（二）三次產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化

2016年，內(nèi)蒙古三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭較好，第三產(chǎn)業(yè)對(duì)整體經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用非常明顯。

1.農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)地位加強(qiáng)。2016年，全區(qū)糧食生產(chǎn)克服嚴(yán)重旱災(zāi)影響，總產(chǎn)量連續(xù)4年保持在550億斤以上，全年產(chǎn)量達(dá)556億斤，是歷史第二個(gè)高產(chǎn)年，牧業(yè)年度牲畜存欄達(dá)到1.4億頭（只），同比增加536.5萬頭（只）。現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)得到大力發(fā)展，全區(qū)主要農(nóng)作物、牲畜良種率達(dá)到96%以上，有機(jī)食品產(chǎn)量占全國的1/3以上，超額完成了玉米種植結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)。

2.工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)提效增。2016年，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7.2%（見圖11），高于全國平均增速1.2個(gè)百分點(diǎn)。新興工業(yè)增勢(shì)良好，計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增長62.1%。煤炭、煤制油、煤制天然氣產(chǎn)能產(chǎn)量和發(fā)電裝機(jī)容量、外送電量均居全國第一。工業(yè)企業(yè)效益回暖，全年全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額1242.1億元，同比增長31%，高于同期54.8個(gè)百分點(diǎn)。

圖11：1980～2016年內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)增加值增長率

3.服務(wù)業(yè)增速穩(wěn)步回升。2016年，全區(qū)服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效起到了積極的促進(jìn)作用，同比增長8.3%，高于第二產(chǎn)業(yè)1.4個(gè)百分點(diǎn)。旅游、交通、金融、快遞等行業(yè)快速發(fā)展。旅游業(yè)邁上新臺(tái)階，全年接待國內(nèi)外游客達(dá)到9805.3萬人次，增長15.2%；鐵路貨運(yùn)量從9月份扭轉(zhuǎn)了連續(xù)20個(gè)月負(fù)增長，全年增長4.8%。

4.供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效明顯，“五大任務(wù)”順利推進(jìn)。去產(chǎn)能方面，退出330萬噸煤炭、291萬噸鋼鐵產(chǎn)能，提前完成了煤炭、鋼鐵等去產(chǎn)能年度任務(wù)。去庫存方面，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)成品資金占用額2016年以來連續(xù)保持同比下降，到11月份下降10.2%。全年商品房待售面積同比下降6.6%。去杠桿方面，通過不斷優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，支持企業(yè)直接融資，發(fā)行政府置換債券，全年全區(qū)金融機(jī)構(gòu)不良貸款率、政府債務(wù)成本均有所下降。降成本方面，全區(qū)各級(jí)政府在簡(jiǎn)政放權(quán)、減稅降費(fèi)、電價(jià)市場(chǎng)化改革等方面累計(jì)降低企業(yè)生產(chǎn)成本280億元。全年全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營業(yè)務(wù)收入中的成本為84.1元，低于全國平均水平1.7元。補(bǔ)短板方面，實(shí)施9大類45項(xiàng)重點(diǎn)工程，薄弱領(lǐng)域得到加強(qiáng)。脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展順利，超額完成全年減少21萬以上貧困人口的任務(wù)。生態(tài)環(huán)境保護(hù)的投入得到切實(shí)加強(qiáng)。單位生產(chǎn)總值能耗下降4%，主要污染物減排達(dá)到國家要求。

（三）物價(jià)運(yùn)行平穩(wěn)，工業(yè)品價(jià)格筑底企穩(wěn)

1.消費(fèi)價(jià)格溫和上漲。全區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)月度間窄幅波動(dòng)（見圖12），全年同比上漲1.2%，低于全國平均水平0.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，城市與農(nóng)村牧區(qū)分別上漲1.2%和1.1%。分類別看，醫(yī)療保健類漲幅居首，上漲4.4%；食品上漲2.2%，在食品價(jià)格中,豬肉上漲15.4%，鮮菜上漲10.7%。

2.生產(chǎn)價(jià)格持續(xù)低位運(yùn)行。2016年，全區(qū)工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格和購進(jìn)價(jià)格呈“雙下降”態(tài)勢(shì)，但降幅逐漸收窄。工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格同比下降1.1%，比上年收窄4.9個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價(jià)格同比下降2.6%,比上年收窄1.5個(gè)百分點(diǎn)。出廠價(jià)格跌幅低于購進(jìn)價(jià)格跌幅，并且跌幅收窄，表明工業(yè)品價(jià)格有筑底回穩(wěn)趨勢(shì)。

圖12：2001～2016年內(nèi)蒙古自治區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格和生產(chǎn)者價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)

3.就業(yè)形勢(shì)保持基本穩(wěn)定。2016年，實(shí)施了更加積極的就業(yè)政策，啟動(dòng)“創(chuàng)業(yè)內(nèi)蒙古”行動(dòng)，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)26.84萬人，農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)257萬人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%的較低水平。

4.資源性產(chǎn)品價(jià)格觸底回升，重回合理區(qū)間。從2016年5月初開始全區(qū)煤炭價(jià)格持續(xù)、快速回升，至12月份全區(qū)煤炭平均坑口價(jià)格漲至200.9元/噸，比年初上漲57.5%；其中,鄂爾多斯市動(dòng)力煤12月坑口價(jià)格為286.7元/噸，比年初上漲195.9%。