中商情報網訊：節(jié)能是指盡可能地減少能源消耗量，生產出與原來同樣數量、同樣質量的產品；或者是以原來同樣數量的能源消耗量，生產出比原來數量更多或數量相等質量更好的產品。

《“十三五”全民節(jié)能行動計劃》指出，組織實施節(jié)能重點工程，激發(fā)市場主體節(jié)能的主動性，促進先進節(jié)能技術、裝備和產品的推廣應用，2020年力爭工業(yè)鍋爐（窯爐）、電機（水泵、風機、空壓機）系統、變壓器等通用設備運行能效提高5個百分點以上，重點行業(yè)主要產品單位能耗指標總體達到國際先進水平，“十三五”期間形成3億噸標準煤左右的節(jié)能能力。

十大節(jié)能重點工程推進行動

（一）余熱暖民工程。選擇150個具備條件的市（縣、區(qū)），開展余熱暖民項目示范，通過建設高效采集、管網輸送、終端利用供熱體系，回收工業(yè)低品位余熱為居民供熱，探索建立余熱資源用于供熱的典型模式。到2020年替代燃煤供熱20億平方米以上，減少供熱用原煤5000萬噸以上。

（二）燃煤工業(yè)鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程。發(fā)布高效節(jié)能鍋爐推廣目錄，推進燃煤鍋爐“以大代小”，推廣節(jié)能環(huán)保煤粉鍋爐。鼓勵綜合采取鍋爐燃燒優(yōu)化、二次送風、自動控制、余熱回收、太陽能預熱、主輔機優(yōu)化、熱泵、冷凝水回收等技術實施鍋爐系統節(jié)能改造，提高運行管理水平和熱效率。改善燃料品質，力爭2020年燃煤鍋爐全部使用洗選煤，逐步提高工業(yè)鍋爐燃用專用煤的比例?！笆濉睍r期形成5000萬噸標準煤的節(jié)能能力。

（三）電機系統能效提升工程。推進電機系統調節(jié)方式改造，重點開展高壓變頻調速、永磁調速、內反饋調速、柔性傳動等節(jié)能改造，支持基于互聯網的電機系統能效監(jiān)測、故障診斷、優(yōu)化控制平臺建設。鼓勵采用高效電動機、風機、壓縮機、水泵、變壓器替代低效設備，加快系統無功補償改造。2020年電機系統運行效率比2015年提高3～5個百分點，形成4000萬噸標準煤的節(jié)能能力。

（四）綠色照明工程。以城市道路/隧道照明節(jié)能改造為重點，加快半導體照明關鍵設備、核心材料研發(fā)和產業(yè)化，支持技術成熟的半導體通用照明產品推廣應用。到2020年，在200個城市、縣實施道路照明節(jié)能改造工程，推廣1000萬余盞LED路燈，形成節(jié)電能力100億千瓦時左右。

（五）重點用能單位綜合能效提升工程。圍繞高耗能行業(yè)企業(yè)，加快工藝革新，實施系統節(jié)能改造和能效提升，鼓勵先進節(jié)能技術的集成優(yōu)化運用，推動節(jié)能從局部、單體節(jié)能向全流程、系統節(jié)能轉變。以電力、鋼鐵、建材、石化、化工、有色、煤炭、紡織、造紙等行業(yè)為重點，深入開展重點行業(yè)重點用能單位能效綜合提升工程，支持約500家大型重點用能單位實施能量系統優(yōu)化、燃煤鍋爐節(jié)能改造、電機系統等用能設備節(jié)能改造、生產工藝節(jié)能改造，并建立能源管理體系。

（六）合同能源管理推進工程。扎實貫徹黨中央國務院關于推廣合同能源管理工作要求，落實支持政策，實施節(jié)能改造，降低企業(yè)用能成本。鼓勵合同能源管理項目融資創(chuàng)新，通過“債投”、“債貸”結合等方式支持項目實施?！笆濉睍r期形成8000萬噸標準煤的節(jié)能能力。

（七）城鎮(zhèn)化節(jié)能升級改造工程。優(yōu)化升級城市能源基礎設施，加快電力需求側管理平臺開發(fā)建設，統籌規(guī)劃新增用能區(qū)域和既有用能區(qū)域系統改造。推動用能單位實施需求側和供給側互動響應、電能替代和用電設備智能化改造，針對電、熱、冷、氣等多種用能需求，因地制宜、統籌開發(fā)、互補利用傳統能源和新能源，優(yōu)化布局建設一體化集成供能基礎設施，通過分布式供能系統和智能微網等方式擴大天然氣、電力、分布式可再生能源等清潔能源供應和消納能力，實現多能協同供應和能源綜合梯級利用，系統提升城市終端供用能效率。對企業(yè)用能較為集中的園區(qū)、開發(fā)區(qū)等區(qū)域，將生產用蒸汽和熱水供應納入能源基礎設施建設，減少小鍋爐使用。對集中供熱地區(qū)實施節(jié)能升級改造，減少管網漏損。對未納入集中供暖的長江經濟帶等夏熱冬冷地區(qū)，推廣高效地能、江水源熱泵，加大淺層地能開發(fā)力度，實施城鎮(zhèn)冷熱一體化供應節(jié)能改造。

（八）煤炭消費減量替代工程。大力化解鋼鐵、水泥、玻璃等高耗能行業(yè)過剩產能，大幅壓減煤炭消費。實施煤炭清潔高效利用行動計劃，在焦化、煤化工、工業(yè)鍋爐、窯爐等重點用煤領域，推進煤炭清潔、高效、分質利用。有條件的地區(qū)，有序推進煤改氣、煤改電、工業(yè)副產可燃氣制備天然氣，利用可再生能源、天然氣、電力等優(yōu)質能源替代煤炭，特別是散煤的消費。實施“地能暖村”節(jié)能減煤示范工程，鼓勵因地制宜開發(fā)利用淺層地能替代散煤。到2020年，形成減量和替代原煤消費能力6000～9000萬噸。