中商情報(bào)網(wǎng)訊：原鹽是指在鹽田曬制的海鹽及在天然鹽湖或鹽礦開(kāi)采出的未經(jīng)人工處理的湖鹽或巖鹽等的統(tǒng)稱(chēng)。主要組分是氯化鈉，夾雜有不溶性泥沙和可溶性的鈣、鎂鹽類(lèi)。據(jù)中商產(chǎn)業(yè)研究院大數(shù)據(jù)庫(kù)顯示：2017年1-12月中國(guó)原鹽產(chǎn)量為6266.6萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)3.8%。從2014-2017年中國(guó)原鹽產(chǎn)量情況來(lái)看：近幾年來(lái)中國(guó)的原鹽產(chǎn)量基本穩(wěn)定。2016年中國(guó)原鹽累計(jì)產(chǎn)量為6309.5萬(wàn)噸，累計(jì)增長(zhǎng)1%，2017年中國(guó)原鹽累計(jì)產(chǎn)量達(dá)6266.6萬(wàn)噸，與2016年相比稍有下滑。據(jù)中商產(chǎn)業(yè)研究院預(yù)測(cè)，2018年中國(guó)原鹽累計(jì)產(chǎn)量將繼續(xù)呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)，產(chǎn)量為6211.1萬(wàn)噸。

數(shù)據(jù)來(lái)源：中商產(chǎn)業(yè)研究院大數(shù)據(jù)庫(kù)

從政策來(lái)看：2017年前，我國(guó)食鹽銷(xiāo)售嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家專(zhuān)營(yíng)制度，各省、自治區(qū)、直轄市的食鹽生產(chǎn)由國(guó)務(wù)院鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)指定的食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)，其年度生產(chǎn)計(jì)劃由國(guó)務(wù)院計(jì)劃行政主管部門(mén)下達(dá)，國(guó)務(wù)院鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)組織實(shí)施；雖然《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消非行政許可審批事項(xiàng)的決定》（國(guó)發(fā)〔2015〕27號(hào)）取消了省級(jí)鹽業(yè)主管部門(mén)的食鹽年度生產(chǎn)計(jì)劃審批權(quán)力，但由于《食鹽專(zhuān)營(yíng)辦法》并未廢除，相關(guān)部門(mén)亦未出臺(tái)相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，因此在實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，食鹽年度生產(chǎn)計(jì)劃仍舊保留，改由中國(guó)鹽業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)鹽業(yè)總公司通過(guò)組織召開(kāi)全國(guó)食鹽產(chǎn)銷(xiāo)銜接會(huì)議的方式議定并執(zhí)行。食鹽的銷(xiāo)售同樣受專(zhuān)營(yíng)制度管控，由各省、直轄市、自治區(qū)鹽業(yè)公司統(tǒng)一調(diào)配。由于食鹽為生活必需品，其需求主要取決于人口因素，彈性較小，加之食鹽的銷(xiāo)售嚴(yán)格受到專(zhuān)營(yíng)制度管控，因此食用鹽市場(chǎng)相對(duì)平穩(wěn)，區(qū)域市場(chǎng)內(nèi)不存在直接競(jìng)爭(zhēng)。

根據(jù)國(guó)務(wù)院2016年4月22日印發(fā)的《鹽業(yè)體制改革方案》，在堅(jiān)持食鹽專(zhuān)營(yíng)體制基礎(chǔ)上從2017年開(kāi)始推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，過(guò)渡期兩年，放開(kāi)所有鹽產(chǎn)品價(jià)格，取消食鹽準(zhǔn)運(yùn)證，允許現(xiàn)有食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入流通領(lǐng)域，食鹽批發(fā)企業(yè)可開(kāi)展跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)。放開(kāi)食鹽出廠、批發(fā)和零售價(jià)格，由企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本、食鹽品質(zhì)、市場(chǎng)供求狀況等因素自主確定。各級(jí)價(jià)格管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)食鹽零售價(jià)格的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，配合鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)采取措施，保持價(jià)格基本穩(wěn)定，特殊情況下可依法采取價(jià)格干預(yù)或其他緊急措施，防止普通食鹽價(jià)格異常波動(dòng)。加快建設(shè)食鹽電子追溯體系，實(shí)現(xiàn)食鹽來(lái)源可追溯、流向可查詢(xún)、風(fēng)險(xiǎn)可防范、責(zé)任可追究。