高校如何深入服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施?七大行動要這樣做?。ǜ秸撸?/div>
來源:中商產(chǎn)業(yè)研究院 發(fā)布日期:2019-01-08 17:18
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二、重點任務

發(fā)揮高校優(yōu)勢,通過科技創(chuàng)新引領(lǐng),全面服務鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,實施高校服務鄉(xiāng)村振興七大行動。

(一)科學研究支撐行動

發(fā)揮高校作為基礎研究主力軍和技術(shù)創(chuàng)新策源地的重要作用,提高自主創(chuàng)新水平,引領(lǐng)農(nóng)業(yè)科技進步,著力提高我國農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力和競爭力,為鄉(xiāng)村振興提供強大的科技支撐。

——提升前沿科學與技術(shù)水平。支持高校圍繞國際農(nóng)業(yè)科技前沿和國家重大發(fā)展需求,提升農(nóng)業(yè)科技原始創(chuàng)新能力,強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新源頭供給。在農(nóng)業(yè)生物組學、生物育種等戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域不斷形成新的優(yōu)勢,在新一代系統(tǒng)設計育種、合成生物學等農(nóng)業(yè)重大科學與前沿技術(shù)方面加強布局,搶占農(nóng)業(yè)科技發(fā)展制高點。

——促進學科交叉與融合創(chuàng)新。發(fā)揮高校學科綜合優(yōu)勢,促進信息技術(shù)、生物技術(shù)、制造技術(shù)、新材料技術(shù)、新能源技術(shù)與農(nóng)業(yè)發(fā)展的交叉融合,帶動農(nóng)業(yè)向綠色、智能發(fā)展的技術(shù)變革。支持高校以信息化主導的智能農(nóng)業(yè),生物技術(shù)引領(lǐng)的農(nóng)業(yè)生物制造產(chǎn)業(yè),可持續(xù)發(fā)展的綠色發(fā)展技術(shù)為導向,加強交叉融合的創(chuàng)新布局,探索新模式,引領(lǐng)新方向。

——加強鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略研究。圍繞產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕等重大、熱點、前瞻性問題開展戰(zhàn)略與政策研究,為國家政策制定提供理論支撐。

專欄1:科學研究支撐

1.強化農(nóng)業(yè)領(lǐng)域重大基礎理論研究。圍繞農(nóng)產(chǎn)品供給保障水平、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益,重點解決農(nóng)業(yè)生物遺傳與基因編輯、農(nóng)藝性狀與生境互作、重要病蟲害和疫病致病機理、動植物優(yōu)良種質(zhì)資源挖掘、作物高光效機理、農(nóng)業(yè)資源演進與利用、氣候與生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、鄉(xiāng)村治理、農(nóng)村組織等方面的重大理論問題,發(fā)掘人工智能、大數(shù)據(jù)、新材料等與農(nóng)業(yè)領(lǐng)域交叉融合的前沿技術(shù),以高科技推動農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈改造升級。

2.組織承擔農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大科技任務。積極參與實施轉(zhuǎn)基因生物新品種培育重大專項和種業(yè)自主創(chuàng)新重大工程,積極爭取在主要農(nóng)產(chǎn)品供給、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、農(nóng)業(yè)生物制造、智慧農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代林業(yè)、現(xiàn)代海洋農(nóng)業(yè)、宜居村鎮(zhèn)等領(lǐng)域的國家重點研發(fā)計劃中承擔重點任務。

3.建設高校鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究高端智庫。支持高校開展鄉(xiāng)村調(diào)查研究,聚焦鄉(xiāng)村發(fā)展熱點問題,加強城鄉(xiāng)融合發(fā)展,現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系建設,農(nóng)業(yè)生態(tài)建設、農(nóng)耕文明與鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村基層結(jié)構(gòu)與社會治理、鄉(xiāng)村基本公共服務、社會福祉與村莊民生等理論與政策研究,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施提供理論支撐與決策咨詢。

(二)技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)行動

支持高校加強服務鄉(xiāng)村振興技術(shù)創(chuàng)新,突破現(xiàn)有技術(shù)瓶頸,強化聯(lián)合攻關(guān)、推廣轉(zhuǎn)化與集成應用,解決制約和影響農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大技術(shù)問題。

——突破核心關(guān)鍵技術(shù)與裝備。加快現(xiàn)代生物技術(shù)、信息技術(shù)、工程技術(shù)及其他新興科技與農(nóng)業(yè)科技的深度融合,重點突破重要動植物高效育種、農(nóng)業(yè)標準化、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)與信息化、智能農(nóng)機裝備與制造、食品制造等關(guān)鍵技術(shù)與成套裝備。

——強化技術(shù)支撐體系創(chuàng)新。面向國家糧食安全、食品安全與生態(tài)安全等重大戰(zhàn)略需求,在大宗重要農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)供給、農(nóng)業(yè)資源高效利用、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制、食品健康與營養(yǎng)、農(nóng)業(yè)裝備現(xiàn)代化和信息化改造、農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)新性利用等領(lǐng)域加強創(chuàng)新研究,形成技術(shù)支撐體系。

專欄2:技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)

1.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)支撐關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新。圍繞影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)核心競爭力的重大問題,加快高效育種、農(nóng)業(yè)生物制造、農(nóng)業(yè)標準化、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)部署,提升關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力科技保障。圍繞影響國計民生的大宗作物、現(xiàn)代畜牧業(yè)、漁業(yè)、園藝、林業(yè)及草業(yè)現(xiàn)代化提質(zhì)增效的重大需求,通過關(guān)鍵技術(shù)集成創(chuàng)新,形成系統(tǒng)化科技支撐體系。重點突破農(nóng)機農(nóng)藝信息融合、生產(chǎn)全程機械化、運營智慧化、農(nóng)產(chǎn)品加工精細化等關(guān)鍵技術(shù)與成套裝備,著力提升產(chǎn)業(yè)高效化、精細化、智能化、綠色化發(fā)展能力,引領(lǐng)優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

2.農(nóng)業(yè)生態(tài)安全科技創(chuàng)新。以鄉(xiāng)村生態(tài)宜居和農(nóng)業(yè)生態(tài)安全保障為目標,攻克人居環(huán)境重大科技需求,開展農(nóng)業(yè)發(fā)展綠色行動,推進節(jié)水農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、氣候智慧型農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)和優(yōu)美生態(tài)環(huán)境有機融合。

3.加強美麗鄉(xiāng)村建設。支持高校以建設美麗宜居村莊為導向,對農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升中的關(guān)鍵科學問題開展研究,系統(tǒng)突破農(nóng)村人居環(huán)境整治關(guān)鍵科學問題,助推農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量全面提升。

(三)能力建設提升行動

瞄準農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化需求,圍繞鄉(xiāng)村振興科技創(chuàng)新行動,以科技創(chuàng)新基地和高校新農(nóng)村發(fā)展研究院建設為抓手,加強高校服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的能力建設。

——加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域重大條件平臺建設。支持高校積極牽頭或參與建設國家重大科技基礎設施、國家野外科學觀測研究站、國家科學數(shù)據(jù)中心、國家生物種質(zhì)與實驗材料資源庫(館)等國家級科技平臺基地。新建前沿科學中心、教育部重點實驗室等創(chuàng)新基地,提升高校服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的條件能力。

——建設鄉(xiāng)村振興的協(xié)同創(chuàng)新平臺。以重大需求為導向,促進高校、科研院所、地方政府、鄉(xiāng)村和企業(yè)等主體協(xié)同互動,建設鄉(xiāng)村振興協(xié)同創(chuàng)新中心。支持高校以地理分布和地域農(nóng)業(yè)特色為基礎,建設農(nóng)村扶貧和鄉(xiāng)村振興的實踐性鄉(xiāng)村建設試驗基地。加強高校與政府農(nóng)技推廣機構(gòu)、農(nóng)業(yè)科研院所、社會化服務組織以及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等緊密銜接,整合資源,互補優(yōu)勢,形成橫向聯(lián)動、縱向貫通、多方協(xié)同的鄉(xiāng)村振興服務新模式。

——加強高校新農(nóng)村發(fā)展研究院建設。優(yōu)化新農(nóng)村發(fā)展研究院(鄉(xiāng)村振興研究院)布局,成立全國性和區(qū)域性聯(lián)盟,構(gòu)建國家需求導向、項目任務帶動、平臺資源共享、學科優(yōu)勢互補的高校鄉(xiāng)村振興科技服務機制。支持高校以新農(nóng)村發(fā)展研究院為依托,統(tǒng)籌現(xiàn)有綜合示范基地、特色產(chǎn)業(yè)基地、分布式服務站以及教授工作站、實驗站等平臺,選擇典型縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村莊,通過資源集聚,推動學??萍汲晒c地方、企業(yè)需求對接,助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展,把高校新農(nóng)村發(fā)展研究院建設成為服務鄉(xiāng)村振興的重要平臺。

專欄3能力建設提升

1.建設高校鄉(xiāng)村振興示范基地。支持高校采取校地、校企共建等形式,在糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)等各類園區(qū),建設一批以農(nóng)業(yè)應用技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)科研試驗和農(nóng)業(yè)區(qū)域示范為特色的高校鄉(xiāng)村振興示范基地,有效放大輻射帶動效應。

2.加強鄉(xiāng)村振興服務基地建設。以高校新農(nóng)村發(fā)展研究院的基地為基礎,利用現(xiàn)代信息技術(shù)創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”條件下的鄉(xiāng)村振興服務手段,支持高校在糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū),與地方政府、涉農(nóng)企業(yè)等合作建設一批集科研試驗、技術(shù)示范與推廣、人才培養(yǎng)等功能于一體的鄉(xiāng)村振興服務基地,建立校地、校企合作研發(fā)、合作轉(zhuǎn)化、合作推廣、合作育人的長效機制。

3.加強高校鄉(xiāng)村振興科技服務聯(lián)盟建設。建立全國高校鄉(xiāng)村振興科技服務聯(lián)盟及區(qū)域性高校鄉(xiāng)村振興科技服務聯(lián)盟。以聯(lián)盟為抓手,構(gòu)建高校鄉(xiāng)村振興的創(chuàng)新鏈、服務鏈,建立知識產(chǎn)權(quán)和科技成果收益分享機制和大型儀器設備、實驗基地、生物資源和信息文獻等共享信息平臺,轉(zhuǎn)變高校過去傳統(tǒng)個體化、自發(fā)性為主的服務方式,發(fā)展為多高校、多學科、多領(lǐng)域、多區(qū)域、多團隊共同參與的協(xié)同服務新局面。

(四)人才培養(yǎng)提質(zhì)行動

服務鄉(xiāng)村振興發(fā)展,完善鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)模式,加強實踐教學體系建設,提升人才培養(yǎng)能力,加快培養(yǎng)不同類型農(nóng)林人才,打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的鄉(xiāng)村振興人才隊伍。

——促進學科專業(yè)發(fā)展建設。支持高校加強農(nóng)學、農(nóng)業(yè)工程、食品科學與工程、環(huán)境科學與工程等涉農(nóng)學科與生命科學、信息科學、社會科學的深度融合,升級改造現(xiàn)有涉農(nóng)學科專業(yè)。進一步加強交叉學科和新興涉農(nóng)專業(yè)建設,加快建設生物技術(shù)、智慧農(nóng)業(yè)、智能裝備、農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)、休閑農(nóng)業(yè)、共享農(nóng)業(yè)、航天農(nóng)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)以及農(nóng)業(yè)新能源與新材料等新興學科,發(fā)展新興涉農(nóng)專業(yè)。

——強化人才培養(yǎng)。深入實施“卓越農(nóng)林人才教育培養(yǎng)計劃2.0”。支持高校圍繞鄉(xiāng)村振興人才需求,建設一批一流農(nóng)林專業(yè),打造一批線上線下精品課程,推動科教結(jié)合、產(chǎn)教融合協(xié)同育人的模式創(chuàng)新,構(gòu)建校內(nèi)實踐教學基地與校外實習基地聯(lián)動的實踐教學平臺,建設一批農(nóng)科教合作人才培養(yǎng)基地。

——加強基層人才能力培訓。支持和鼓勵高校對農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、新型職業(yè)農(nóng)民、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體負責人、農(nóng)村實用人才等開展常態(tài)化培訓,重點加強對在基層工作的高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退伍軍人、家庭農(nóng)場主、科技示范戶等生產(chǎn)經(jīng)營主體的專業(yè)技術(shù)技能和科技素質(zhì)提升開展培訓。

專欄4:人才培養(yǎng)提質(zhì)

1.創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)模式。支持高校在鄉(xiāng)村振興拔尖創(chuàng)新、復合應用和實用技能人才培養(yǎng)方面深化改革,開設學科專業(yè)交叉融合、理論與實踐緊密結(jié)合、政產(chǎn)學研通力配合的鄉(xiāng)村振興實驗班,推進教學模式、教學方法的改革與創(chuàng)新,加大教師隊伍、教學條件建設等方面的建設力度,培養(yǎng)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設接班人。

2.加強鄉(xiāng)村振興高層次人才培養(yǎng)。積極探索專業(yè)學位研究生培養(yǎng)模式改革,鼓勵和引導高校適度擴大農(nóng)業(yè)碩士專業(yè)學位研究生培養(yǎng)規(guī)模。通過體制機制改革,優(yōu)化鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,培養(yǎng)青年創(chuàng)客、“新農(nóng)人”等鄉(xiāng)村振興高端人才,推動青年人才扎根鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)。

3.廣泛開展鄉(xiāng)村振興基層人才培訓。加強高校培訓能力建設,根據(jù)不同行業(yè)、不同領(lǐng)域、不同層次的人才培訓需求,編制培訓教材、制定培訓方案、創(chuàng)新培訓模式。建立高校與政府的協(xié)同培訓機制。組織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)技骨干、新型職業(yè)農(nóng)民、大學生村官以及“三農(nóng)”黨政干部等開展專題培訓。面向鄉(xiāng)村基層干部和涉農(nóng)人員開展成人學歷提升教育。

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