中商情報(bào)網(wǎng)訊:從自然資源部獲悉,為深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神和《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》,促進(jìn)開發(fā)區(qū)提升土地供給質(zhì)量,自然資源部組織開展了2019年度全國(guó)開發(fā)區(qū)土地集約利用監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作,共有531個(gè)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)依據(jù)《2019年度開發(fā)區(qū)土地集約利用監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)及匯總分析技術(shù)方案》及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)土地集約利用狀況進(jìn)行了監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)。其具體情況如下:
一、基本情況
2019年度監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)在2018年度全國(guó)開發(fā)區(qū)土地集約利用全面評(píng)價(jià)工作基礎(chǔ)上開展,更新時(shí)點(diǎn)為2018年12月31日。按照自愿參評(píng)原則,參與本次監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)的國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)共531個(gè),監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)范圍面積49.57萬(wàn)公頃,平均每個(gè)開發(fā)區(qū)面積約為0.09萬(wàn)公頃。按區(qū)域分,東部地區(qū)245個(gè),中部地區(qū)112個(gè),西部地區(qū)120個(gè),東北地區(qū)54個(gè);按管理類型分,經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等經(jīng)濟(jì)類開發(fā)區(qū)244個(gè),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等高新類開發(fā)區(qū)161個(gè),海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域126個(gè);按監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)類型分,工業(yè)主導(dǎo)型開發(fā)區(qū)421個(gè),產(chǎn)城融合型開發(fā)區(qū)110個(gè)。
數(shù)據(jù)來(lái)源:自然資源部、中商產(chǎn)業(yè)研究院整理
截至2018年12月31日,531個(gè)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)累計(jì)完成工業(yè)(物流)企業(yè)固定資產(chǎn)投資總額15.30萬(wàn)億元;實(shí)現(xiàn)工業(yè)(物流)企業(yè)總收入23.41萬(wàn)億元,開發(fā)區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)稅收總額2.06萬(wàn)億元,工業(yè)(物流)企業(yè)稅收總額1.17萬(wàn)億元。國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)總體經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益顯著,在引導(dǎo)和帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面發(fā)揮著重要作用。
二、土地集約利用總體狀況
據(jù)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)土地開發(fā)利用程度總體良好,土地利用程度、利用強(qiáng)度和用地結(jié)構(gòu)穩(wěn)步提升,但用地效益穩(wěn)中有降。
(一)土地利用程度顯著提高。參評(píng)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)扣除河流、湖泊、山體等不可建設(shè)土地后,共有可開發(fā)建設(shè)土地47.80萬(wàn)公頃。其中,達(dá)到“三通一平”以上供應(yīng)條件的土地42.32萬(wàn)公頃,土地開發(fā)率88.53%,比2018年度提高了1.32個(gè)百分點(diǎn);已建成城鎮(zhèn)建設(shè)用地36.62萬(wàn)公頃,占可開發(fā)建設(shè)土地的76.61%,土地建成率93.30%,比2018年度提高了0.31個(gè)百分點(diǎn)。已供應(yīng)國(guó)有建設(shè)用地39.25萬(wàn)公頃,土地供應(yīng)率92.74%,比2018年度提高了0.39個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)土地開發(fā)有序、供應(yīng)及時(shí)、建設(shè)充分,開發(fā)利用建設(shè)程度明顯提高。
(二)土地利用強(qiáng)度穩(wěn)步提升。參評(píng)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)綜合容積率0.96,工業(yè)用地綜合容積率0.91,二者分別比2018年度提高了約0.02、0.01;建筑密度32.30%,比2018年度提高了0.72個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)用地建筑系數(shù)51.37%,比2018年度提高了0.38個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)已建成城鎮(zhèn)建設(shè)用地利用強(qiáng)度比上一輪次進(jìn)一步提升,建設(shè)用地利用方式更趨集約。
(三)開發(fā)區(qū)用地結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整。參評(píng)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地面積17.82萬(wàn)公頃,工業(yè)用地率48.65%,比2018年度提高了0.14個(gè)百分點(diǎn);住宅用地面積5.80萬(wàn)公頃,占已建成城鎮(zhèn)建設(shè)用地的15.84%,比2018年度提高了約0.30個(gè)百分點(diǎn)。
(四)開發(fā)區(qū)用地效益有所降低。參評(píng)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)工業(yè)用地固定資產(chǎn)投入強(qiáng)度8589.12萬(wàn)元/公頃,比2018年度提高了3.40%。工業(yè)用地地均稅收達(dá)到656.64萬(wàn)元/公頃,比2018年度減少了4.41%。工業(yè)用地地均收入13139.37萬(wàn)元/公頃,比2018年度減少了2.17%。綜合地均稅收561.67萬(wàn)元/公頃,比2018年度減少了0.79%。人口密度81人/公頃,比2018年度減少了1.11%。