（二）做大龍頭，打造先進制造服務的“坪山品牌”

龍頭企業(yè)的品牌優(yōu)勢突出、資源配置能力強，在全球服務經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)體系具有極高的影響力。坪山已形成以比亞迪系為代表的服務龍頭，建議后續(xù)以此為基礎，繼續(xù)培育壯大本地服務龍頭，加速打造先進制造服務的“坪山品牌”。一是支持以比亞迪為代表的制造業(yè)龍頭，持續(xù)強化發(fā)展先進制造服務。鼓勵企業(yè)按照市場化原則，剝離非核心服務和對外開放服務資源，聚焦第三方研發(fā)設計、創(chuàng)業(yè)孵化、計量測試、檢驗檢測等專業(yè)化細分領域，發(fā)展更多獨立運營的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺或技術(shù)創(chuàng)新中心等，全面提升對產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的服務賦能水平。二是實施“全球服務商”引進計劃。鎖定全球高端服務機構(gòu)、專業(yè)服務機構(gòu)和創(chuàng)新企業(yè)，繪制生產(chǎn)服務機構(gòu)招商圖譜和目標企業(yè)招引清單，由產(chǎn)業(yè)部門牽頭，向頭部企業(yè)詳細推介坪山，提高招商精準度、有效性（建議重點招引的細分領域如表2所示）。三是推動本地服務機構(gòu)提質(zhì)增效。積極引導本地中小服務機構(gòu)加快提升發(fā)展能級。支持創(chuàng)新企業(yè)以研發(fā)設計為突破口，實現(xiàn)從產(chǎn)品到服務、從單項服務到整體解決方案的拓展。支持相關(guān)企業(yè)利用關(guān)鍵技術(shù)、數(shù)據(jù)資源、營銷網(wǎng)絡等獨特優(yōu)勢在細分領域深耕，培育形成一批生產(chǎn)性服務業(yè)的“單打冠軍”或“隱形冠軍”。

表2坪山區(qū)主導產(chǎn)業(yè)服務企業(yè)近期招商方向建議

（三）做足接口，推動供需兩端充分對接和深度合作

針對制造業(yè)企業(yè)和制造服務企業(yè)之間缺乏溝通對接，轄區(qū)專業(yè)服務資源難以有效流向制造業(yè)的問題，建議進一步強化坪山制造業(yè)和制造服務企業(yè)之間的合作接口，打通產(chǎn)業(yè)鏈和服務鏈間的信息壁壘。一是用好“鏈上坪山”等現(xiàn)有平臺，擴展制造企業(yè)和服務機構(gòu)之間的交流渠道，加速供需對接。整合鏈上企業(yè)訴求，組團與深圳技術(shù)大學、南方科技大學、中南大學等高校和科研院所、服務提供商等開展合作。借助產(chǎn)業(yè)鏈黨委、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等協(xié)同帶動力，持續(xù)拓展生產(chǎn)制造部門和服務部門之間的溝通橋梁和合作觸點，為企業(yè)服務配套提供強力支撐。二是建立優(yōu)質(zhì)服務商推薦清單。針對轄區(qū)內(nèi)金融、法律、知識產(chǎn)權(quán)、會計、商務等領域服務機構(gòu)，按照資質(zhì)情況、人員規(guī)模、服務質(zhì)量等因素，定期進行服務推薦等級評價，相應結(jié)果定期在政府公開平臺發(fā)布，幫助制造業(yè)企業(yè)擇優(yōu)選擇適合的服務商。三是提供中小微企業(yè)服務采購支持。對小微企業(yè)的法律、會計等重要服務，提供一定的服務采購資助，鼓勵其實現(xiàn)規(guī)范經(jīng)營和長遠發(fā)展。定期開展專業(yè)服務進企業(yè)公益活動，幫助中小微企業(yè)了解生產(chǎn)服務、更好地利用轄區(qū)資源推動自身業(yè)務發(fā)展。

（四）做強合作，鏈接前海、河套及港澳優(yōu)勢服務資源

基于坪山區(qū)制造服務業(yè)體量較小，且對知名服務機構(gòu)和高端專業(yè)人才吸引力偏弱等現(xiàn)實困難，建議用好用足周邊城區(qū)和城市的優(yōu)質(zhì)服務資源，吸引相應服務機構(gòu)和高端服務人才通過多種方式服務坪山制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是與前海合作區(qū)建立現(xiàn)代服務業(yè)與先進制造業(yè)融合發(fā)展合作體系，積極對接前海合作區(qū)集聚的香港現(xiàn)代服務業(yè)資源，支持相應服務機構(gòu)結(jié)合坪山主導產(chǎn)業(yè)特點和企業(yè)需求提供適宜的服務產(chǎn)品。二是強化與河套合作區(qū)在研發(fā)設計服務方面的緊密合作，共同導入香港及國際高端科研資源和科技創(chuàng)新要素資源，發(fā)展推進先進制造業(yè)的研發(fā)設計和信息咨詢服務。三是積極爭取香港面向大灣區(qū)的“GoGBA港商服務站”和“專業(yè)服務協(xié)進資源計劃”落戶坪山，幫助坪山企業(yè)用好香港專業(yè)服務業(yè)優(yōu)質(zhì)資源推動自身國際業(yè)務開展。四是構(gòu)建大灣區(qū)先進制造業(yè)生產(chǎn)性服務創(chuàng)新聯(lián)盟。借鑒上海向長三角地區(qū)輸出服務資源和開展區(qū)域協(xié)調(diào)創(chuàng)新經(jīng)驗，支持比亞迪系生產(chǎn)性服務型企業(yè)和以中汽中心、計量中心為代表的重點平臺，主動面向全市乃至大灣區(qū)提供服務；聯(lián)合大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)服務機構(gòu)，共同發(fā)起成立區(qū)域制造服務創(chuàng)新聯(lián)盟，積極推動服務產(chǎn)品和服務方式創(chuàng)新，為大灣區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供服務支撐。

（五）做優(yōu)環(huán)境，推動生產(chǎn)性服務業(yè)集聚發(fā)展

針對坪山區(qū)生產(chǎn)性服務業(yè)企業(yè)集聚度仍偏低等問題，建議依托主導產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)有園區(qū)推動相關(guān)服務在小區(qū)域內(nèi)集聚發(fā)展。同時，加快構(gòu)建有利于人才集聚的政策環(huán)境和生活環(huán)境，支撐生產(chǎn)性服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是依托“6+3”產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)有園區(qū)，打造一批融合度高、嵌入度深、產(chǎn)業(yè)粘性強的生產(chǎn)性服務業(yè)集聚區(qū)。如，以灣區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)試驗場為依托，在高新南片區(qū)打造“智能網(wǎng)聯(lián)+檢驗測試”為主題的服務集群。以生物醫(yī)藥加速器二期為載體，在國家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)打造“研發(fā)服務+檢測檢驗”為主題的服務集群。以坪山工匠園為核心，打造高能級現(xiàn)代人力資源服務集群。二是推動在坪山中心區(qū)及重點商務片區(qū)，不斷集聚金融、法律、知識產(chǎn)權(quán)、會計、商務、檢驗檢測等專業(yè)服務龍頭企業(yè)及分支機構(gòu)，重點打造服務類型全、服務范圍廣、服務水平高、專業(yè)人才多的高端化、專業(yè)化、品牌化、國際化生產(chǎn)性服務業(yè)集聚區(qū)。三是優(yōu)化對生產(chǎn)服務領域人才的支持和補貼措施。聯(lián)合行業(yè)協(xié)會定期開展專業(yè)培訓和業(yè)務交流分享活動，不斷吸引各類人才集聚坪山，并助力青年科技產(chǎn)業(yè)人才成長，增強人才與轄區(qū)之間的粘性。此外，積極推動生活性服務業(yè)多元發(fā)展。加大力度推動區(qū)域交通基礎設施完善升級，豐富文化、體育與休閑娛樂等服務設施供給，不斷提升教育和醫(yī)療等公共服務資源優(yōu)質(zhì)均衡布局和供給水平，為人才扎根坪山發(fā)展解決后顧之憂，努力滿足國內(nèi)、國際人才的多層次需求，打造近悅遠來、樂業(yè)樂創(chuàng)、多元融合、宜居活力的生活體驗場景。(深圳坪山區(qū)委政研室：吳正紅、蒙蒙、劉德峰、袁玲)

更多資料請參考中商產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《中國現(xiàn)代服務業(yè)市場前景及投資機會研究報告》，同時中商產(chǎn)業(yè)研究院還提供產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)情報、行業(yè)研究報告、行業(yè)白皮書、行業(yè)地位證明、可行性研究報告、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜、產(chǎn)業(yè)招商指引、產(chǎn)業(yè)鏈招商考察&推介會、“十五五”規(guī)劃等咨詢服務。