河北：2020年基本實現(xiàn)有條件有意愿的農(nóng)民工市民化

在日前召開的河北省農(nóng)民工工作暨家庭服務(wù)業(yè)工作辦公室主任會議上傳來消息：“十三五”時期，河北省加快推進戶籍制度改革，到2020年人口城鎮(zhèn)化率達到45%，近千萬符合條件的農(nóng)民工和其他常住人口落戶城鎮(zhèn)。新型城鎮(zhèn)化，核心是人，重點是農(nóng)民工市民化。到2020年，基本實現(xiàn)有條件、有意愿的農(nóng)民工市民化。

將整合發(fā)展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園

農(nóng)民工要真正在城市扎根，成功就業(yè)創(chuàng)業(yè)是根本。今年，河北省要進一步完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)登記制度，全面清理針對農(nóng)民工就業(yè)的歧視性規(guī)定和限制性措施，使農(nóng)民工享受免費公共就業(yè)服務(wù)，促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

同時，進一步加強對農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)扶持，加強農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌管理，制定農(nóng)民工培訓(xùn)綜合計劃，實施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃，將農(nóng)民工納入終身職業(yè)培訓(xùn)體系，讓有培訓(xùn)愿望的農(nóng)村勞動力都能按規(guī)定享受免費的職業(yè)培訓(xùn)。實施鼓勵農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三年行動計劃，整合發(fā)展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園行動計劃。

加強公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，有針對性地為有就業(yè)需求的農(nóng)民工提供政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等公共就業(yè)服務(wù)。

2016年，河北省農(nóng)民工綜合培訓(xùn)40萬人以上，農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新增50萬人次。

農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工將同工同酬

農(nóng)民工一度以“弱勢群體”出現(xiàn)，要變?nèi)鯙閺?，除了農(nóng)民工自身素質(zhì)的提升，還需要政策的引導(dǎo)和扶持。今年，河北省將以中小微企業(yè)和非公有制企業(yè)為重點，大力加強勞動合同制度的指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督，全面推動勞動合同簽訂工作。積極推動集體勞動合同簽訂工作，不斷提高農(nóng)民工勞動合同簽訂率。

要進一步完善“三金”“三制”“一入罪”制度體系，完善農(nóng)民工工資支付長效機制，建立企業(yè)勞動保障守法誠信制度，確保農(nóng)民工按時足額得到應(yīng)有報酬。落實農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工同工同酬原則。

今年，河北省將強力推動農(nóng)民工參加工傷保險，繼續(xù)擴大進城就業(yè)農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、失業(yè)保險覆蓋面。進一步提高城鎮(zhèn)社會保險統(tǒng)籌層次，優(yōu)化經(jīng)辦流程，提高對農(nóng)民工的社會保險服務(wù)水平。做好養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作，確保農(nóng)民工無論在城鎮(zhèn)還是在農(nóng)村都能依法得到有效的社會保障。

解決農(nóng)民工隨遷子女教育難題

為了讓符合條件的農(nóng)民工等群體落戶城鎮(zhèn)，基本實現(xiàn)有條件、有意愿的農(nóng)民工市民化，河北省今年要貫徹落實好省政府《關(guān)于深化戶籍制度改革的實施意見》，促進有條件、有意愿的農(nóng)民工及其隨遷家屬在城鎮(zhèn)有序落戶，特別要做好優(yōu)秀農(nóng)民工在城鎮(zhèn)落戶工作。進一步完善居住證制度，推動農(nóng)民工持居住證享受規(guī)定的基本公共服務(wù)。

今年，河北省要做好農(nóng)民工隨遷子女接受學(xué)前教育、義務(wù)教育及在輸入地參加中高考工作。同時，加強農(nóng)民工醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)工作，多渠道改善農(nóng)民工居住條件。依托社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施，建立農(nóng)民工綜合服務(wù)中心，為農(nóng)民工提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的“一站式”服務(wù)。此外，還將開展第三批省級示范性農(nóng)民工綜合服務(wù)中心建設(shè)工作，結(jié)合精準扶貧，在全省指導(dǎo)貧困地區(qū)建設(shè)10家農(nóng)民工綜合服務(wù)中心。