第三節(jié)　優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境

深化區(qū)域創(chuàng)新體制機(jī)制改革。研究實(shí)施促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)出入境、工作、居住、物流等更加便利化的政策措施，鼓勵(lì)科技和學(xué)術(shù)人才交往交流。允許香港、澳門符合條件的高校、科研機(jī)構(gòu)申請(qǐng)內(nèi)地科技項(xiàng)目，并按規(guī)定在內(nèi)地及港澳使用相關(guān)資金。支持粵港澳設(shè)立聯(lián)合創(chuàng)新專項(xiàng)資金，就重大科研項(xiàng)目開展合作，允許相關(guān)資金在大灣區(qū)跨境使用。研究制定專門辦法，對(duì)科研合作項(xiàng)目需要的醫(yī)療數(shù)據(jù)和血液等生物樣品跨境在大灣區(qū)內(nèi)限定的高校、科研機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室使用進(jìn)行優(yōu)化管理，促進(jìn)臨床醫(yī)學(xué)研究發(fā)展。香港、澳門在廣東設(shè)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)按照與內(nèi)地研發(fā)機(jī)構(gòu)同等待遇原則，享受國(guó)家和廣東省各項(xiàng)支持創(chuàng)新的政策，鼓勵(lì)和支持其參與廣東科技計(jì)劃。開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化試點(diǎn)。

促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。創(chuàng)新機(jī)制、完善環(huán)境，將粵港澳大灣區(qū)建設(shè)成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的科技成果轉(zhuǎn)化基地。支持粵港澳在創(chuàng)業(yè)孵化、科技金融、成果轉(zhuǎn)化、國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)讓、科技服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域開展深度合作，共建國(guó)家級(jí)科技成果孵化基地和粵港澳青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地等成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。在珠三角九市建設(shè)一批面向港澳的科技企業(yè)孵化器，為港澳高校、科研機(jī)構(gòu)的先進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化提供便利條件。支持珠三角九市建設(shè)國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)。充分發(fā)揮香港、澳門、深圳、廣州等資本市場(chǎng)和金融服務(wù)功能，合作構(gòu)建多元化、國(guó)際化、跨區(qū)域的科技創(chuàng)新投融資體系。大力拓展直接融資渠道，依托區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)，建設(shè)科技創(chuàng)新金融支持平臺(tái)。支持香港私募基金參與大灣區(qū)創(chuàng)新型科技企業(yè)融資，允許符合條件的創(chuàng)新型科技企業(yè)進(jìn)入香港上市集資平臺(tái)，將香港發(fā)展成為大灣區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)融資中心。

強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用。依托粵港、粵澳及泛珠三角區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作機(jī)制，全面加強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、專業(yè)人才培養(yǎng)等領(lǐng)域的合作。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和司法保護(hù)，更好發(fā)揮廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院等機(jī)構(gòu)作用，加強(qiáng)電子商務(wù)、進(jìn)出口等重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法。加強(qiáng)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和貿(mào)易方面的國(guó)際合作，建立完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件跨境協(xié)作機(jī)制。依托現(xiàn)有交易場(chǎng)所，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的合理有效流通。開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場(chǎng)培育和“正版正貨”承諾活動(dòng)。發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展區(qū)的輻射作用，促進(jìn)高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動(dòng)通過非訴訟爭(zhēng)議解決方式（包括仲裁、調(diào)解、協(xié)商等）處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。充分發(fā)揮香港在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)及相關(guān)專業(yè)服務(wù)等方面具有的優(yōu)勢(shì)，支持香港成為區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易中心。不斷豐富、發(fā)展和完善有利于激勵(lì)創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。建立大灣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息交換機(jī)制和信息共享平臺(tái)。

第五章　加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通

加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，暢通對(duì)外聯(lián)系通道，提升內(nèi)部聯(lián)通水平，推動(dòng)形成布局合理、功能完善、銜接順暢、運(yùn)作高效的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，為粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐。

第一節(jié)　構(gòu)建現(xiàn)代化的綜合交通運(yùn)輸體系

提升珠三角港口群國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。鞏固提升香港國(guó)際航運(yùn)中心地位，支持香港發(fā)展船舶管理及租賃、船舶融資、海事保險(xiǎn)、海事法律及爭(zhēng)議解決等高端航運(yùn)服務(wù)業(yè)，并為內(nèi)地和澳門企業(yè)提供服務(wù)。增強(qiáng)廣州、深圳國(guó)際航運(yùn)綜合服務(wù)功能，進(jìn)一步提升港口、航道等基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力，與香港形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠共贏的港口、航運(yùn)、物流和配套服務(wù)體系，增強(qiáng)港口群整體國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。以沿海主要港口為重點(diǎn)，完善內(nèi)河航道與疏港鐵路、公路等集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。

建設(shè)世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群。鞏固提升香港國(guó)際航空樞紐地位，強(qiáng)化航空管理培訓(xùn)中心功能，提升廣州和深圳機(jī)場(chǎng)國(guó)際樞紐競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)澳門、珠海等機(jī)場(chǎng)功能，推進(jìn)大灣區(qū)機(jī)場(chǎng)錯(cuò)位發(fā)展和良性互動(dòng)。支持香港機(jī)場(chǎng)第三跑道建設(shè)和澳門機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建，實(shí)施廣州、深圳等機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建，開展廣州新機(jī)場(chǎng)前期研究工作，研究建設(shè)一批支線機(jī)場(chǎng)和通用機(jī)場(chǎng)。進(jìn)一步擴(kuò)大大灣區(qū)的境內(nèi)外航空網(wǎng)絡(luò)，積極推動(dòng)開展多式聯(lián)運(yùn)代碼共享。依托香港金融和物流優(yōu)勢(shì)，發(fā)展高增值貨運(yùn)、飛機(jī)租賃和航空融資業(yè)務(wù)等。支持澳門機(jī)場(chǎng)發(fā)展區(qū)域公務(wù)機(jī)業(yè)務(wù)。加強(qiáng)空域協(xié)調(diào)和空管協(xié)作，優(yōu)化調(diào)整空域結(jié)構(gòu)，提高空域資源使用效率，提升空管保障能力。深化低空空域管理改革，加快通用航空發(fā)展，穩(wěn)步發(fā)展跨境直升機(jī)服務(wù)，建設(shè)深圳、珠海通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)。推進(jìn)廣州、深圳臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展。

暢通對(duì)外綜合運(yùn)輸通道。完善大灣區(qū)經(jīng)粵東西北至周邊省區(qū)的綜合運(yùn)輸通道。推進(jìn)贛州至深圳、廣州至汕尾、深圳至茂名、岑溪至羅定等鐵路項(xiàng)目建設(shè)，適時(shí)開展廣州經(jīng)茂名、湛江至海安鐵路和柳州至肇慶鐵路等區(qū)域性通道項(xiàng)目前期工作，研究廣州至清遠(yuǎn)鐵路進(jìn)一步延伸的可行性。有序推進(jìn)沈海高速（G15）和京港澳高速（G4）等國(guó)家高速公路交通繁忙路段擴(kuò)容改造。加快構(gòu)建以廣州、深圳為樞紐，高速公路、高速鐵路和快速鐵路等廣東出省通道為骨干，連接泛珠三角區(qū)域和東盟國(guó)家的陸路國(guó)際大通道。

構(gòu)筑大灣區(qū)快速交通網(wǎng)絡(luò)。以連通內(nèi)地與港澳以及珠江口東西兩岸為重點(diǎn)，構(gòu)建以高速鐵路、城際鐵路和高等級(jí)公路為主體的城際快速交通網(wǎng)絡(luò)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)大灣區(qū)主要城市間1小時(shí)通達(dá)。編制粵港澳大灣區(qū)城際（鐵路）建設(shè)規(guī)劃，完善大灣區(qū)鐵路骨干網(wǎng)絡(luò)，加快城際鐵路建設(shè)，有序規(guī)劃珠三角主要城市的城市軌道交通項(xiàng)目。加快深中通道、虎門二橋過江通道建設(shè)。創(chuàng)新通關(guān)模式，更好發(fā)揮廣深港高速鐵路、港珠澳大橋作用。推進(jìn)蓮塘/香園圍口岸、粵澳新通道（青茂口岸）、橫琴口岸（探索澳門蓮花口岸搬遷）、廣深港高速鐵路西九龍站等新口岸項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)。加強(qiáng)港澳與內(nèi)地的交通聯(lián)系，推進(jìn)城市軌道交通等各種運(yùn)輸方式的有效對(duì)接，構(gòu)建安全便捷換乘換裝體系，提升粵港澳口岸通關(guān)能力和通關(guān)便利化水平，促進(jìn)人員、物資高效便捷流動(dòng)。

提升客貨運(yùn)輸服務(wù)水平。按照零距離換乘、無縫化銜接目標(biāo)，完善重大交通設(shè)施布局，積極推進(jìn)干線鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路等引入機(jī)場(chǎng)，提升機(jī)場(chǎng)集疏運(yùn)能力。加快廣州－深圳國(guó)際性綜合交通樞紐建設(shè)。推進(jìn)大灣區(qū)城際客運(yùn)公交化運(yùn)營(yíng)，推廣“一票式”聯(lián)程和“一卡通”服務(wù)。構(gòu)建現(xiàn)代貨運(yùn)物流體系，加快發(fā)展鐵水、公鐵、空鐵、江河海聯(lián)運(yùn)和“一單制”聯(lián)運(yùn)服務(wù)。加快智能交通系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)在交通運(yùn)輸領(lǐng)域的創(chuàng)新集成應(yīng)用。