第四節(jié)加快城鄉(xiāng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

一、推進(jìn)城鄉(xiāng)光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

以建設(shè)“智慧廣州”為抓手，推動(dòng)城鄉(xiāng)光纖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全面提高信息化水平。大力推進(jìn)地鐵、車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、碼頭、圖書(shū)館等公共基礎(chǔ)設(shè)施的通信管線和通信基站等信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造300Mbps（兆比特每秒）以上接入能力；重點(diǎn)實(shí)施村村通光線工程和移動(dòng)通信暢通工程，推進(jìn)農(nóng)村光纖進(jìn)村、寬帶到戶，寬帶接入能力達(dá)50Mbps以上。加快推進(jìn)城區(qū)、高速公路、國(guó)道、景區(qū)以及重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加快建設(shè)無(wú)線寬帶，加大農(nóng)村新一代移動(dòng)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)重要區(qū)域和公共場(chǎng)所無(wú)線局域網(wǎng)100％覆蓋。推進(jìn)光網(wǎng)城市建設(shè)，推進(jìn)城市新建小區(qū)100％實(shí)現(xiàn)百兆光纖到戶，加快推進(jìn)既有小區(qū)光纖改造，大力推動(dòng)光纖到村。加快農(nóng)村有線電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成城鄉(xiāng)一體的數(shù)字化、雙向化廣電網(wǎng)絡(luò)。到2020年，實(shí)現(xiàn)全市所有城中村光纖100％覆蓋，所有行政村和20戶以上自然村光纖到村，美麗鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)道以上道路4G網(wǎng)絡(luò)信號(hào)全域覆蓋，旅游景點(diǎn)、農(nóng)家樂(lè)等鄉(xiāng)村旅游配套服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)免費(fèi)WIFI（無(wú)線網(wǎng)絡(luò)）全覆蓋。

二、大力推進(jìn)城鄉(xiāng)三網(wǎng)融合。貫徹落實(shí)國(guó)家“三網(wǎng)融合”的政策方針，推進(jìn)寬帶通信網(wǎng)、下一代廣播電視網(wǎng)和下一代互聯(lián)網(wǎng)以及業(yè)務(wù)應(yīng)用的融合，加快電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)村入戶。推動(dòng)廣電、電信業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)性商用化階段，積極培育“三網(wǎng)融合”新業(yè)態(tài)。加快電信寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，通過(guò)“光纖進(jìn)村、光纖到戶、光進(jìn)銅退”的模式，全面提高城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平和業(yè)務(wù)承載能力。以寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、內(nèi)容業(yè)務(wù)創(chuàng)新推廣、用戶普及應(yīng)用為重點(diǎn)，通過(guò)發(fā)展移動(dòng)多媒體廣播電視、網(wǎng)絡(luò)協(xié)定電視（IPTV）、手機(jī)電視、有線電視網(wǎng)寬帶服務(wù)以及其他融合性業(yè)務(wù)，帶動(dòng)關(guān)鍵設(shè)備、軟件、系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)三網(wǎng)融合與相關(guān)行業(yè)應(yīng)用相結(jié)合，催生新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

三、加強(qiáng)城鄉(xiāng)信息通信公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。強(qiáng)化信息資源的整合、共享和創(chuàng)新應(yīng)用，加強(qiáng)高端大型數(shù)據(jù)中心的建設(shè)力度，支持從化建設(shè)“嶺南文化大數(shù)據(jù)中心”“社會(huì)治理大數(shù)據(jù)中心”“城市水治理大數(shù)據(jù)中心”“健康產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)中心”“電子文件（檔案）管理中心系統(tǒng)”“數(shù)字檔案館（室）”等平臺(tái)。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與醫(yī)療、健康、養(yǎng)老、教育、文化、交通、旅游、生態(tài)環(huán)保、能源管理、社會(huì)保障、數(shù)字檔案管理與利用等公共服務(wù)融合發(fā)展，前置并強(qiáng)化檔案在資政、為民服務(wù)中的重要作用，形成互聯(lián)互通的電子政務(wù)和公共服務(wù)體系。推動(dòng)智慧鄉(xiāng)村試點(diǎn)建設(shè)，選擇水產(chǎn)養(yǎng)殖基地開(kāi)展智能化水產(chǎn)養(yǎng)殖試點(diǎn)建設(shè)。強(qiáng)化信息安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確?；A(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重點(diǎn)信息系統(tǒng)安全。

第六章完善基本公共服務(wù)，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)均衡發(fā)展

落實(shí)協(xié)調(diào)發(fā)展理念，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)資源均衡配置，加快城鎮(zhèn)公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，彌補(bǔ)農(nóng)村就業(yè)、教育、醫(yī)療、文體、社會(huì)保障等公共服務(wù)短板，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，提高公共服務(wù)共建能力和共享水平，率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化，提升廣大人民群眾幸福指數(shù)。

第一節(jié)推動(dòng)城鄉(xiāng)教育一體化均衡發(fā)展

一、全面普及城鄉(xiāng)學(xué)前教育

加大對(duì)學(xué)前教育的投入力度，最大限度向農(nóng)村、貧困地區(qū)傾斜，完善政府投入、社會(huì)舉辦者投入、家庭合理分擔(dān)的投入機(jī)制，繼續(xù)支持改擴(kuò)建和新建公辦幼兒園，推進(jìn)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、教師培訓(xùn)等方式，積極扶持普惠性民辦幼兒園，提升學(xué)前教育公益性和普惠性。通過(guò)落實(shí)幼兒園從業(yè)人員持證上崗制度，加強(qiáng)幼兒園教師隊(duì)伍建設(shè)，提升幼教水平和質(zhì)量。到2020年，全市規(guī)范化幼兒園的比例達(dá)到85％以上，各區(qū)公辦幼兒園占比達(dá)45％以上，全部鎮(zhèn)均建有1所以上公辦中心幼兒園；學(xué)前三年教育毛入園率達(dá)到98％以上。

二、構(gòu)筑規(guī)范化城鄉(xiāng)義務(wù)教育新體系

深入實(shí)施義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展，保障適齡兒童、少年就近接受義務(wù)教育。合理調(diào)整中小學(xué)布局，重點(diǎn)加快調(diào)整農(nóng)村學(xué)校布局，實(shí)行規(guī)模辦學(xué)，優(yōu)化資源配置，全面落實(shí)農(nóng)村資助政策，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加大中小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，重點(diǎn)加大農(nóng)村基礎(chǔ)教育投入，確保有足夠?qū)W位滿足適齡兒童少年入學(xué)需要，加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校和鎮(zhèn)級(jí)薄弱學(xué)校實(shí)驗(yàn)室、功能室、圖書(shū)室和衛(wèi)生室建設(shè)，改善農(nóng)村辦學(xué)條件，努力縮小城鄉(xiāng)學(xué)校教育裝備差距。優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源配置，推動(dòng)市屬公辦名校以建設(shè)新校區(qū)、托管、建立學(xué)校聯(lián)盟等方式與外圍新城合作辦學(xué)，提高農(nóng)村義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)水平，實(shí)行城鄉(xiāng)一體化的教師配置、經(jīng)費(fèi)撥付、學(xué)位分配，擴(kuò)大公辦優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源輻射到鎮(zhèn)村，加快縮小城鄉(xiāng)學(xué)校之間的差距。鼓勵(lì)教師到農(nóng)村地區(qū)和邊遠(yuǎn)地區(qū)任教，加大農(nóng)村中小學(xué)教師、校長(zhǎng)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)力度。以鼓勵(lì)和支持創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)為重要抓手，推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。加強(qiáng)幫扶義務(wù)教育民辦學(xué)校，推動(dòng)學(xué)校特色發(fā)展和規(guī)范辦學(xué)。