深圳市坪山區(qū)推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)融合發(fā)展的思考與建議
來(lái)源:中商產(chǎn)業(yè)研究院 發(fā)布日期:2024-05-30 14:25
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(二)做大龍頭,打造先進(jìn)制造服務(wù)的“坪山品牌”

龍頭企業(yè)的品牌優(yōu)勢(shì)突出、資源配置能力強(qiáng),在全球服務(wù)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)體系具有極高的影響力。坪山已形成以比亞迪系為代表的服務(wù)龍頭,建議后續(xù)以此為基礎(chǔ),繼續(xù)培育壯大本地服務(wù)龍頭,加速打造先進(jìn)制造服務(wù)的“坪山品牌”。一是支持以比亞迪為代表的制造業(yè)龍頭,持續(xù)強(qiáng)化發(fā)展先進(jìn)制造服務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)按照市場(chǎng)化原則,剝離非核心服務(wù)和對(duì)外開放服務(wù)資源,聚焦第三方研發(fā)設(shè)計(jì)、創(chuàng)業(yè)孵化、計(jì)量測(cè)試、檢驗(yàn)檢測(cè)等專業(yè)化細(xì)分領(lǐng)域,發(fā)展更多獨(dú)立運(yùn)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺(tái)或技術(shù)創(chuàng)新中心等,全面提升對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的服務(wù)賦能水平。二是實(shí)施“全球服務(wù)商”引進(jìn)計(jì)劃。鎖定全球高端服務(wù)機(jī)構(gòu)、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新企業(yè),繪制生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)招商圖譜和目標(biāo)企業(yè)招引清單,由產(chǎn)業(yè)部門牽頭,向頭部企業(yè)詳細(xì)推介坪山,提高招商精準(zhǔn)度、有效性(建議重點(diǎn)招引的細(xì)分領(lǐng)域如表2所示)。三是推動(dòng)本地服務(wù)機(jī)構(gòu)提質(zhì)增效。積極引導(dǎo)本地中小服務(wù)機(jī)構(gòu)加快提升發(fā)展能級(jí)。支持創(chuàng)新企業(yè)以研發(fā)設(shè)計(jì)為突破口,實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品到服務(wù)、從單項(xiàng)服務(wù)到整體解決方案的拓展。支持相關(guān)企業(yè)利用關(guān)鍵技術(shù)、數(shù)據(jù)資源、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)在細(xì)分領(lǐng)域深耕,培育形成一批生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的“單打冠軍”或“隱形冠軍”。

表2坪山區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)服務(wù)企業(yè)近期招商方向建議

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 服務(wù)企業(yè)招商方向
新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域 數(shù)據(jù)平臺(tái)、應(yīng)用場(chǎng)景服務(wù)、電池回收利用服務(wù)等方面的服務(wù)企業(yè)。
生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域 CRO(臨床合同研究)、CDMO/CMO(合同委托研發(fā)生產(chǎn)/生產(chǎn)服務(wù))和CSO(合同營(yíng)銷組織)等領(lǐng)域的服務(wù)龍頭企業(yè)。
半導(dǎo)體與集成電路產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域 EDA(電子設(shè)計(jì)自動(dòng)化)、IP核(知識(shí)產(chǎn)權(quán)核)、芯片封裝、芯片設(shè)計(jì)、晶圓設(shè)計(jì)檢測(cè)、設(shè)備租賃、設(shè)備養(yǎng)護(hù),以及危廢危化品處理、倉(cāng)儲(chǔ)和運(yùn)輸服務(wù)等方面服務(wù)企業(yè)。

(三)做足接口,推動(dòng)供需兩端充分對(duì)接和深度合作

針對(duì)制造業(yè)企業(yè)和制造服務(wù)企業(yè)之間缺乏溝通對(duì)接,轄區(qū)專業(yè)服務(wù)資源難以有效流向制造業(yè)的問(wèn)題,建議進(jìn)一步強(qiáng)化坪山制造業(yè)和制造服務(wù)企業(yè)之間的合作接口,打通產(chǎn)業(yè)鏈和服務(wù)鏈間的信息壁壘。一是用好“鏈上坪山”等現(xiàn)有平臺(tái),擴(kuò)展制造企業(yè)和服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的交流渠道,加速供需對(duì)接。整合鏈上企業(yè)訴求,組團(tuán)與深圳技術(shù)大學(xué)、南方科技大學(xué)、中南大學(xué)等高校和科研院所、服務(wù)提供商等開展合作。借助產(chǎn)業(yè)鏈黨委、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等協(xié)同帶動(dòng)力,持續(xù)拓展生產(chǎn)制造部門和服務(wù)部門之間的溝通橋梁和合作觸點(diǎn),為企業(yè)服務(wù)配套提供強(qiáng)力支撐。二是建立優(yōu)質(zhì)服務(wù)商推薦清單。針對(duì)轄區(qū)內(nèi)金融、法律、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、會(huì)計(jì)、商務(wù)等領(lǐng)域服務(wù)機(jī)構(gòu),按照資質(zhì)情況、人員規(guī)模、服務(wù)質(zhì)量等因素,定期進(jìn)行服務(wù)推薦等級(jí)評(píng)價(jià),相應(yīng)結(jié)果定期在政府公開平臺(tái)發(fā)布,幫助制造業(yè)企業(yè)擇優(yōu)選擇適合的服務(wù)商。三是提供中小微企業(yè)服務(wù)采購(gòu)支持。對(duì)小微企業(yè)的法律、會(huì)計(jì)等重要服務(wù),提供一定的服務(wù)采購(gòu)資助,鼓勵(lì)其實(shí)現(xiàn)規(guī)范經(jīng)營(yíng)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。定期開展專業(yè)服務(wù)進(jìn)企業(yè)公益活動(dòng),幫助中小微企業(yè)了解生產(chǎn)服務(wù)、更好地利用轄區(qū)資源推動(dòng)自身業(yè)務(wù)發(fā)展。

(四)做強(qiáng)合作,鏈接前海、河套及港澳優(yōu)勢(shì)服務(wù)資源

基于坪山區(qū)制造服務(wù)業(yè)體量較小,且對(duì)知名服務(wù)機(jī)構(gòu)和高端專業(yè)人才吸引力偏弱等現(xiàn)實(shí)困難,建議用好用足周邊城區(qū)和城市的優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源,吸引相應(yīng)服務(wù)機(jī)構(gòu)和高端服務(wù)人才通過(guò)多種方式服務(wù)坪山制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是與前海合作區(qū)建立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)融合發(fā)展合作體系,積極對(duì)接前海合作區(qū)集聚的香港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)資源,支持相應(yīng)服務(wù)機(jī)構(gòu)結(jié)合坪山主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)需求提供適宜的服務(wù)產(chǎn)品。二是強(qiáng)化與河套合作區(qū)在研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)方面的緊密合作,共同導(dǎo)入香港及國(guó)際高端科研資源和科技創(chuàng)新要素資源,發(fā)展推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)的研發(fā)設(shè)計(jì)和信息咨詢服務(wù)。三是積極爭(zhēng)取香港面向大灣區(qū)的“GoGBA港商服務(wù)站”和“專業(yè)服務(wù)協(xié)進(jìn)資源計(jì)劃”落戶坪山,幫助坪山企業(yè)用好香港專業(yè)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)資源推動(dòng)自身國(guó)際業(yè)務(wù)開展。四是構(gòu)建大灣區(qū)先進(jìn)制造業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)創(chuàng)新聯(lián)盟。借鑒上海向長(zhǎng)三角地區(qū)輸出服務(wù)資源和開展區(qū)域協(xié)調(diào)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),支持比亞迪系生產(chǎn)性服務(wù)型企業(yè)和以中汽中心、計(jì)量中心為代表的重點(diǎn)平臺(tái),主動(dòng)面向全市乃至大灣區(qū)提供服務(wù);聯(lián)合大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)構(gòu),共同發(fā)起成立區(qū)域制造服務(wù)創(chuàng)新聯(lián)盟,積極推動(dòng)服務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新,為大灣區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供服務(wù)支撐。

(五)做優(yōu)環(huán)境,推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展

針對(duì)坪山區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)集聚度仍偏低等問(wèn)題,建議依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)有園區(qū)推動(dòng)相關(guān)服務(wù)在小區(qū)域內(nèi)集聚發(fā)展。同時(shí),加快構(gòu)建有利于人才集聚的政策環(huán)境和生活環(huán)境,支撐生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是依托“6+3”產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)有園區(qū),打造一批融合度高、嵌入度深、產(chǎn)業(yè)粘性強(qiáng)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。如,以灣區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)試驗(yàn)場(chǎng)為依托,在高新南片區(qū)打造“智能網(wǎng)聯(lián)+檢驗(yàn)測(cè)試”為主題的服務(wù)集群。以生物醫(yī)藥加速器二期為載體,在國(guó)家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)打造“研發(fā)服務(wù)+檢測(cè)檢驗(yàn)”為主題的服務(wù)集群。以坪山工匠園為核心,打造高能級(jí)現(xiàn)代人力資源服務(wù)集群。二是推動(dòng)在坪山中心區(qū)及重點(diǎn)商務(wù)片區(qū),不斷集聚金融、法律、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、會(huì)計(jì)、商務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)等專業(yè)服務(wù)龍頭企業(yè)及分支機(jī)構(gòu),重點(diǎn)打造服務(wù)類型全、服務(wù)范圍廣、服務(wù)水平高、專業(yè)人才多的高端化、專業(yè)化、品牌化、國(guó)際化生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。三是優(yōu)化對(duì)生產(chǎn)服務(wù)領(lǐng)域人才的支持和補(bǔ)貼措施。聯(lián)合行業(yè)協(xié)會(huì)定期開展專業(yè)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)交流分享活動(dòng),不斷吸引各類人才集聚坪山,并助力青年科技產(chǎn)業(yè)人才成長(zhǎng),增強(qiáng)人才與轄區(qū)之間的粘性。此外,積極推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)多元發(fā)展。加大力度推動(dòng)區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施完善升級(jí),豐富文化、體育與休閑娛樂(lè)等服務(wù)設(shè)施供給,不斷提升教育和醫(yī)療等公共服務(wù)資源優(yōu)質(zhì)均衡布局和供給水平,為人才扎根坪山發(fā)展解決后顧之憂,努力滿足國(guó)內(nèi)、國(guó)際人才的多層次需求,打造近悅遠(yuǎn)來(lái)、樂(lè)業(yè)樂(lè)創(chuàng)、多元融合、宜居活力的生活體驗(yàn)場(chǎng)景。(深圳坪山區(qū)委政研室:吳正紅、蒙蒙、劉德峰、袁玲)

更多資料請(qǐng)參考中商產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《中國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)市場(chǎng)前景及投資機(jī)會(huì)研究報(bào)告》,同時(shí)中商產(chǎn)業(yè)研究院還提供產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)情報(bào)、行業(yè)研究報(bào)告、行業(yè)白皮書、行業(yè)地位證明、可行性研究報(bào)告、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜、產(chǎn)業(yè)招商指引、產(chǎn)業(yè)鏈招商考察&推介會(huì)、“十五五”規(guī)劃等咨詢服務(wù)。


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