2016年最新土地流轉(zhuǎn)概念股一覽表

土地流轉(zhuǎn)是指土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的含義，是指擁有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)戶將土地經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶或經(jīng)濟(jì)組織，即保留承包權(quán)，轉(zhuǎn)讓使用權(quán)?？梢酝ㄟ^(guò)轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、入股、合作、租賃、互換等方式出讓經(jīng)營(yíng)權(quán),鼓勵(lì)農(nóng)民將承包地向?qū)I(yè)大戶、合作社等流轉(zhuǎn),發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

目前農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)三大特點(diǎn)：

1、流轉(zhuǎn)行為欠規(guī)范，缺少管理。流轉(zhuǎn)行為嚴(yán)重不規(guī)范，表現(xiàn)為自行流轉(zhuǎn)多，報(bào)批準(zhǔn)、報(bào)備案的少，申請(qǐng)變更登記的更少;口頭協(xié)議多，書面協(xié)議少;約定不明的多，約定明確的少;書面協(xié)議內(nèi)容不規(guī)范的多，規(guī)范的少等。有些村存在連鎖流轉(zhuǎn)現(xiàn)象，接受流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶又將自己享有的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)給其他農(nóng)戶，形成鎖鏈?zhǔn)搅鬓D(zhuǎn)。

2、流轉(zhuǎn)速度加快，漸具規(guī)模。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)速度呈逐年遞增之勢(shì)，流轉(zhuǎn)的土地面積不斷擴(kuò)大，所涉農(nóng)戶不斷增多。至目前為止，流轉(zhuǎn)的土地面積占總耕地面積的比例少則5%，多則15%以上，平均比例為8%左右，涉及土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶數(shù)約占總農(nóng)戶數(shù)的26%。

3、流轉(zhuǎn)類型多樣，比例不均。有的農(nóng)村耕地被轉(zhuǎn)為非農(nóng)用途，主要用于招商引資、工業(yè)園區(qū)、小城鎮(zhèn)等項(xiàng)目建設(shè)。這些建設(shè)用地絕大多數(shù)履行了批準(zhǔn)手續(xù)，也有一小部分沒有被批準(zhǔn)。相關(guān)鎮(zhèn)為了完成工業(yè)發(fā)展等任務(wù)，以鎮(zhèn)政府或用地單位名義，采取向農(nóng)戶租賃的方式，將土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)到自己名下，用于非農(nóng)建設(shè)。

在兩會(huì)期間胡建文代表建議，根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的情況，對(duì)相關(guān)法律進(jìn)行梳理研究，對(duì)不適應(yīng)當(dāng)前現(xiàn)實(shí)情況，阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律條文進(jìn)行修訂完善，以真正發(fā)揮法律為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航的作用。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)土地流轉(zhuǎn)的政策扶持，制定相關(guān)優(yōu)惠措施鼓勵(lì)農(nóng)民自愿流轉(zhuǎn)閑置的土地，解決他們的后顧之憂。

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