特色小鎮(zhèn)“非鎮(zhèn)非區(qū)”，不是行政區(qū)劃單元上的一個鎮(zhèn)，也不是產(chǎn)業(yè)園區(qū)的一個區(qū)，而是按創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，結合自身特質(zhì)，找準產(chǎn)業(yè)定位，科學進行規(guī)劃，挖掘產(chǎn)業(yè)特色、人文底蘊和生態(tài)稟賦，有明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵、旅游特色和一定社區(qū)功能，形成“產(chǎn)、城、人、文”四位一體有機結合的重要功能平臺。從2009年起，海南省就開始探索特色小鎮(zhèn)建設，逐步建成了30個宜居、宜游、宜業(yè)的特色風情小鎮(zhèn)。通過特色小鎮(zhèn)建設，普遍存在的環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”，編制規(guī)劃混亂的現(xiàn)象得到極大改善，也打造出一批類型有別、韻味各異、城鎮(zhèn)功能健全、有本土文化內(nèi)涵的特色小鎮(zhèn)。比如瓊海博鰲鎮(zhèn)，已經(jīng)隨著博鰲亞洲論壇一步步成長為國際知名的熱帶風情小鎮(zhèn)，硬件設施全省一流，小鎮(zhèn)商業(yè)、餐飲業(yè)、旅行社業(yè)態(tài)日臻完善，對當?shù)匕l(fā)展形成強大推動力。根據(jù)中國住建部公布第一批和第二批的特色小鎮(zhèn)名單中，海南省有7個小鎮(zhèn)上榜，其中第一批2個，第二批5個。海南省接待國內(nèi)外游客總人數(shù)6023.59萬人次，比上年增長12.9%；其中接待旅游過夜人數(shù)4977.28萬人次，增長10.8%。海南省旅游總收入672.10億元，增長17.4%。產(chǎn)業(yè)，是經(jīng)濟發(fā)展的支撐。海南“十三五”期間，將著力構建包含旅游、農(nóng)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)療、金融、會展、物流、油氣、醫(yī)藥、低碳制造、房地產(chǎn)、高新技術教育文化體育等產(chǎn)業(yè)的特色產(chǎn)業(yè)體系。加快特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)建設是推進城鎮(zhèn)化的需要，是實施美麗海南百鎮(zhèn)千村工程重要抓手。推進特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)建設，要注重在“特”字上下功夫，因地制宜科學規(guī)劃，避免出現(xiàn)小鎮(zhèn)建設人為雕琢過多的現(xiàn)象；要嚴格挑選開發(fā)建設主體，不能把小鎮(zhèn)建設搞成純房地產(chǎn)項目，避免“千鎮(zhèn)一面”，注重保持小鎮(zhèn)本來的自然生態(tài)和歷史文化面貌；要開拓思路、統(tǒng)籌規(guī)劃，注重在產(chǎn)業(yè)培育上下功夫，以實體經(jīng)濟支撐特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)發(fā)展；要加大財政支持力度，發(fā)揮基金杠桿作用，吸引更多社會資本參與海南建設發(fā)展。

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