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《廣東省節(jié)能減排“十三五”規(guī)劃》印發(fā)（附全文）

來源：中商產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布日期：2017-02-15 14:29

環(huán)保節(jié)能減排

第五節(jié)強化重點工業(yè)源大氣污染物減排

深入推進燃煤電廠升級改造。重點推進現(xiàn)役30萬千瓦及以上公用燃煤發(fā)電機組、10萬千瓦及以上自備燃煤發(fā)電機組以及其他有條件的燃煤發(fā)電機組實施環(huán)保升級改造，2017年底完成77臺（3910.2萬千瓦）。鼓勵采用成熟適用的環(huán)保改造技術(shù)，實施廢水處理工程零排放、輸煤系統(tǒng)無動力除塵等環(huán)保措施改造。推進珠三角地區(qū)自備燃煤電站天然氣替代改造工作。

專欄16 煤電節(jié)能減排升級改造任務

1.供電煤耗。到2020年底，全省在役煤電機組平均供電煤耗低于310克/千瓦時，其中現(xiàn)役60萬千瓦及以上機組改造后平均供電煤耗低于300克/千瓦時。 2.污染物排放。到2020年，全省煤電機組大氣污染物排放濃度基本達到燃氣輪機組排放限值（即在基準氧含量6%的條件下，煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10、35、50毫克/立方米），鼓勵珠三角地區(qū)煤電機組大氣污染物排放濃度達到燃氣輪機組排放限值（即在基準氧含量6%的條件下，煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于5、35、50毫克/立方米）。 3.升級改造目標。完成77臺（3910.2萬千瓦）燃煤發(fā)電機組的超低排放改造任務，其中珠三角合計完成27臺（1346萬千瓦）的改造，粵東合計完成19臺（1419.2萬千瓦），粵西合計完成13臺（617萬千瓦），粵北合計完成18臺（528萬千瓦）。

深化重點污染源大氣污染治理。全省禁止新建10蒸噸/小時以下燃用高污染燃料的鍋爐。加快城市建成區(qū)、高污染燃料禁燃區(qū)、熱網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的10蒸噸/小時以下的高污染燃料鍋爐的更新替代。加強鍋爐在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，推進不能穩(wěn)定達標的在用鍋爐開展煙氣高效脫硫、脫硝、除塵改造。加強生物質(zhì)成型燃料鍋爐燃料使用和污染物排放監(jiān)管。鋼鐵燒結(jié)機升級改造除塵設(shè)施并逐步取消煙氣脫硫旁路，綜合脫硫效率達到85%以上；完成平板玻璃生產(chǎn)線脫硝設(shè)施建設(shè)，并配套完善煙氣在線監(jiān)測系統(tǒng)和中控系統(tǒng)；推進陶瓷制造企業(yè)改燃天然氣等清潔能源。

專欄17 重點行業(yè)污染達標治理工程

1.鋼鐵。完成11臺總產(chǎn)能3060萬噸鋼鐵燒結(jié)機除塵升級改造任務，對7臺總產(chǎn)能2460萬噸鋼鐵燒結(jié)機取消煙氣脫硫旁路。 2.平板玻璃。完成13家設(shè)計生產(chǎn)能力達18350噸/日的平板玻璃企業(yè)脫硫脫硝設(shè)施建設(shè)，并配套完善煙氣在線監(jiān)測系統(tǒng)和中控系統(tǒng)。

第六節(jié)強化揮發(fā)性有機物排放控制

全面實施工業(yè)源揮發(fā)性有機物排放治理。推動重點行業(yè)開展VOCs揮發(fā)性有機物綜合治理。完善省級和市級重點監(jiān)管企業(yè)名錄，將VOCs年排放量10噸以上的企業(yè)逐步納入市級重點監(jiān)管企業(yè)管理。開展重點監(jiān)管企業(yè)“一企一策”防治工作，推進重點監(jiān)管企業(yè)末端處理裝置安裝VOCs在線監(jiān)測設(shè)備，啟動“一企一檔”動態(tài)信息管理系統(tǒng)建設(shè)。強化源頭控制，使用低揮發(fā)性的原輔材料，加快水性涂料、水性油墨等推廣應用，選用先進的清潔生產(chǎn)和密閉化工藝，實現(xiàn)設(shè)備、裝置、管線等密閉化，配備高效有機廢氣收集系統(tǒng)。2017年底前省級重點監(jiān)管企業(yè)整治任務量完成率不低于60%；2020年底前市級重點監(jiān)管企業(yè)全面完成揮發(fā)性有機物綜合整治工作。全面推廣泄漏檢測與修復（LDAR）技術(shù)，2017年底前全省所有石油煉制企業(yè)、有機化工和醫(yī)藥化工等重點企業(yè)全面應用LDAR技術(shù)。加強對加油站、儲油庫和油罐車油氣回收治理設(shè)施的監(jiān)督管理。

專欄18 重點行業(yè)VOCs排放治理任務

1.煉油與石化行業(yè)。全面推行泄露檢測與修復（LDAR）技術(shù)，加強有組織工藝廢氣排放控制，嚴格控制儲存、裝卸損失，強化廢水廢液廢渣系統(tǒng)逸散廢氣治理。 2.化學原料和化學制品制造業(yè)。采用密閉一體化生產(chǎn)技術(shù)，生產(chǎn)全過程進行有機廢氣集中收集和凈化處理，凈化效率大于90%。 3.化學藥品原料藥制造行業(yè)。VOCs處理效率應大于90%。 4.印刷。包裝印刷企業(yè)VOCs凈化效率達到70%以上，出版物印刷企業(yè)達到30%以上。 5.制鞋。噴漆、印刷工序廢氣收集率達到 90%以上，其他生產(chǎn)工序廢氣收集率達到 80%以上。 6.家具制造。廢氣經(jīng)除漆霧處理后優(yōu)先采用吸附濃縮和催化燃燒的組合技術(shù)處理，廢氣凈化率達到 80%以上。 7.表面涂裝。提高低揮發(fā)性有機物含量的涂料使用比例，加強工業(yè)涂裝工藝廢氣的集中收集和治理，使用溶劑型涂料涂裝工藝的廢氣凈化效率達到90%以上。 8.合成纖維制造。采用密閉一體化生產(chǎn)技術(shù)，酯化、聚合、熔融、熱媒、清洗、精制、紡絲、卷繞各生產(chǎn)工藝單元進行廢氣收集并凈化處理。 9.人造板制造。有效收集干燥、涂膠、熱壓過程廢氣，采用吸附、生物處理等凈化后達標排放。 10.電子元件制造。推廣使用水溶性或光固化抗蝕劑、阻焊劑，對濃度較低的有機廢氣可優(yōu)先采用吸附濃縮與焚燒相結(jié)合的方法處理，廢氣凈化效率達到90%以上。 11.紡織印染。推廣低毒、低揮發(fā)性的環(huán)保型染料和印染助劑，廢氣凈化效率達到 90%以上。 12.塑料制造及塑料制品。廢氣凈化效率達到 90%以上。

推進生活源揮發(fā)性有機物排放控制。在建筑裝飾裝修行業(yè)推廣使用符合環(huán)保要求的水性或低揮發(fā)性建筑涂料、木器漆和膠粘劑。建立涂料產(chǎn)品政府綠色采購制度，優(yōu)先采用水性或低揮發(fā)性產(chǎn)品。在服裝干洗行業(yè)淘汰開啟式干洗機，推廣使用配備制冷溶劑回收系統(tǒng)的封閉式干洗機。加強餐飲油煙污染治理，2017年底前，城市建成區(qū)所有排放油煙的餐飲企業(yè)和單位食堂安裝高效油煙凈化設(shè)施。