PPP 是英文Public-Private Partnerships 的簡(jiǎn)稱,可以簡(jiǎn)單地翻譯為“公私合營(yíng)關(guān)系”或者“公私合作關(guān)系”(政府和社會(huì)資本合作關(guān)系)。泛指政府與私營(yíng)商簽訂長(zhǎng)期協(xié)議,授權(quán)私營(yíng)商代替政府建設(shè)、運(yùn)營(yíng)或管理公共基礎(chǔ)設(shè)施并向公眾提供公共服務(wù)。
為鼓勵(lì)PPP模式發(fā)展,財(cái)政部分別于2014年11月、2015年9月、2016年10月連續(xù)推出三批PPP示范項(xiàng)目,項(xiàng)目數(shù)量分別為26個(gè)(原30個(gè),后調(diào)出4個(gè))、206個(gè)、516個(gè),總投資金額分別為1800億元、6589億元、11708億元,同時(shí)要求三批示范項(xiàng)目應(yīng)于2016年底前、2017年3月底前、2017年9月底前完成采購(gòu)。發(fā)改委也分別于2015年7月、2015年12月、2016年9月分別推出1.97、2.26、2.14萬(wàn)億PPP項(xiàng)目,總?cè)萘看蠓嵘?。截?016年6月30日,財(cái)政部?jī)膳?32個(gè)示范項(xiàng)目總投資額8025.4億元,其中執(zhí)行階段項(xiàng)目105個(gè),總投資額3078億元,落地率達(dá)48.4%,與3月末相比(35.1%)顯著提升;發(fā)改委第一批、第二批PPP項(xiàng)目簽約率分別57.8%、16.8%,執(zhí)行情況較為樂(lè)觀。
從具體省市分布來(lái)看,按照財(cái)政部口徑,截至2015年6月底,按項(xiàng)目數(shù)量排名,前五大?。▍^(qū)、市)依次是貴州、山東(含青島)、新疆、四川、河南,擁有項(xiàng)目分別為1665個(gè)、1034個(gè)、784個(gè)、748個(gè)、699個(gè),合計(jì)占入庫(kù)項(xiàng)目總數(shù)的53.1%。按照發(fā)改委口徑,前五大省(區(qū)、市)依次是云南、四川、甘肅、安徽、新疆,分別為175、127、122個(gè)、99個(gè)、70個(gè),合計(jì)占項(xiàng)目總數(shù)48.1%。從省市分布上也可以看出,中西部地區(qū)PPP項(xiàng)目較多。
未來(lái),從不同區(qū)域PPP項(xiàng)目投資領(lǐng)域需求看,在污水處理領(lǐng)域,除遼寧、上海、江蘇、浙江、山東、廣東城市的日處理能力較高外,其他省市城市的處理能力均有待提高,這些省市未來(lái)污水處理PPP項(xiàng)目的投資需求較大,投資機(jī)會(huì)較多。在城市生活垃圾處理領(lǐng)域,吉林、遼寧、黑龍江、湖南、廣東、云南、甘肅、青海、新疆等省市的城市生活垃圾無(wú)害化處理率有待提高,生活垃圾處理PPP項(xiàng)目的投資需求較大,投資機(jī)會(huì)較多。
中商產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2019-2023年海鹽縣PPP項(xiàng)目模式市場(chǎng)機(jī)會(huì)分析及投資策略咨詢報(bào)告》,主要解讀了海鹽縣PPP項(xiàng)目項(xiàng)目投資建設(shè)發(fā)展環(huán)境、海鹽縣PPP項(xiàng)目入庫(kù)狀況及落地建設(shè)現(xiàn)狀,PPP模式在海鹽縣地方例如能源、市政工程、交通運(yùn)輸、水利建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)、旅游、教育、養(yǎng)老、文化、體育、保障性安居工程等領(lǐng)域的應(yīng)用分析。最后報(bào)告對(duì)PPP項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)模式、PPP項(xiàng)目投融資模式以及海鹽縣PPP項(xiàng)目的投資機(jī)會(huì)、投資分析、投資策略進(jìn)行了解讀。如貴單位想對(duì)PPP模式有個(gè)系統(tǒng)深入的了解、或者想投資海鹽縣PPP相關(guān)領(lǐng)域,本報(bào)告將是您不可或缺的重要參考工具。
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