中商情報(bào)網(wǎng)訊，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），圍繞政府治理和公共服務(wù)的緊迫需要，以最大程度利企便民，讓企業(yè)和群眾少跑腿、好辦事、不添堵為目標(biāo)，提出了加快推進(jìn)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享、促進(jìn)國(guó)務(wù)院部門(mén)和地方政府信息系統(tǒng)互聯(lián)互通的重點(diǎn)任務(wù)和實(shí)施路徑。

《實(shí)施方案》指出，要堅(jiān)持統(tǒng)一工程規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、統(tǒng)一備案管理、統(tǒng)一審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)一評(píng)價(jià)體系的“五個(gè)統(tǒng)一”總體原則，有序組織推進(jìn)政務(wù)信息系統(tǒng)整合，切實(shí)避免各自為政、條塊分割、重復(fù)投資、重復(fù)建設(shè)。

《實(shí)施方案》要求，按照“內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、點(diǎn)面結(jié)合、上下協(xié)同”的工作思路，一方面應(yīng)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，做好頂層設(shè)計(jì)，另一方面要立足當(dāng)前，聚焦現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，重點(diǎn)突破，盡快見(jiàn)效。2017年12月底前，基本完成國(guó)務(wù)院部門(mén)內(nèi)部政務(wù)信息系統(tǒng)整合清理工作，政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享在一些重要領(lǐng)域取得顯著成效，一些涉及面寬、應(yīng)用廣泛、有關(guān)聯(lián)需求的重要政務(wù)信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。2018年6月底前，實(shí)現(xiàn)國(guó)務(wù)院各部門(mén)整合后的政務(wù)信息系統(tǒng)統(tǒng)一接入國(guó)家數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，各地區(qū)結(jié)合實(shí)際統(tǒng)籌推進(jìn)本地區(qū)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享工作，初步實(shí)現(xiàn)國(guó)務(wù)院部門(mén)和地方政府信息系統(tǒng)互聯(lián)互通。

《實(shí)施方案》強(qiáng)調(diào)，要加快推進(jìn)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享的“十件大事”，加快消除“僵尸”信息系統(tǒng)，促進(jìn)部門(mén)內(nèi)部信息系統(tǒng)整合共享，提升國(guó)家統(tǒng)一電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)支撐能力，推進(jìn)接入統(tǒng)一數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，加快公共數(shù)據(jù)開(kāi)放網(wǎng)站建設(shè)，建設(shè)完善全國(guó)政務(wù)信息共享網(wǎng)站，開(kāi)展政務(wù)信息資源目錄編制和全國(guó)大普查，加快構(gòu)建政務(wù)信息共享標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系建設(shè)，開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”試點(diǎn)，促進(jìn)跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨層級(jí)信息系統(tǒng)互認(rèn)共享，實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)共享和開(kāi)放在重點(diǎn)領(lǐng)域取得突破性進(jìn)展。

《實(shí)施方案》明確要求政府部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，提出了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加快推進(jìn)落實(shí)、強(qiáng)化評(píng)價(jià)考核、加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督、優(yōu)化建設(shè)模式、建立備案制度、加強(qiáng)安全保障等七個(gè)方面的保障措施。對(duì)不落實(shí)責(zé)任，違反《政務(wù)信息資源共享管理暫行辦法》規(guī)定的地方和部門(mén)，要及時(shí)予以通報(bào)并責(zé)令整改。

政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享實(shí)施方案（全文）

“十二五”以來(lái)，通過(guò)統(tǒng)籌國(guó)家政務(wù)信息化工程建設(shè)，實(shí)施信息惠民工程等一系列舉措，政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享在局部取得了積極成效，但未能從全局上和根本上解決長(zhǎng)期以來(lái)困擾我國(guó)政務(wù)信息化建設(shè)的“各自為政、條塊分割、煙囪林立、信息孤島”問(wèn)題。為更好推動(dòng)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)政務(wù)信息資源共享管理暫行辦法的通知》（國(guó)發(fā)〔2016〕51號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”國(guó)家信息化規(guī)劃的通知》（國(guó)發(fā)〔2016〕73號(hào)）等有關(guān)要求，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，以人民為中心，緊緊圍繞政府治理和公共服務(wù)的改革需要，以最大程度利企便民，讓企業(yè)和群眾少跑腿、好辦事、不添堵為目標(biāo)，加快推進(jìn)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享，按照“內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、點(diǎn)面結(jié)合、上下協(xié)同”的工作思路，一方面著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，做好頂層設(shè)計(jì)，促進(jìn)“五個(gè)統(tǒng)一”，統(tǒng)籌謀劃，銳意改革；另一方面立足當(dāng)前，聚焦現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，抓好“十件大事”，重點(diǎn)突破，盡快見(jiàn)效。