通用航空是指使用民用航空器從事公共航空運(yùn)輸以外的民用航空活動(dòng)，包括從事工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)和建筑業(yè)的作業(yè)飛行以及醫(yī)療衛(wèi)生、搶險(xiǎn)救災(zāi)、氣象探測(cè)、海洋監(jiān)測(cè)、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、教育訓(xùn)練、文化體育等方面的飛行活動(dòng)。近年來，由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略帶來通用航空業(yè)務(wù)巨大需求，尤其是公務(wù)航空、私人航空、緊急救護(hù)、工業(yè)航空和農(nóng)林航空存在巨大增長(zhǎng)潛力，新通用航空管理辦法的實(shí)施和通用航空市場(chǎng)準(zhǔn)入的放松，使得通用航空成為企業(yè)家和民營(yíng)資本投資的熱點(diǎn)，促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展。2014年底，通用航空企業(yè)適航在冊(cè)航空器總數(shù)達(dá)到1798架，全行業(yè)完成通用航空生產(chǎn)作業(yè)飛行67.5萬小時(shí)，比上年增長(zhǎng)14.2%。截止2014年末，黑龍江省通用航空飛機(jī)數(shù)量為130架；通用航空飛機(jī)飛行時(shí)間為28003小時(shí)，同比增長(zhǎng)6.96%。目前黑龍江省擁有哈爾濱機(jī)場(chǎng)，及齊齊哈爾、牡丹江、佳木斯、黑河、漠河、伊春、大慶、雞西、加格達(dá)奇、撫遠(yuǎn)共11個(gè)機(jī)場(chǎng)，與四川并列位居全國(guó)第四。五大連池、綏芬河、建三江等3個(gè)支線機(jī)場(chǎng)通航后，該省將形成有14個(gè)機(jī)場(chǎng)的“機(jī)場(chǎng)群”，再加上鶴崗、虎林、綏化3個(gè)擬新布局的支線機(jī)場(chǎng)，該省將形成一個(gè)密織航空網(wǎng)絡(luò)，從哈爾濱飛往全省各地，兩小時(shí)內(nèi)都能到達(dá)。目前，黑龍江省通用航空發(fā)展存在的問題：產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，發(fā)展速度慢；機(jī)場(chǎng)數(shù)量少，空地保障能力有限；通航制造業(yè)發(fā)展緩慢，進(jìn)口航空器稅費(fèi)高；飛行員等專業(yè)人才缺口大，市場(chǎng)培養(yǎng)能力弱；管理體制不順，領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)缺失；空域管理體制與通航發(fā)展不匹配；法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)體系不完善；通用航空市場(chǎng)體系滯后等問題。未來，黑龍江省將通用航空產(chǎn)業(yè)作為該省優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)定位。堅(jiān)持軍民結(jié)合，統(tǒng)籌軍、民用航空工業(yè)發(fā)展，建立和完善軍民結(jié)合的航空工業(yè)科研生產(chǎn)體系。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取納入國(guó)家通航產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和空域開放試點(diǎn)布局。隨著黑龍江政府對(duì)通用航空行業(yè)發(fā)展的不斷重視，通用飛行時(shí)間將呈現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)的規(guī)模。預(yù)計(jì)到2020年，黑龍江省通用航空飛行時(shí)間將超過40000小時(shí)。

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