2019年國家級開發(fā)區(qū)土地集約利用情況分析:中部地區(qū)開發(fā)區(qū)土地供應(yīng)率最高
來源:中商產(chǎn)業(yè)研究院 發(fā)布日期:2020-06-11 15:46
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中商情報網(wǎng)訊:從自然資源部獲悉,為深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神和《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》,促進(jìn)開發(fā)區(qū)提升土地供給質(zhì)量,自然資源部組織開展了2019年度全國開發(fā)區(qū)土地集約利用監(jiān)測統(tǒng)計(jì)工作,共有531個國家級開發(fā)區(qū)依據(jù)《2019年度開發(fā)區(qū)土地集約利用監(jiān)測統(tǒng)計(jì)及匯總分析技術(shù)方案》及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對土地集約利用狀況進(jìn)行了監(jiān)測統(tǒng)計(jì)。其具體情況如下:

一、基本情況

2019年度監(jiān)測統(tǒng)計(jì)在2018年度全國開發(fā)區(qū)土地集約利用全面評價工作基礎(chǔ)上開展,更新時點(diǎn)為2018年12月31日。按照自愿參評原則,參與本次監(jiān)測統(tǒng)計(jì)的國家級開發(fā)區(qū)共531個,監(jiān)測統(tǒng)計(jì)范圍面積49.57萬公頃,平均每個開發(fā)區(qū)面積約為0.09萬公頃。按區(qū)域分,東部地區(qū)245個,中部地區(qū)112個,西部地區(qū)120個,東北地區(qū)54個;按管理類型分,經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等經(jīng)濟(jì)類開發(fā)區(qū)244個,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等高新類開發(fā)區(qū)161個,海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域126個;按監(jiān)測統(tǒng)計(jì)類型分,工業(yè)主導(dǎo)型開發(fā)區(qū)421個,產(chǎn)城融合型開發(fā)區(qū)110個。

數(shù)據(jù)來源:自然資源部、中商產(chǎn)業(yè)研究院整理

截至2018年12月31日,531個國家級開發(fā)區(qū)累計(jì)完成工業(yè)(物流)企業(yè)固定資產(chǎn)投資總額15.30萬億元;實(shí)現(xiàn)工業(yè)(物流)企業(yè)總收入23.41萬億元,開發(fā)區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)稅收總額2.06萬億元,工業(yè)(物流)企業(yè)稅收總額1.17萬億元。國家級開發(fā)區(qū)總體經(jīng)濟(jì)社會效益顯著,在引導(dǎo)和帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面發(fā)揮著重要作用。

二、土地集約利用總體狀況

據(jù)監(jiān)測統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,國家級開發(fā)區(qū)土地開發(fā)利用程度總體良好,土地利用程度、利用強(qiáng)度和用地結(jié)構(gòu)穩(wěn)步提升,但用地效益穩(wěn)中有降。

(一)土地利用程度顯著提高。參評國家級開發(fā)區(qū)扣除河流、湖泊、山體等不可建設(shè)土地后,共有可開發(fā)建設(shè)土地47.80萬公頃。其中,達(dá)到“三通一平”以上供應(yīng)條件的土地42.32萬公頃,土地開發(fā)率88.53%,比2018年度提高了1.32個百分點(diǎn);已建成城鎮(zhèn)建設(shè)用地36.62萬公頃,占可開發(fā)建設(shè)土地的76.61%,土地建成率93.30%,比2018年度提高了0.31個百分點(diǎn)。已供應(yīng)國有建設(shè)用地39.25萬公頃,土地供應(yīng)率92.74%,比2018年度提高了0.39個百分點(diǎn)。國家級開發(fā)區(qū)土地開發(fā)有序、供應(yīng)及時、建設(shè)充分,開發(fā)利用建設(shè)程度明顯提高。

(二)土地利用強(qiáng)度穩(wěn)步提升。參評國家級開發(fā)區(qū)綜合容積率0.96,工業(yè)用地綜合容積率0.91,二者分別比2018年度提高了約0.02、0.01;建筑密度32.30%,比2018年度提高了0.72個百分點(diǎn);工業(yè)用地建筑系數(shù)51.37%,比2018年度提高了0.38個百分點(diǎn)。國家級開發(fā)區(qū)已建成城鎮(zhèn)建設(shè)用地利用強(qiáng)度比上一輪次進(jìn)一步提升,建設(shè)用地利用方式更趨集約。

(三)開發(fā)區(qū)用地結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整。參評國家級開發(fā)區(qū)工礦倉儲用地面積17.82萬公頃,工業(yè)用地率48.65%,比2018年度提高了0.14個百分點(diǎn);住宅用地面積5.80萬公頃,占已建成城鎮(zhèn)建設(shè)用地的15.84%,比2018年度提高了約0.30個百分點(diǎn)。

(四)開發(fā)區(qū)用地效益有所降低。參評國家級開發(fā)區(qū)工業(yè)用地固定資產(chǎn)投入強(qiáng)度8589.12萬元/公頃,比2018年度提高了3.40%。工業(yè)用地地均稅收達(dá)到656.64萬元/公頃,比2018年度減少了4.41%。工業(yè)用地地均收入13139.37萬元/公頃,比2018年度減少了2.17%。綜合地均稅收561.67萬元/公頃,比2018年度減少了0.79%。人口密度81人/公頃,比2018年度減少了1.11%。

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