四、嚴(yán)懲違法依法打擊違法犯罪行為

（一）構(gòu)建多方參與治理的工作格局。加強(qiáng)執(zhí)法合作，建立健全跨部門、跨區(qū)域的“地溝油”治理信息交流、情況通報(bào)、風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、鑒定檢測(cè)等協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加大對(duì)違法違規(guī)企業(yè)和個(gè)人的失信懲戒力度，將失信企業(yè)和個(gè)人的違法違規(guī)信息納入聯(lián)合懲戒信息管理系統(tǒng)，形成多方協(xié)同共治的工作格局。（各市政府，省有關(guān)部門負(fù)責(zé)）

（二）深入開展專項(xiàng)整治。以農(nóng)村、城市周邊、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等為重點(diǎn)區(qū)域，以畜禽養(yǎng)殖企業(yè)、畜禽屠宰企業(yè)、肉類加工企業(yè)、食用油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、餐飲服務(wù)企業(yè)以及食品“三小”（小作坊、小餐飲、小攤點(diǎn)）等為重點(diǎn)單位，開展非法收運(yùn)、加工利用廢棄油脂和餐廚廢棄物行為專項(xiàng)整治。公開執(zhí)法信息，曝光違法違規(guī)企業(yè)，倒逼生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)、省農(nóng)業(yè)廳、省食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

（三）加大對(duì)制售“地溝油”違法犯罪行為的打擊力度。進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的銜接，健全涉嫌犯罪案件的移送通報(bào)機(jī)制，依法從嚴(yán)從重打擊非法制售、使用“地溝油”犯罪活動(dòng)，對(duì)違法犯罪分子形成強(qiáng)有力的震懾。（省公安廳負(fù)責(zé)）

五、完善配套政策

（一）加強(qiáng)財(cái)政稅收支持。制定促進(jìn)餐廚廢棄物、肉類加工廢棄物、檢驗(yàn)檢疫不合格畜禽和特種毛皮動(dòng)物胴體肉產(chǎn)品無害化處理和資源化利用企業(yè)發(fā)展激勵(lì)措施，為企業(yè)在項(xiàng)目審評(píng)、金融信貸支持、環(huán)評(píng)服務(wù)等方面提供優(yōu)先服務(wù)，落實(shí)財(cái)政補(bǔ)助政策和稅收優(yōu)惠政策，引導(dǎo)支持廢棄物無害化處理和資源化利用企業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。（省財(cái)政廳、省國(guó)稅局、省地稅局、省環(huán)境保護(hù)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)）

（二）強(qiáng)化技術(shù)支撐服務(wù)。支持無害化處理和資源化利用實(shí)用技術(shù)和信息裝備的研究與成果轉(zhuǎn)化，積極推動(dòng)“地溝油”科學(xué)鑒定方法的制定及應(yīng)用實(shí)施。加強(qiáng)監(jiān)管信息化建設(shè)，開發(fā)無害化處理監(jiān)管信息系統(tǒng)，提升各環(huán)節(jié)監(jiān)管能力。（省科技廳、省農(nóng)業(yè)廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

（三）推行生活垃圾分類制度。按照國(guó)家《生活垃圾分類制度實(shí)施方案》，有序推進(jìn)生活垃圾分類。先期重點(diǎn)推進(jìn)石家莊、邯鄲市等特定區(qū)域生活垃圾強(qiáng)制分類制度落實(shí)，加快建立生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng)。對(duì)違規(guī)傾倒、出售、處理餐廚廢棄物的企業(yè)（單位），依法依規(guī)從嚴(yán)處罰。（各市政府，省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省商務(wù)廳負(fù)責(zé)）

六、保障措施

（一）落實(shí)屬地責(zé)任。各市、縣（市、區(qū)）政府對(duì)本行政區(qū)域餐廚廢棄物、肉類加工廢棄物和檢驗(yàn)檢疫不合格畜禽產(chǎn)品的處理工作負(fù)總責(zé)，要本著統(tǒng)籌規(guī)劃與屬地負(fù)責(zé)相結(jié)合、政府監(jiān)管與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合、集中處理與分散處理相結(jié)合的原則，加強(qiáng)對(duì)“地溝油”治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)，確保各方面責(zé)任和各項(xiàng)政策措施落實(shí)。（各市、縣政府負(fù)責(zé)）

（二）嚴(yán)格監(jiān)督考核。各地各部門要加強(qiáng)對(duì)“地溝油”治理工作的考核評(píng)價(jià)，及時(shí)跟蹤工作進(jìn)展，就重大項(xiàng)目建設(shè)、專項(xiàng)行動(dòng)及時(shí)督查督辦，對(duì)履行職責(zé)不到位，政策措施不落實(shí)，打擊整治不嚴(yán)格，治理工作成效不明顯的，嚴(yán)肅追究相關(guān)地方政府和監(jiān)管部門的責(zé)任。（各市政府，省政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)）

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地各部門要大力普及相關(guān)法律、法規(guī)和防范識(shí)別“地溝油”科學(xué)知識(shí)，倡導(dǎo)科學(xué)健康消費(fèi)。強(qiáng)化企業(yè)誠(chéng)信和行業(yè)自律教育，加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)，提高食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法律意識(shí)和食品安全意識(shí)。發(fā)揮基層組織和群眾自治組織的作用，調(diào)動(dòng)群眾參與監(jiān)督的積極性。暢通“地溝油”違法違規(guī)案件投訴舉報(bào)渠道，做到有報(bào)必接、有案必查、有查必果，及時(shí)回應(yīng)人民群眾關(guān)切。（各市政府，省政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)）

河北省人民政府辦公廳

2017年8月7日