銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)人答記者問(wèn)要點(diǎn)一覽

銀監(jiān)會(huì)：

尚福林：12家民營(yíng)銀行申請(qǐng)正在論證成熟一家設(shè)立一家

證券時(shí)報(bào)記者：目前已經(jīng)有5家民營(yíng)銀行開(kāi)業(yè)，但是近來(lái)并沒(méi)有新的民營(yíng)銀行獲批。但是銀監(jiān)會(huì)此前表示，民營(yíng)銀行會(huì)進(jìn)入常態(tài)化發(fā)展階段。常態(tài)化是如何體現(xiàn)的？

銀監(jiān)會(huì)主席尚福林回復(fù)稱，發(fā)展民營(yíng)銀行受到民間資本的高度關(guān)注。發(fā)展民營(yíng)銀行，堅(jiān)持審慎積極原則。民營(yíng)銀行各項(xiàng)監(jiān)管指標(biāo)達(dá)標(biāo)。民營(yíng)銀行不把擴(kuò)大規(guī)模作為發(fā)展基調(diào)，而是深耕細(xì)作特色業(yè)務(wù)。

尚福林表示，新設(shè)民營(yíng)銀行權(quán)限已經(jīng)下放到各地的監(jiān)管局，目前有12家民營(yíng)銀行的申請(qǐng)正在論證階段。未來(lái)將成熟一家設(shè)立一家。

尚福林：理財(cái)產(chǎn)品資金大部分到了實(shí)體經(jīng)濟(jì)

銀監(jiān)會(huì)主席尚福林表示，理財(cái)產(chǎn)品大部分還是轉(zhuǎn)存到了銀行，最終到了實(shí)體經(jīng)濟(jì)。其中，不排除個(gè)別有套利、躲避監(jiān)管的。我們也要求相關(guān)機(jī)構(gòu)作出了撥備，目前整體撥備還是比較充足的。創(chuàng)新產(chǎn)品要實(shí)質(zhì)重于形式。

尚福林稱，這幾年銀行創(chuàng)新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)。我們對(duì)銀行也作出了要求。銀行要加強(qiáng)穿透式管理，看到理財(cái)最后真正留到了哪里。要使得跨行業(yè)、跨市場(chǎng)的資金，能夠看得見(jiàn)，管得住。

尚福林：銀行業(yè)將嚴(yán)守不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線

銀監(jiān)會(huì)主席尚福林表示，感謝新聞界對(duì)中國(guó)銀行業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)的關(guān)注、支持。銀行業(yè)將嚴(yán)守不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

尚福林：促進(jìn)更多儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為投資

銀監(jiān)會(huì)主席尚福林表示，嚴(yán)守不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線；促進(jìn)更多儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為投資；不斷加強(qiáng)存款人權(quán)益保護(hù)；提升銀行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

尚福林：貸款總量充裕但貸款周轉(zhuǎn)速度在下降

銀監(jiān)會(huì)主席尚福林表示，十三五期間，銀行業(yè)面臨許多挑戰(zhàn)、許多機(jī)會(huì)，將在風(fēng)險(xiǎn)可控條件下實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是推進(jìn)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融創(chuàng)新，推動(dòng)投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)，創(chuàng)新銀行體制機(jī)制，創(chuàng)新金融產(chǎn)品。二是提高銀行資產(chǎn)質(zhì)量，開(kāi)展不良資產(chǎn)證券化。我們現(xiàn)在貸款總量是充裕的，但是貸款的周轉(zhuǎn)速度在下降。

尚福林：繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)P2P行業(yè)的監(jiān)管

銀監(jiān)會(huì)主席尚福林表示，十三五期間，銀行業(yè)面臨許多挑戰(zhàn)、許多機(jī)會(huì)，將在風(fēng)險(xiǎn)可控條件下實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

一是推進(jìn)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融創(chuàng)新，推動(dòng)投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)，創(chuàng)新銀行體制機(jī)制，創(chuàng)新金融產(chǎn)品。

二是提高銀行資產(chǎn)質(zhì)量，開(kāi)展不良資產(chǎn)證券化和收益權(quán)轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)。我們現(xiàn)在貸款總量是充裕的，但是貸款的周轉(zhuǎn)速度在下降。要提升銀行盈利能力，降低信用杠桿，降低企業(yè)融資成本。

三是以提升金融普惠程度為核心，進(jìn)一步加大一些領(lǐng)域的扶持力度，支持三農(nóng)發(fā)展和改革，加大完善小微企業(yè)金融服務(wù)支持，擴(kuò)大農(nóng)村兩權(quán)抵押試點(diǎn)。

四是更加注重防范各類風(fēng)險(xiǎn)。加大防范和處置非法集資的力度。當(dāng)前非法集資的形勢(shì)是比較嚴(yán)峻的。對(duì)P2P業(yè)務(wù)，將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)P2P行業(yè)的監(jiān)管。銀監(jiān)會(huì)會(huì)與有關(guān)部門(mén)一道，開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的專項(xiàng)治理。

尚福林：開(kāi)展不良資產(chǎn)證券化、不良資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)

尚福林表示，“十三五”期間銀行業(yè)確實(shí)面臨著許多挑戰(zhàn)，同時(shí)也面臨著很多機(jī)遇?！笆濉逼陂g，我們將按照十八屆五中全會(huì)的精神，堅(jiān)持五大發(fā)展理念，持續(xù)推動(dòng)銀行業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下實(shí)行轉(zhuǎn)型升級(jí)，更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

尚福林指出，今年是“十三五”的開(kāi)局之年，我就今年的重點(diǎn)工作給大家做一些簡(jiǎn)單的介紹：

一是要促進(jìn)銀行業(yè)進(jìn)一步提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效率。這是在《政府工作報(bào)告》中明確提出的要求。要繼續(xù)推進(jìn)已經(jīng)出臺(tái)的一些政策措施的落實(shí)，比如不斷推進(jìn)解決小微企業(yè)融資難、融資貴的問(wèn)題。推進(jìn)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融創(chuàng)新，要?jiǎng)?chuàng)新科技、企業(yè)金融服務(wù)模式，推動(dòng)投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)，推進(jìn)民營(yíng)銀行設(shè)立常態(tài)化，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，更加緊密地切合實(shí)體經(jīng)濟(jì)中涌現(xiàn)出來(lái)的多樣化、個(gè)性化的融資需求。創(chuàng)新銀行體制機(jī)制，繼續(xù)深化事業(yè)部的改制，探索部分業(yè)務(wù)板塊和條線子公司制的改革。這些改革實(shí)際上既支持了實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)又把防火墻設(shè)立好，防止風(fēng)險(xiǎn)相互轉(zhuǎn)移。

二是要提高銀行的資產(chǎn)質(zhì)量，開(kāi)展不良資產(chǎn)證券化和不良資產(chǎn)收益權(quán)的轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)。我們現(xiàn)在貸款的總量是比較充裕的，但是貸款的周轉(zhuǎn)速度在逐年下降。通過(guò)開(kāi)展不良資產(chǎn)的證券化和不良資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，希望可以提升銀行貸款的周轉(zhuǎn)速度，這樣可以提高支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。其次，要提升銀行市場(chǎng)化、多元化、綜合化處置不良資產(chǎn)的能力。剛才提問(wèn)當(dāng)中講到不良資產(chǎn)這幾年每年都是有所上升的，應(yīng)提升化解不良風(fēng)險(xiǎn)的能力。再次，支持壓降銀行運(yùn)營(yíng)成本，提升銀行的運(yùn)營(yíng)能力，推動(dòng)“僵尸企業(yè)”重組、整合，或者是市場(chǎng)化退出，降低信用杠桿，降低企業(yè)的融資成本。

尚福林：銀行業(yè)總體運(yùn)行平穩(wěn)不良貸款率為1.67%

銀監(jiān)會(huì)主席尚福林表示，防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)是銀行業(yè)監(jiān)管必須堅(jiān)守的風(fēng)險(xiǎn)底線。目前，銀行業(yè)總體運(yùn)行平穩(wěn)，風(fēng)險(xiǎn)可控，不良貸款率是1.67%，雖然有所上升，但和國(guó)際水平比總統(tǒng)還是比較低的。不良撥備還是比較充足的。

尚福林稱，我國(guó)銀行業(yè)資產(chǎn)利潤(rùn)率1.1%，銀行的資產(chǎn)利潤(rùn)率與資本利潤(rùn)率都優(yōu)于發(fā)達(dá)國(guó)家水平。最近有些評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)下調(diào)了中國(guó)主權(quán)評(píng)級(jí)展望和一些銀行的評(píng)級(jí)展望。這對(duì)中國(guó)銀行業(yè)是明顯誤判。