六、政策紅利助力降本增效

2016年下半年，國務(wù)院和相關(guān)部門相繼出臺了一系列降低實體經(jīng)濟成本，促進物流業(yè)降本增效、交通物流融合發(fā)展和推動商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化的重要舉措，從制度性層面有力的降低了社會物流運行的交易成本。

6月份，國辦轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委《營造良好市場環(huán)境推動交通物流融合發(fā)展實施方案》，要求建設(shè)資源共享的交通物流平臺，打通銜接一體化的全鏈條交通物流體系，創(chuàng)建協(xié)調(diào)聯(lián)動的交通物流新模式，提出進一步完善市場準(zhǔn)入制度，完善無車承運人管理制度，加大公路治超力度等具體措施。

8月份，國務(wù)院印發(fā)《降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本工作方案》對開展降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本工作作出全面部署，明確提出降低物流成本。各地區(qū)積極行動，江蘇省規(guī)范港口、機場、鐵路經(jīng)營服務(wù)性收費，重慶市對本地管轄的行政事業(yè)性收費進行全面清理簡化整合，放開經(jīng)營性項目的市場準(zhǔn)入，強化監(jiān)督檢查落實，提高企業(yè)辦事便利性和時效性。交通運輸部出臺《關(guān)于推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革促進物流業(yè)“降本增效”的若干意見》，以提升運輸鏈綜合效率為著力點，提出進一步推廣多式聯(lián)運，鐵路貨運集裝箱運輸比例達15%左右，重點港口集裝箱鐵水聯(lián)運比例年均增長10%左右等目標(biāo)。與此同時，交通運輸部加快公路甩掛運輸、無車承運人等快速發(fā)展，全國公路共取消政府還貸二級路收費站49個、收費里程6119公里，落實“綠色通道”和重大節(jié)假日免費通行等政策，累計減免通行費約500億元。

9月份，國辦轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委《物流業(yè)降本增效專項行動方案（2016—2018年）》，提出優(yōu)化行業(yè)行政審批和事項辦理流程，優(yōu)化貨運車輛通行管控，優(yōu)化貨物通關(guān)便利化，提高通關(guān)效率等簡政放權(quán)新舉措，提出企業(yè)匯總納稅、規(guī)范收費行為等一系列降稅清費新措施。

七、標(biāo)準(zhǔn)化提升物流運作效率

商務(wù)部加強商貿(mào)物流頂層設(shè)計，持續(xù)推進商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化工作。近三年，商務(wù)部會同財政部、國家標(biāo)準(zhǔn)委開展了商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化專項行動，以標(biāo)準(zhǔn)托盤及其循環(huán)共用為切入點，研究建立以標(biāo)準(zhǔn)托盤應(yīng)用為核心的商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)體系，推廣包括標(biāo)準(zhǔn)托盤、物流包裝等標(biāo)準(zhǔn)物流設(shè)施設(shè)備的應(yīng)用，切實提高了上下游物流設(shè)施設(shè)備和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平，2016年9月份商務(wù)部發(fā)布《托盤租賃企業(yè)服務(wù)規(guī)范》、《托盤共用系統(tǒng)運營管理規(guī)范》、《共用系統(tǒng)托盤質(zhì)量驗收規(guī)范》等物流領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)相關(guān)機構(gòu)統(tǒng)計，標(biāo)準(zhǔn)化試點的重點企業(yè)提升裝卸貨效率3倍以上、貨損率降低20%-70%、綜合物流成本平均降低10%。試點城市租賃標(biāo)準(zhǔn)托盤同比增長97.18%，平均綜合物流效率提升3.8%。

物流標(biāo)準(zhǔn)化試點成果顯著，以上海為例，1號店開展托盤循環(huán)共用及帶托運輸?shù)墓?yīng)商實現(xiàn)100%，交貨時間從原先每次2-3小時，提升到每次20-30分鐘，節(jié)省了90%的收貨時間，破損率降低50%，庫存周轉(zhuǎn)率顯著提升。蘇寧上海基地實施標(biāo)準(zhǔn)化、托盤聯(lián)運以后，倉庫利用率提高20%，倉庫裝卸作業(yè)效率提升40%，破損率由原先的0.7%下降到0.3%。中國外運長航集團在“帶托運輸”實施中，項目作業(yè)率提高75%，車輛周轉(zhuǎn)率提高1.5倍，貨運破損率降低50%，整個項目的供應(yīng)鏈成本下降10%左右。