xiàn)場監(jiān)管和現(xiàn)場檢查等日常監(jiān)管工作有效性，加強(qiáng)監(jiān)管部門與地方各級政府在民營銀行風(fēng)險(xiǎn)處置過程中的信息共享和溝通協(xié)作，配合地方各級政府建立有關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)有效防范和處置風(fēng)險(xiǎn)。
2017年3月銀監(jiān)會主席郭樹清在國新辦新聞發(fā)布會指出：”今年的工作無論是地方還是民營企業(yè)，在申請辦民營銀行的時(shí)候還是很踴躍、很有序的。大家都是以一種很理性、很平常的心態(tài)來看待民營銀行的發(fā)展，并沒有出現(xiàn)一哄而起，良莠不齊的都上了，沒有這種情況出現(xiàn)。他還同時(shí)強(qiáng)調(diào)，民營資本進(jìn)入金融市場對于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展是非常有必要的，但千萬不能將民營銀行辦成少數(shù)人或少數(shù)資本控制的銀行，變成自己的“提款機(jī)”，進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易，吸收公眾存款用于自己特殊目的的投資。”

而據(jù)長期跟蹤監(jiān)測民營銀行發(fā)展及民營銀行申辦籌建申請輔導(dǎo)專家中商產(chǎn)業(yè)研究院袁健教授指出：“據(jù)中商產(chǎn)業(yè)研究院大數(shù)據(jù)監(jiān)測示，民營銀行申辦的確已回歸理性，但是我們從與擬申請民營銀行的企業(yè)溝通過程中，仍然發(fā)現(xiàn)有許多企業(yè)對銀行業(yè)及民營銀行的許多政策沒有做深入的了解，有些甚至就是一知半解，這一點(diǎn)從銀營銀行的核名的公司性質(zhì)上也可以佐證。今年前三季度，中商產(chǎn)業(yè)研究院也接觸過不少想申籌民營銀行的企業(yè)，但多數(shù)企業(yè)目前申請條件還不夠?！?/p>

對此，中商產(chǎn)業(yè)研究院民營銀行輔導(dǎo)專家袁健教授再次指出：“對于具備雄厚經(jīng)濟(jì)實(shí)力與良好社會影響的民營企業(yè)，在設(shè)立具有特色的民營銀行時(shí)，需要結(jié)合企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展與戰(zhàn)略規(guī)劃，找準(zhǔn)市場定位，通過經(jīng)營銀行可以將多年來積累的資產(chǎn)或資本投資到不同的行業(yè)中，分散因部分行業(yè)、產(chǎn)業(yè)周期帶來的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)；同時(shí)還可以提升公司的信用、影響力和知名度。但是民營銀行發(fā)起人自身的要求較高，不僅對企業(yè)總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)要求高，而且對企業(yè)的主營業(yè)務(wù)、社會信譽(yù)等多方面亦有要求，并且還需要評估企業(yè)的實(shí)際控制人的情況，因此企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展需要，理性對待民營銀行的申報(bào)。

對于民營銀行的批復(fù)原則，據(jù)銀監(jiān)會城市銀行部主任凌敢在銀監(jiān)會例行新聞發(fā)布會上表示，民營銀行的設(shè)立不搞“計(jì)劃生育”，將繼續(xù)按照“成熟一家、設(shè)立一家、不一哄而起”原則積極穩(wěn)妥推動民營銀行常態(tài)化發(fā)展。凌敢稱，民營銀行的批設(shè)，不是簡單的增加機(jī)構(gòu)數(shù)量，而是要增加金融服務(wù)的有效供給。民營銀行要發(fā)揮好機(jī)制靈活、決策靈活的優(yōu)勢，用新的體制機(jī)制、新的商業(yè)模式、新的技術(shù)手段，解決傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)不能或者不愿解決的問題，填補(bǔ)金融服務(wù)空白點(diǎn)，有效緩解“融資貴、融資難”等突出問題。

據(jù)中商產(chǎn)業(yè)研究院袁健教授指出：雖然監(jiān)管層的態(tài)度是“成熟一家、設(shè)立一家"，從目前來看，在沒有民營銀行批籌的省份進(jìn)行申報(bào)，成功率顯然要更高，不過未來競爭可能會很激烈。