2017年10月18日，習(xí)近平在十九大上說(shuō)，賦予自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)更大改革自主權(quán)，探索建設(shè)自由貿(mào)易港。“自由貿(mào)易港”這一概念最早出現(xiàn)在2017年3月底印發(fā)的《全面深化中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革開(kāi)放方案》中，這份被稱為上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū) “3.0方案”提出，要在洋山保稅港區(qū)和上海浦東機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)，設(shè)立自由貿(mào)易港區(qū)。對(duì)標(biāo)國(guó)際最高水平，實(shí)施更高標(biāo)準(zhǔn)的“一線放開(kāi)”、“二線安全高效管住”貿(mào)易監(jiān)管制度。根據(jù)國(guó)家授權(quán)實(shí)行集約管理體制，在口岸風(fēng)險(xiǎn)有效防控的前提下，依托信息化監(jiān)管手段，取消或最大程度簡(jiǎn)化入?yún)^(qū)貨物的貿(mào)易管制措施，最大程度簡(jiǎn)化一線申報(bào)手續(xù)。探索實(shí)施符合國(guó)際通行做法的金融、外匯、投資和出入境管理制度，建立和完善風(fēng)險(xiǎn)防控體系。自由港對(duì)一個(gè)地區(qū)甚至一個(gè)國(guó)家外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到重要的作用，主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：一是提高港口對(duì)船東、貨主的吸引力，擴(kuò)大港口吞吐量，提高港口的中轉(zhuǎn)功能；二是促進(jìn)港口向綜合性、多功能方向發(fā)展，使港口成為外向型經(jīng)濟(jì)中心，同時(shí)促進(jìn)港口所在地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展；三是最大限度地適應(yīng)國(guó)際貿(mào)易靈活性的要求，提高貿(mào)易中各方的經(jīng)濟(jì)效益；四是促進(jìn)自由港及毗鄰地區(qū)的就業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建設(shè)自由貿(mào)易港不僅是我國(guó)推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局的重大舉措，也是主動(dòng)順應(yīng)全球化經(jīng)濟(jì)治理新格局、對(duì)接國(guó)際貿(mào)易投資新規(guī)則的重要方法，必將對(duì)今后我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

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