二、地攤經(jīng)濟的機遇與挑戰(zhàn)
新冠肺炎疫情以來,我國就業(yè)受到了一些沖擊。根據(jù)人社部數(shù)據(jù)顯示:1-3月,全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)229萬人,同比減少95萬人,3月份環(huán)比降幅收窄。3月份城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.9%,環(huán)比小幅回落。一季度末全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.66%,就業(yè)形勢較往年更加嚴峻。
數(shù)據(jù)來源:人社部、中商產(chǎn)業(yè)研究院整理
在疫情之后,我國出現(xiàn)了一大批破產(chǎn)倒閉的企業(yè)和工廠,不少人處于待業(yè)狀態(tài)。今年政府工作報告提出,“通過穩(wěn)就業(yè)促增收保民生,提高居民消費意愿和能力”。
“地攤經(jīng)濟”可以吸納大量就業(yè)人口。地攤具有創(chuàng)業(yè)門檻低、失敗風(fēng)險低、商品價格低的特點。地攤經(jīng)濟可拓寬就業(yè)渠道,使作為弱勢群體的小攤販以極低的成本維持生存。同時,滿足普通百姓的生活需要,促進消費。加強地攤經(jīng)濟活性,無疑是“穩(wěn)就業(yè)促增收保民生”的一個有效舉措。
中央文明辦已明確要求不將占道經(jīng)營、馬路市場、流動商販列為今年文明城市測評考核內(nèi)容。近幾個月,成都、西安、杭州、鄭州、南京、青島等城市紛紛提出放開地攤經(jīng)濟。
早在3月份,成都率先發(fā)布《成都市城市管理五允許一堅持統(tǒng)籌疫情防控助力經(jīng)濟發(fā)展措施》,允許商家在不影響交通、不占用盲道、不擾亂市容環(huán)境秩序的情況下,可以擺攤設(shè)點、占道經(jīng)營。成都放開地攤經(jīng)濟效果明顯,截止5月底,成都全市設(shè)置的臨時攤點2234個,允許流動商販經(jīng)營點20891個,增加就業(yè)崗位10萬個以上,中心城區(qū)餐飲店鋪復(fù)工率超過98%。
電商巨頭也身體力行支持地攤經(jīng)濟。5月29日,國內(nèi)最大的新批發(fā)平臺阿里1688發(fā)布地攤經(jīng)濟幫扶計劃,將提供超過700億元的免息賒購,通過源頭好貨、數(shù)據(jù)智能、金融扶持、客戶保障四大維度賦能,為超3000萬“攤主”提供全方位的進貨和經(jīng)營支持。
政府和電商大力支持下,地攤經(jīng)濟大熱,與地攤經(jīng)濟相關(guān)的個股應(yīng)聲而漲。可提供地攤經(jīng)營場所的大型商超的茂業(yè)商業(yè)、百大集團股票飄紅,提供貨源的小商品城股票上漲。此外,商用餐飲設(shè)備、摩托車、烹飪培訓(xùn)機構(gòu)股票走強。
資料來源:中商產(chǎn)業(yè)研究院整理
地攤經(jīng)濟還可間接帶旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。梁漱溟先生曾指出,文化“不過就是那一民族的生活樣法罷了”?,F(xiàn)在一些旅游企業(yè)推行的“像當?shù)厝艘粯由睢钡睦砟罹褪且龑?dǎo)旅游者通過融入當?shù)厝说纳顏砀羁逃^察、體驗、領(lǐng)會地方文化魅力。而地攤經(jīng)濟無論是餐飲還是休閑,或其他類別的形態(tài)都是能夠集中展示、易于集中體驗當?shù)亍袄习傩铡闭鎸嵣顦臃ǖ男问?,這樣的百姓文化、市井文化、道路文化自然也是文旅融合的要素,“地攤”自然也是文化和旅游融合發(fā)展的一個空間和舞臺。地攤經(jīng)濟蘊含著旅游發(fā)展的動力和能力,是旅游發(fā)展蓬勃活力的重要來源。
雖然“地攤經(jīng)濟”正處風(fēng)口,但卻面臨管理壓力。恢復(fù)地攤經(jīng)濟為城市生活增添了平易近人之美,但也并不是意味著可以“放任發(fā)展”。地攤經(jīng)濟食品安全、堵塞交通、擾民、污染、執(zhí)法監(jiān)管難等問題依然存在,地攤經(jīng)濟面臨管理壓力。目前多地賦予地攤經(jīng)濟合理的存在空間,同時加強攤販管理。
浙江杭州,在引導(dǎo)市民群眾樹立健康衛(wèi)生理念、養(yǎng)成健康生活方式的同時,通過開放部分街道為攤販提供經(jīng)營場地,幫助解決臨時經(jīng)營設(shè)施的難題,實現(xiàn)城市攤販規(guī)范化管理,方便市民日常生活;
江蘇南京,發(fā)布臨時外擺攤點指導(dǎo)意見。今年南京市在現(xiàn)有3400個臨時攤點基礎(chǔ)上,新增134處、共1410個臨時外擺攤點,并對1912街區(qū)、夫子廟、新街口等重要地段的夜間經(jīng)濟配套進行規(guī)范充實;
河南許昌,為了讓流動攤販規(guī)范經(jīng)營,許昌市創(chuàng)建部門經(jīng)過認真調(diào)研,增加開放一批背街小巷,讓他們在道牙以上區(qū)域經(jīng)營;
吉林長春,允許利用有條件的公園、廣場、空場,開辦夜市、排擋;
地攤經(jīng)濟歷來是城市非正規(guī)經(jīng)濟的重要組成部分。放開地攤經(jīng)濟,需要賦予其合理的存在空間,同時也要完善頂層設(shè)計,盡快細化地攤經(jīng)濟管理措施,形成長效機制。
更多資料請參考中商產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2020-2025年中國冷鏈物流行業(yè)市場前景及投資機會研究報告》,同時中商產(chǎn)業(yè)研究院還提供產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃策劃、產(chǎn)業(yè)園策劃規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)招商引資等解決方案。