中商情報網(wǎng)訊：8月24日 安徽省政府辦公廳發(fā)布了《“十三五”安徽省知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃》?！兑?guī)劃》中提到，十二五時期知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資額達(dá)到33.6億元，年均增長50%；專利許可備案達(dá)到1247件。知識產(chǎn)權(quán)行政保護不斷加強，安徽省共查處專利侵權(quán)假冒案件1340件，商標(biāo)權(quán)、商業(yè)秘密等侵權(quán)假冒案件6.5萬件，侵權(quán)盜版案件76件?！笆濉卑l(fā)展目標(biāo)是到2020年，知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動計劃目標(biāo)如期完成，知識產(chǎn)權(quán)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性成果，保護和運用能力得到大幅提升，建成一批知識產(chǎn)權(quán)強市、強縣，基本建成知識產(chǎn)權(quán)強省。

“十三五”安徽省知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃

為貫徹《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃的通知》（國發(fā)〔2016〕86號），全面深入實施《加快知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)實施方案》（皖政〔2016〕64號），提升知識產(chǎn)權(quán)保護和運用水平，依據(jù)《安徽省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》（皖政〔2016〕33號），制定本規(guī)劃。

一、規(guī)劃背景

“十二五”時期，我省深入實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)工作融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局，為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供了有力支撐，知識產(chǎn)權(quán)綜合實力進(jìn)入全國前十，主要指標(biāo)達(dá)到全國先進(jìn)、中部領(lǐng)先水平。與“十一五”末相比，每萬人口發(fā)明專利擁有量達(dá)到4.28件，增長了8.9倍；每萬市場主體平均有效商標(biāo)擁有量達(dá)到707件，增長了1.59倍；通過《專利合作條約》途徑提交的專利申請量（以下稱PCT專利申請量）達(dá)到659件，增長了2.2倍；作品登記數(shù)量和計算機軟件著作權(quán)登記量達(dá)到4115件和6000件，地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計等注冊登記數(shù)量大幅增加。市場主體知識產(chǎn)權(quán)綜合運用能力不斷提高，形成了一批具有核心競爭力的知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資額達(dá)到33.6億元，年均增長50%；專利許可備案達(dá)到1247件。知識產(chǎn)權(quán)行政保護不斷加強，全省共查處專利侵權(quán)假冒案件1340件，商標(biāo)權(quán)、商業(yè)秘密等侵權(quán)假冒案件6.5萬件，侵權(quán)盜版案件76件。同時，我省知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量與質(zhì)量還不夠協(xié)調(diào)、區(qū)域發(fā)展不夠平衡、保護力度有待強化；核心專利、知名商標(biāo)品牌、精品版權(quán)較少，布局不夠合理；管理體制機制還不夠完善。

“十三五”時期是我省決戰(zhàn)決勝全面小康、加快建設(shè)五大發(fā)展美好安徽的關(guān)鍵階段，也是我省由科技大省、知識產(chǎn)權(quán)大省向科技強省、知識產(chǎn)權(quán)強省跨越的重要戰(zhàn)略機遇期。知識產(chǎn)權(quán)作為科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的重要橋梁和紐帶、激勵創(chuàng)新的基本保障作用更加突出。各地區(qū)、各相關(guān)部門要準(zhǔn)確把握新形勢新特點，深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革，破除制約知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的障礙，全面提高知識產(chǎn)權(quán)治理能力，推動知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)取得突破性進(jìn)展，為促進(jìn)經(jīng)濟提質(zhì)增效升級提供有力支撐。

二、指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察安徽重要講話精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院決策部署，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深入實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革，打通知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務(wù)的全鏈條，嚴(yán)格知識產(chǎn)權(quán)保護，加強知識產(chǎn)權(quán)運用，提升知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量和效益，加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強省，為決戰(zhàn)決勝全面小康、加快建設(shè)五大發(fā)展美好安徽提供更加有力的支撐。

（二）基本原則。

——堅持創(chuàng)新引領(lǐng)。深化知識產(chǎn)權(quán)體制機制改革，推動知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域理論、制度、文化創(chuàng)新，探索知識產(chǎn)權(quán)工作新理念、新模式，厚植知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展新優(yōu)勢，拓展發(fā)展新空間。保障創(chuàng)新者的合法權(quán)益，激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造熱情，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，培育經(jīng)濟發(fā)展新動能。

——堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強知識產(chǎn)權(quán)工作統(tǒng)籌，緊貼創(chuàng)新發(fā)展需求，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)業(yè)、科技、環(huán)保、金融、貿(mào)易以及軍民融合等政策的銜接，提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量、運用效益、保護效能、管理水平和服務(wù)能力。做好分類指導(dǎo)和區(qū)域布局，堅持總體提升與重點突破相結(jié)合，彌補知識產(chǎn)權(quán)保護和運用等突出短板，做強知識產(chǎn)權(quán)工作全鏈條，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

——堅持綠色發(fā)展。加強知識產(chǎn)權(quán)資源布局，優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)法律環(huán)境、政策環(huán)境、社會環(huán)境和產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)低碳循環(huán)發(fā)展，推動資源利用節(jié)約高效、生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。

——堅持開放共享。統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，加強內(nèi)外聯(lián)動，按照“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、京津冀協(xié)同發(fā)展等戰(zhàn)略部署，加強知識產(chǎn)權(quán)開放合作。加強基礎(chǔ)信息互聯(lián)互通和傳播利用，使知識產(chǎn)權(quán)成果更好地惠及社會公眾。

（三）發(fā)展目標(biāo)。

到2020年，知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動計劃目標(biāo)如期完成，知識產(chǎn)權(quán)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性成果，保護和運用能力得到大幅提升，建成一批知識產(chǎn)權(quán)強市、強縣，基本建成知識產(chǎn)權(quán)強省。

——知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境顯著改善。法律法規(guī)進(jìn)一步健全，權(quán)益分配更加合理，執(zhí)法保護體系更加健全，市場監(jiān)管水平明顯提升。

——知識產(chǎn)權(quán)運用效益充分顯現(xiàn)。知識產(chǎn)權(quán)的市場價值顯著提高，產(chǎn)業(yè)化水平全面提升，知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）比重明顯提高。知識產(chǎn)權(quán)交易運營更加活躍，技術(shù)、資金、人才等創(chuàng)新要素以知識產(chǎn)權(quán)為紐帶實現(xiàn)合理流動，帶動社會就業(yè)崗位顯著增加。

——知識產(chǎn)權(quán)綜合能力大幅提升。知識產(chǎn)權(quán)擁有量進(jìn)一步提高，核心專利、知名品牌、精品版權(quán)、優(yōu)秀集成電路布圖設(shè)計、優(yōu)良植物新品種等優(yōu)質(zhì)資源大幅增加。行政管理能力明顯提升，專業(yè)人才隊伍數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理。構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)運營公共服務(wù)平臺體系，建成便民利民的知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺。知識產(chǎn)權(quán)運營、金融等業(yè)態(tài)發(fā)育更加成熟，資本化、商品化和產(chǎn)業(yè)化渠道進(jìn)一步暢通，市場競爭能力大幅提升，形成一批具有國際影響力的知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。